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□今报记者 张定有/文图
●地点:南阳邓州
●事件:35岁领上退休工资,40岁时教龄长达36年。邓州市一名女教师,凭借高超的移花接木之术,不仅让被顶替者成了黑户,还长期享受着他人的工资福利。
【不可思议】17年归来后成了“黑户”
“别人用我的名字领着工资福利,还害得我几年找不到户口!”3月9日上午,杨改勤提到自己的民办教师指标被顶替一事,难掩气愤之情。
今年53岁的杨改勤,是邓州市十林镇杨寨村人。1973年1月,高中毕业的她成了十林镇许沟中学的计划内民办教师。1979年嫁到邓州市张村镇梁庄村后,杨改勤继续做民办教师,不过学校换成了梁庄学校。由于夫妻关系不和,1989年暑假前,杨改勤以治病为由请假去了新疆。
她说,自己离家出走后一直闹着要和丈夫离婚,而婆家想劝她回心转意,就一直没把身份证给她。但她去意已决,带着二姐杨改玲的身份证离开家乡,为此还受到过警方的盘问。2006年8月,听说家中正在办二代身份证,杨改勤再次从新疆回到家中,但派出所民警告诉她,她的户口已被迁走。
自己的户口被谁迁走了?迁到哪儿了?杨改勤寻找了多日也没找到答案。
【咄咄怪事】人事档案中贴着别人照片
去年年初,她让亲戚帮忙,从张村派出所的户籍档案中找到了自己的户口底页。其中,在常住人口登记表“何时迁往何地”一栏中,填写着“1996年1月15日迁往邓州市教师进修学校”。而在一份1998年7月4日签发的户口迁移证上,又显示着杨改勤当年由于毕业分配,户口又由邓州市教师进修学校迁到了张村教办室。
但户籍民警查阅所有信息后,告诉杨改勤张村派出所根本没有她的户口。也就是说,两年内杨改勤的户口曾被迁出迁入,但不知为什么竟没了下落。
就在此时,一名知情人告诉她,有人顶替她的民办教师指标转成了公办教师,还把她的户口迁走了。
杨改勤立即赶往邓州市教育局,在自己的人事档案中,她吃惊地发现了一份选招教师审批表,上面显示2000年9月自己被吸收为国家干部(公办教师),但照片是另一人的。更为离奇的是,“杨改勤”已于2004年办理了退休手续。
档案显示,有人顶替了杨改勤的民办教师指标转为公办教师,还套用杨改勤中学教师二级职称涨了工资,并以杨改勤1973年参加工作的资历享受了工龄工资。
由人事档案上的那张照片,杨改勤认出,顶替她的这个人叫程传霞。
【原来如此】竟是学生冒名顶替了自己
3月9日,记者根据杨改勤提供的线索,通过两个派出所调查了她的户口去向。原始记录显示,1996年1月15日,杨改勤的户口,从张村派出所迁到了邓州市教师进修学校,归胜利派出所管辖。两年后,胜利派出所出具迁移证,将杨改勤的户口迁回张村派出所,因为此时的“杨改勤”被分到张村教办室工作。
而事实上,手执迁移证的冒名杨改勤到张村教办室后,并没有将户口迁来,户口仍旧保留在胜利派出所。“甲地已迁走,乙地未落户”的事实,不但害得杨改勤找不到户口,连张村派出所的户籍民警也非常为难。“这个人是程传霞。”看到记者出示的选招教师审批表复印件,张村镇梁庄小学的几名老师,也很快就认出了照片上的人。
一位姓赵的老师介绍,以前梁庄学校初中和小学在一起,杨改勤是计划内初中民办教师,程传霞是计划外小学民办教师。杨改勤因家庭原因出走,谁也不知道她还会不会再回来了。1996年,程传霞顶替杨改勤,到邓州市教师进修学校上了两年学,2000年民办教师转正的时候,顺利地转为公办教师。赵老师说,按照当时的政策,杨改勤符合民办教师转正的政策,顶替她的名字不用考试就行。
一位姓宋的老师介绍说,当时民办教师的指标分下来后由村里掌握,程传霞的父亲曾是村支书,有这方面的便利条件。
程传霞的户籍信息显示,1969年3月28日出生的她是张村镇路寨村人,农村户口。杨改勤告诉记者,她从人事档案中得知,顶替她的人,即程传霞,已经在2004年退休。她说,程传霞是自己曾教过的学生,按照她顶替的资料计算,程传霞“4岁就开始教书,35岁就退休了,今年工龄36年”。
【最新进展】领导批示限期一个月解决
杨改勤的户口怎么到了程传霞手中?3月9日下午,记者电话联系程传霞,接电话的男子自称是程传霞的丈夫,称邓州市纪委已经调查好几次了。
去年9月,杨改勤曾把此事反映给了邓州市市长刘树华,刘树华指定教育局调查处理此事。而教育局于2008年10月9日给杨改勤的答复是:“问题已经由邓州市纪委立案调查,教育局正等市纪委的查处结果。”
3月9日下午,邓州市教育局纪委书记程传玺说,此事由人事局和教育局联合调查,人事局牵头,“人家让怎么做就怎么做”。
邓州市人事局副局长赵丰杰,前期调查已经结束,杨改勤反映的问题基本属实,如何处理没有定,已经向纪委做了汇报,等待他们的处理结果。邓州市纪委一位负责人说,已向人事局和教育局发出了督查通知,具体情况让他们提供。
3月22日记者得到邓州方面的最新消息——市委有关领导已作出批示:“请邓州市人事局会同教育局,进一步核实情况,拿出处理意见并与当事人见面,限一个月处理完毕。”