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总规划师在权钱交易中落马

http://www.sina.com.cn  2009年09月21日14:29  法制与新闻

  江舟潘华源/文

  2009年4月30日,海南省海口市规划局原总规划师王小山因犯受贿罪,被海南省儋州市人民法院判处有期徒刑 10年,对其退缴的赃款予以没收,上缴国库。

  厚厚的4册卷宗,记载了年仅43岁,毕业于武汉城建学院城市规划专业的高材生王小山,在海口市规划局任党组成 员、科长、总规划师期间,利用职务之便收受房地产开发商王德等33人送给的“好处费”人民币73.5万元以及美元8千 元的犯罪过程。

  初次受贿入歧途

  1966年4月,王小山出生在海南省乐东县,其父是乐东县黄流中学校长,其母也在此校教书。良好的家庭环境, 使得王小山自小学起学业优良,并在1984年9月,以优异的成绩考入了武汉城建学院。

  1988年8月,王小山毕业被分配到海南省房地产开发总公司工作。时隔3年,他被调入海口市城市规划局,20 02年5月,王小山出任规划局用地规划勘测科科长,后来又担任了规划局建筑规划管理科科长。此间,海口市规划局领导专 门派他到清华大学城市规划与管理高级研修班学习。

  最初几年,王小山工作积极努力,连续两次年度考核为优秀,连续两年被评为优秀党员,2004年度还被国家建设 部评为城市勘测工作先进个人。

  然而,随着职务的升迁,有求于他的房地产商日益增多,潜移默化中王小山的思想也发生了变化。

  2004年初的一天,王小山结识了第一名行贿人——陈经理,此人是广东汕头人,时任海南西秀海景园实业有限公 司经理。2004年初,陈经理以海南西秀海景园实业有限公司的名义在海口市西海岸买了一块地,在申报建设用地许可证前 ,陈经理在申报材料袋内装入2万元现金,随后他来到海口市规划局王小山的办公室呈上申报材料,请求王科长尽快批复。虽 说两人相识,但王小山当时并未明确表态。

  几天后,陈经理接到了王小山的电话:“老陈你的事办妥了。”“多谢帮忙。”陈经理放下电话后暗自思忖,以往几 个月才能办成的事,如今几天就办妥了,看来钱真是个好东西啊。

  王小山第一次收受他人2万元现金后,确实也担心了一阵子。没过几天他看一切风平浪静,心里便坦然了。从此,王 小山心中贪欲大门洞开,一发不可收拾。

  近水楼台先得月

  2005年下半年的一天,王小山在审批海南金富源房地产开发有限公司总经理张增源报建的E型海景公寓项目材料 时,突然眼前一亮,他发现这个项目的消防工程还没有被承建。王小山很快向张增源明确提出:能不能将消防工程介绍给自己 的朋友做?张增源迟疑片刻后当场答应。张增源心里明白,给王科长的朋友一些工程,只不过是自己少赚些,可有了王科长这 个靠山,今后就不必再为报建项目、审核材料等过程拖延时间了。

  送走了张增源,王小山立即打电话叫来自己的姨妹夫张赟波。张赟波没有自己的工程公司,当时在浙江盛安达工程有 限公司海南分公司做业务员。见到张赟波后王小山便开门见山地说:“看在自家人的份上,刚才为你承包了一项消防工程。你 尽快去找海南金富源房地产开发公司总经理张增源,说妥后早些时间签订合同。记好了,‘喝水莫忘打井人’,工程产生的利 润我们怎么分配你看着办。”

  “放心好了,您给承包的工程,一定不会亏待您,往后还请您多多帮忙,这叫肥水不流外人田。”说罢,张赟波即刻 驱车来到海南金富源房地产开发公司找到张增源。张增源简单了解了张赟波挂靠公司的资质等相关情况后,便同意将消防工程 承包给他,并明确提出工程的消防报建施工、竣工验收都由张赟波办理。

  如此一来,张赟波以浙江盛安达工程有限公司海南分公司的名义,很快将129万元的消防工程合同及预算订了下来 。不过张增源特意嘱咐张赟波,工程款中有5万元是给王小山的,因为还有事要他办理。

  几天后,张增源带着公司承建的海景公寓项目设计图纸来到王小山办公室,要求将原设计方案中的大户型改为小户型 。对此,王小山凭借自己所学的专长,很快将事情办妥。

  在张赟波忙完消防工程的准备工作后,来到王小山家里,与其商量工程完工后利润分成一事,对此王小山直截了当地 说:“我看工程产生的利润按6:4分成,我6,你4。”“行,没有问题。”张赟波立即答应。

  其后,张赟波将工程前期利润分3次送给王小山4万元人民币。

  弄权索贿饱私囊

  海南美源房地产开发有限公司董事长王德,年约50岁,广东湛江人。在长期的房地产开发建设报建中,他结识了海 口市规划局的总规划师王小山。2006年8月间,王德以其下属的海南国托科技有限公司和海南粤荣建设园林工程有限公司 的名义向海口市规划局申报美源广场项目,可项目申报后却石沉大海,过了半年多的时间仍然没有音信,着急的王德多次找王 小山帮忙,请他尽快审批工程项目。

  一段时间之后,工程项目终于审批下来。欣喜之余的王德于2007年3月中旬在海口市一家酒店宴请王小山。临走 时,王德将事先准备好的茶叶和3万元现金送给了王小山。

  王小山见状说:“王董事长请我吃饭喝酒,还要费心弄这些东西,看来你很有诚意,以后我们会合作得更好。”20 07年4月初,王德以美源房地产开发有限公司的名义向海口市规划局申报美源酒店度假公寓项目。

  令王德意外的是,这个项目上报后却石沉大海,无奈之下王德找到王小山,恳求他尽快审批。此时的王小山端起架子 告诉王德:“不是不尽快审批你的项目,而是你们这个项目存在不少问题,有很多地方需要修改完善。”

  王德很快明白了王小山的意图,便投其所好,邀请王小山打高尔夫球,渐渐地两人的关系也密切起来。在一次两人打 球回来的路上,王小山对王德说:“如今要说最有钱的人,莫过于你们房地产老板,你看我们公务员,一个月就那么几千元。 不过,有些房地产老板虽说赚了很多钱,但却很抠门,不舍得花钱。”

  面对王小山的暗示,王德心知肚明。2007年11月的一天下午,王德在海口市滨海大道白金公馆酒楼宴请王小山 ,酒足饭饱之后,王德将一个装有10万元现金的手提袋交给了王小山。

  雁过拔毛贪无厌

  俗话说:人的贪婪欲望之门一旦打开将永无止境。无论是亲朋挚友,还是上级机关,只要求王小山办事的,他都要雁 过拔毛。

  与王小山既是同乡又是挚友的海南佳景房地产开发有限公司董事长陈永舟,早在2004年初,就向海口市规划局申 报海岸壹号工程项目,项目报上去后一直拖到2008年上半年才批复。其间,陈永舟多次找王小山帮忙,谁料王小山总是一 推再推。

  2006年9月初的一天,陈永舟来到王小山的办公室催促工程项目审批一事,王小山一脸不悦地说:“你们做老板 的办事为难,其实我们做公务员的也免不了有为难的事,眼下女儿想到海南中学读书,要进这个全省重点中学,一要靠关系, 有关系还得交一笔不少的赞助费。这件事我想过多次,难办,你能否也替我分忧解难?”

  王小山此话一出,陈永舟明白其意。随后他很快找人打通关系,交上3万元赞助费,办理了王小山女儿就读海南中学 一事,王小山则很快着手修改陈永舟的海岸壹号工程项目作为回报。

  2007年11月间,海南省建筑设计院负责为海南安德利实业有限公司的温泉皇宫海景大酒店做施工图设计,图纸 设计完后,海南安德利实业有限公司根据市场销售情况拟将酒店部分楼房改为商住楼,这一变更需要重新报建,然而变更方案 上报后,很长时间未能进入评审会。为了尽早进入评审会,负责此项目设计的海南省建筑设计院总工程师任学斌请王小山帮助 对变更方案进行修改,并按他的修改意见完成报建图。

  2007年11月的一天,任学斌请王小山吃饭,后送给王小山2万元现金,并一再恳求其对变更方案多多关照,希 望能尽快通过评审。最终方案进入了评审会,并原则上通过。

  然而,年仅43岁的总规划师王小山,也为自己的贪婪付出了应有的代价。2009年4月30日,王小山因犯受贿 罪,被海南省儋州市人民法院判处有期徒刑10年,对其退缴的赃款予以没收,上缴国库。

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