晨报讯 一提到“选矿企业”四个字，居住在江宁街道、横溪街道的居民“头皮发麻”，晴天时，细砂漫天，大伙儿连门窗都不敢开。

　　选矿场害苦了百姓

　　可能很多人并不了解所谓的“选矿企业”，这些企业专门从石料里“淘宝”，选出铁矿。然而，就在粗加工的第一步，企业使用机器设备将大量石料水洗、粉碎，再分拣，将含有铁矿的细石粒分流到专门的池子里，而其他废弃的被称为“尾砂”的石料则被胡乱地堆放在山间、水塘边。这样一来，晴天里，在风力的作用下，重金属的细砂砾形成漫天扬尘，居民们如果不关上家中的门窗，便要吸进呛人的尘土；雨天里，出门行走溅上一身污泥不说，最担心的还是这些细砂砾被雨水冲进农田，造成更大的污染。此外，那些运送石料的重型卡车每天往返在村里的道路上，把路面轧得坑坑洼洼。

　　三部门联合治污染

　　2007年春节前后，数封电子邮件进了市长信箱并到了各级政府部门负责人的手中。“救救我们这些深受污染之苦的居民吧！”江宁街道、横溪街道的老百姓说。

　　接到居民们的投诉后，安监、国土资源局和环保局于3月28日展开联合调查。“调查组确认江宁区有多家选矿企业，主要分布在江宁街道和横溪街道。这些选矿企业一般设在水塘边、山涧间，多为安徽等地外来人员和当地人联合建设，少部分由外来人员独资建设。这些选矿企业或多或少都对当地农田、山林造成了破坏，同时严重影响生产安全和居民健康。”三部门将这样一份报告提交到南京市政府，在报告的最后，三部门强烈建议：“江宁区政府应采取果断措施，立即关闭这些选矿企业。”

　　23家企业被停产

　　2007年10月，江宁区政府和区环保局分别对辖区内23家企业作出责令关闭和停止生产的决定。然而，处罚决定送达生效后，23家污染企业不理不睬，仍然继续生产。为了彻底根治，2008年6月2日和9月22日，江宁区政府和江宁区环保局分别向江宁区法院申请执行，强制23家选矿企业停止选矿项目的生产并实施关闭。

　　接到区环保局的申请执行书后，江宁区法院经过一轮的上门工作，23家企业中的7家企业自觉履行了处罚决定，停止了选矿项目的生产，但仍有一些企业采取“软对抗”。

　　江宁区法院行政庭庭长孙祥介绍说，在今年7月和9月的两次强制执行行动中，法院对未停止选矿项目生产的14家选矿企业全部实施了查封，共查封大型生产机械36台套，查封配电房23个。目前工作仍在继续。

　　案件点评：

　　今年以来，南京两级法院共受理行政机关申请强制执行的非诉行政执行案件543件，涉及环保、城建等领域。法院依法加大执行力度，既促进了市委、市政府以实现人民群众最根本、最长远利益的社会发展建设，又维护了百姓最直接、最现实的利益问题。

　　作者：赵兴武 束宇/来源：南京晨报