作为一个以山水为主的街道，如何谋划辖区的科学发展？在今年9月下旬启动的学习实践科学发展观活动中，罗湖区东湖街道结合辖区实际，创新思维，大胆提出了“强化生态环保理念，解决影响生态保护污染水源问题”，并以此为路径，全力打造“生态街道”，为全市的可持续发展提供后劲和资源保障。

　　损害了生态环境，再好的经济效益也不要

　　罗湖辖区的面积为78．36平方公里，可用于开发的面积只有32．65平方公里，其余的45．71平方公里处在生态控制区内，而这其中有20多平方公里在东湖街道的辖区内。因此，东湖街道的面积虽然有29平方公里，但可开发的面积不足10平方公里。如此可观的生态区既是东湖街道的生态优势，也是其经济发展的软肋，因此对处于生态保护区内的大望村和梧桐山村的村民来说，在发展经济和保护生态的问题上，需要进一步统一思想认识。

　　在深入学习实践科学发展观活动的第一阶段，东湖街道请来深圳市委党校教授王鑫作了一场题为“学习实践科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略部署”的专题报告，报告使街道党工委一班人受到了重要启发，东湖街道党工委书记罗学怡告诉记者，科学发展观的实质是“以人为本”，也就是说要不断满足人的多方面需求和促进人的全面发展，因此没有考虑人的因素的发展，不是科学发展，而保护生态，就是保护人的生存环境。如果发展经济要以牺牲环境为代价，即使创造再好的效益又有何用？

　　东湖街道领导班子在达成共识后，更坚定了贯彻执行保护生态区有关法规的决心，更坚定了打好生态牌的信念。

　　保护好生态环境，是街道工作的重心

　　这些年来，东湖街道在保护深圳水源和梧桐山生态环境方面可谓不遗余力。据罗学怡介绍，去年，为贯彻罗湖区委区政府关于清理生态保护区内小作坊的决定，东湖街道就关闭了一批小作坊，使大望村和梧桐山村的暂住人员大幅减少，有效减轻了生态保护的人口压力。前不久，小作坊又出现回潮苗头，街道办迅速行动，对重开的小作坊全部取缔，对相关责任人予以处罚。目前，这里的小作坊已经全部清理干净。

　　记者了解到，为了建立长效机制，东湖街道还专门制定了《集体物业安全生产管理规定》，以此强化集体物业的安全管理，严格责任。与此同时，街道党工委还要求全体工作人员“思维更新，工作创新，成果出新”，在对生态保护区“严防死守”时能够出新招，出实招，出妙招。据介绍，目前街道办结合生态保护区的实际，拟出台执法人员“弹性工作制”，即针对一些小作坊禁而不止，深更半夜“打游击”的情况，让相关执法人员夜间工作，白天可以适当补休。同时，设立举报电话，以弥补有关部门耳目不足的缺陷，对举报有功者将予以奖励。这些措施出台后，势必将有效遏制小作坊的死灰复燃。

　　在清理小作坊过程中，东湖街道班子成员和股份公司领导对村民做耐心的说服工作，对他们动之以情，晓之以理，对生活困难的村民家庭给予特殊的经济补助，让他们配合政府的行动。目前，这项工作已经取得了阶段性成果。

　　全力打造生态街道，是长远发展目标

　　东湖的特色是生态，罗学怡告诉记者，按照区委区政府的定位，东湖街道的长远发展目标就是在保护好生态的基础上寻求自身发展，因此东湖的发展应该是生态的发展，这既是市区两级政府的战略目标，也是东湖街道作出的科学选择。记者采访时发现，东湖街道已经挂出了“树立生态理念，提升生态环境”、“发展生态经济，建设生态文明”和“打造生态品牌，创建优美街道”的横幅，这显然是东湖街道在学习实践科学发展观活动中进行的新探索，在破解发展难题中确立的新定位。

　　根据这一定位，在接下来的整改落实阶段，东湖街道将重点解决如下问题：按照区委区政府的部署，加快做好梧桐山休闲项目动工前的发动、签约工作，使该项目尽快启动；街道办将竭力做好与梧桐山民间博物馆、大望文化高地项目有关的村民的工作，让工程早日开工；积极推动集体物业和现有工厂的转型。尤其是要进一步加大保护生态的力度，对违法建筑、乱倒土等问题，要进一步加强管理，不允许再有新的违法建筑出现。

　　罗学怡最后说，东湖街道在学习实践科学发展观活动第一阶段已经在认识上取得了新的突破，而认识的突破必然带来行动的突破和辖区面貌的改变，这既是学习实践活动的要求，也是学习实践活动的必然。