一场历史罕见的国际金融海啸从大洋彼岸汹涌而来，东部沿海地区首当其冲遭遇“寒流”侵袭。由于经济外向度较高，宁波受国际经济环境变化的影响更加直接、更加明显，遇到的困难和挑战也更早更大。

　　“不管多么困难，不管压力有多大，只要我们同心同德、拧成一股绳，就没有过不了的坎。”参加市两会的人大代表和政协委员谈起这场严峻的考验时纷纷表示，只要把全社会的力量凝聚到共克时艰上来，凝聚到保增长促调整这个首要任务上来，宁波就一定能早日走出经济“寒冬”，迎来又一个发展的春天。

　　面对国际金融危机的冲击，市委、市政府见事早、反应快，采取了一系列措施，取得了积极成效，经济社会发展迈上了新台阶。“人均GDP突破1万美元，达到中上等发达国家标准；工业总产值突破1万亿元，名列全国副省级城市第三；集装箱吞吐量突破1千万标箱，排名世界港口第八。”市发改委主任王仁洲代表说出了振奋人心的3个“1”。

　　的确，2008年的成绩来之不易。在国际金融危机爆发初期，市委、市政府早在去年7月份就部署开展“干部进企业、服务促发展”行动，密集出台了一系列保发展的政策举措，并在全国率先出台了减轻税费政策，一年为企业减负60亿元。

　　“这些政策，为我们抵御国际金融危机送来了及时雨，”利时集团董事长李立新委员感慨地说，党委和政府与企业风雨同舟、共克时艰，给了企业化“危”为“机”最大的信心。

　　企业有信心，发展才有希望。市经委主任林克宇列席代表说，为了提振企业信心，去年全市抽调了4000多名机关干部下基层，对口服务企业1.2万家，召开经济形势和政策宣讲1251场次，举行座谈咨询会843场，发放政策资料2万余册，帮助企业解决各类难题4000多件，“全市上下形成了多方联动、共克时艰，力保企业稳定发展的良好氛围。”据有关统计数据分析，目前宁波有25%的企业比较好，在加速发展；有50%的企业处于一般，尚能保持平稳；另有25%的企业比较困难，生产经营境况不佳，经济基本面总体要好于一些兄弟城市。

　　尽管抵御国际金融危机宁波初战告捷，但是危机是否已经见底，尚不明朗。王仁洲代表认为，从监测的运行数据来看，去年11月、12月和今年1月，主要经济指标处于一个徘徊区间，且略有回暖的迹象。“如能就此力促经济持续回暖，就有可能走出谷底，实现经济的复苏。”王仁洲代表说，关键时刻要千方百计打赢这场保增长促调整硬战，努力防止新一轮的经济下滑。

　　“我们必须坚定信心，从变化的形势中把握难得机遇，抓住‘第一时间’，形成‘第一反应’，抢出‘第一效益’，调动各方积极因素，在重点工作、重大项目和重要领域聚力攻坚。”宁海县委书记王剑侯代表说，金融危机对劳动密集型、技术含量较低的纯加工型或初级产品生产企业冲击较大，但这种“倒逼机制”却为我们加快结构调整、产业升级提供了机会，该县已经走出了一批颇具发展潜力的小巨人企业；危机爆发后，不少知名大公司、大集团纷纷裁员，这为地处县域企业储备人才提供了机遇，如得力集团今年招收的大学生全部是重点大学毕业生。

　　保增长促调整，要让投资、出口、消费“三驾马车”齐发力，在勇闯难关中赢得发展。镇海区委书记马卫光代表认为，要“抓生产”，确保工业产量稳步上升，服务业稳定运营；要“抓项目”，重视技改项目，加快上马新项目；要“抓出口”，进一步巩固出口市场，充分发挥出口对经济的拉动作用；要“抓招商”，工业、服务业项目招商要双管齐下，通过抓具体项目的招商引资形成新的经济增长点；要“抓提升”，牢牢抓住在当前倒逼机制下带来的发展提升机遇；要“抓整合”，做好工业园区整合提升工作，提升宁波化工区、镇海经济开发区等园区发展水平。

　　保增长促调整，首先要保企业。“保企业就是保经济、保民生、保稳定，”宁波中基控股有限公司董事长严海国委员说，量大面广的中小企业是我市经济社会发展的重要支柱，是促进经济增长、增加财政收入、扩大劳动就业、维护社会稳定的重要力量，是“创业富民、创新强市”的基础所在、优势所在、活力所在，因此，要把帮助中小企业走出困境作为当前的重要任务，直面困难、提振信心，降税轻费、减轻负担，融通资金、解决困难，鼓励兼并、加快转型。

　　保增长促调整，要有最快的速度、最实的作风、最强的合力。奉化市委书记戎雪海代表说，要大力实施创新服务、会战攻坚和招商引资三大专项行动，加快转变经济发展方式，推动经济平稳较快发展。要坚持“优一强二兴三”的产业发展要求，坚持发展速度与发展质量、效益、水平的统一，在稳步发展现代特色农业和提升发展先进制造业的同时，提速发展以旅游业为龙头的现代服务业，打响奉化“弥勒圣地、蒋氏故里、名山胜景、阳光海岸”品牌，打好生态牌、长寿牌、海洋牌、差异牌，以生态奉化引领休闲人居胜地建设，努力把奉化打造成宁波南郊现代化生态城市和海内外著名旅游城市。

　　上下同欲者胜。“无论外部环境多么艰难，内部挑战多么严峻，只要我们在危机中坚定信念，齐心协力、共克时艰，努力保增长促调整，就可以战胜困难，赢得更大的发展。”这是市人大代表和市政协委员们共同的心声。

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