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墓地管理处派人砸村民祖坟称属违规建筑

http://www.sina.com.cn  2009年04月17日01:50  现代金报

  金报讯 (记者 周一 实习生 贾磊)在宁波五乡镇一些行政村,有很多村民靠承包墓地维持生计,承包者靠修坟、建坟等所得利润分红。所以,这些村民被外界戏称为“墓地物业管理者”。

  被砸墓穴有死者下葬

  前天中午,6名肩扛铁锹、榔头的工人朝五乡镇横省村潜龙三墓走去。村民老史吃不准他们到底想干什么,于是跟上去看看。6名工人在半山腰处两座新建的墓地前,二话不说抡起榔头就是一通猛砸。

  一看有人来砸他人祖坟,横省村村民赶紧制止,并责问砸坟的人为什么这么干。但砸坟地的人声称,他们是宝幢墓地管理处的,有人举报这两座新建的墓地违规建造,超出规定面积,所以必须予以拆除。因为管理处人员出示了证件,村民只能眼睁睁看着两座新建的墓地瞬间成了“断壁残垣”。老史说,两座被砸坏的坟墓,一座是新迁的祖坟,人还没下葬。一座骨灰已埋进墓穴,人已下葬。

  至于是谁举报潜龙三墓这2座坟墓违规超建,宝幢墓地管理处人员表示不方便透露,但负责承包潜龙三墓的24位村民认为是那19位不愿干活的承包者在使坏。

  承包人曾为分红吵架

  在16年前,横省村实行墓区承包制。只要是本村18至59虚岁的男性社员,都可以报名参加,承包方式采用抓阄抽签,谁抽到谁承包。而在承包合伙人里,分干活和不干活的。干活就是负责修坟、建坟,维护公墓日常管理;不干活的就是纯粹入股,年底拿分红,但分红要比干活的少一些。

  至于年底怎么个分红法,村委会一般不干涉,交给承包者自己去口头协商。多劳多得,少劳少得,横省村这个不成文的口头规矩已延续多年。但今年年初。承包潜龙三墓的另外19位承包者提出了异议,希望今年年底分红不按比例拿钱,而是一次性拿3万,他们认为村里干活的村民去年年底每人能拿4万红利,今年也肯定不会少于这个数,3万是个很合理的要求。这个提议立即被干活的24位村民当场否决。 根据以往经验,承包墓地有风险,万一今年承包墓地钱挣得少,岂不是辛苦钱要拱手送给“不劳而获”的他们。

  管理处:此举欠妥当

  “他们(宝幢墓地管理处)这样的做法,是过了一点,此举欠妥当。”五乡镇镇政府殡葬管理处负责人周永存知道强拆坟墓事件后说。

  周永存表示,之前他听说承包人因分红问题发生争吵,为此他曾询问过横省村村委会。村委会表态,这是承包人内部问题,不方便干涉。直到前天中午有村民来说宝幢墓地管理处强拆坟墓后,周永存感到了事态的严重性。

  “我问了宝幢墓地管理处,他们说举报人一直盯得很紧,倍感压力,所以前天中午不得不派人强行拆坟。”周永存说。根据《浙江省殡葬管理条例》第四十一条,墓穴占地面积单穴0.7平方米,双穴1平方米,公墓超此面积建造墓穴或者超标准竖立墓碑的,由民政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。此条款内,责令限期改正的对象是谁?并没有明确说明。

  “从情理上来说,墓地要整改,管理者应当通知墓主和承包人。”宁波市殡葬管理所工作人员表态。对于被砸坟墓如何处理,周永存表态,宝幢墓地管理处会和横省村村民协商。


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