本刊记者/盛学友

　　一起普通而简单的治安案件，因为和当地一位领导的秘书有了关联，案件由此变得扑朔迷离。警方久办未结，双方怒气冲天，民警万千愤慨。

　　一起普通的治安案件，发生在古城沈阳市，公安机关办案一个多月也未结案。

　　受害人牢骚满腹，被处罚人怒气冲天，双方有一共同点，就是都认为公安机关办案不公。

　　“一直想尽快结案”的办案机关，则夹在中间“两头受气”，“快被折磨死了”。

　　何以如此？

　　本刊记者采访后方知，该案被公安机关认定为受害人的是一对母女——她们是沈阳市人大一位副主任秘书的岳母和妻子。

　　因为涉及了级别不小的市级人大副主任的秘书，这个原本极为普通而平常的案件，似乎变得扑朔迷离，更加耐人寻味了。

　　领导秘书被指“公权私用”

　　2009年6月11日17时，因为车位问题，一对母女和刘江发生争执，继而产生肢体冲突。双方后被分开，刘江开车离开。

　　刘江无论如何也没想到，“这样一起简单的民事纠纷，却被人为地策划成了一起治安案件，而且是一起颠倒黑白的治安案件”。刘江被拘留10天、罚款200元。同车的小姨子也被多次传唤、做笔录。

　　那对母女则是刘刚夫的妻子和岳母。刘刚夫是沈阳市人大某副主任的秘书。

　　“‘公权’竟然被刘刚夫‘私用’到如此随意，对此，我们不禁要问：刘刚夫以市人大领导的名义难道就可以让我的家人一个一个‘进去’吗？”

　　“刘刚夫公权私用、以势压人就没人敢管吗？难道普通百姓与权贵有民事纠纷，就要把普通百姓关进拘留所以泄私愤？”

　　“如果我们国家的‘公权’可以为个别权贵者随意‘私用’，如果领导身边的秘书都来以领导的名义利用公共权利谋私利、泄私愤的话，那么我们的和谐社会还会有建成的那一天吗？法律还会有尊严吗？”

　　沈阳居民刘江对沈阳市人大常委会某副主任的秘书刘刚夫“将一起民事纠纷策划为治安案件”的投诉，直指刘刚夫“公权私用”。

　　沈阳市人大某副主任的秘书刘刚夫，真的干扰司法办案吗？那位人大副主任知道此事吗？警方如何对待这起案件？于是，带着种种疑问和不解，本刊记者前往沈阳走访和调查。

　　不同版本的事件经过

　　对于这起治安案件，刘江一方的说法是，赵洺漉抢占其车位并对其辱骂、厮打，将他抓伤并猛踢其下身，他才还手打了对方。

　　而赵洺漉一方的说法则是，她们一直被动挨打，一下都没打对方，更没抢车位。

　　刘江一方向本刊记者介绍了事件的经过——

　　2009年6月11日下午5点多钟，刘江开车带着妻子王伽琪、小姨子王丹丹到中街购物，当时车位很少，他们好不容易找到了天宝国际酒店门前的一个停车位。

　　刘江正在倒车进入车位时，一辆葱绿色雪佛兰乐驰轿车，突然从后面疾驶强行开入刘江准备倒入的车位。

　　“我见状急踩刹车，才避免了相撞事故”，刘江告诉本刊记者，他下车后找雪佛兰司机理论，“这位女司机回答，车位写你名字了吗？谁先占到就算谁的”，刘江听后“很生气”，和她争执了几句，“认为是女的，就没计较”。

　　就在刘江要离开时，雪佛兰轿车副驾驶位置上下来一位50多岁的女士，“却没完没了，追着我辱骂”，刘江便和她们理论起来。“这时，她们过来推我，进而双方互相推搡，她们将我手臂和颈部多处抓伤，还猛踢我下身”，刘江实在气愤不过，“还了女孩一个巴掌”。

　　这时，王伽琪和王丹丹“一看情况不好”，先后下车，同保安一起，把刘江和她们分开，“我们就开车离开了”。

　　刘江并未在意，认为不过是一起普通纠纷，“直接去了商场”，但他们怎么也没想到，“事情会那么严重”。

　　事后，他们才知道，那是一对母女，年轻的叫赵洺漉，岁数大的叫赵波。赵洺漉的丈夫叫刘刚夫，是沈阳市人大常委会某副主任的秘书。

　　这位人大副主任分管内务司法委员会，刘江后来才知道，内务司法委员会“专门监督公检法的”。 

　　刘刚夫和他的妻子赵洺漉、岳母赵波，接受本刊记者采访时，所述事件经过，则是另外一个版本——

　　2009年6月11日下午五六点钟，赵洺漉开车带着母亲赵波，到了天宝国际酒店，赵洺漉将车倒着停在该酒店门前一侧一个停车位。

　　这时，刘江过来骂她俩，她俩在车里没在意，刘江骂了两句就走了。当她俩下车后，刘江一边骂一边冲向她们，直接给了赵洺漉右脸颊一拳，赵洺漉“当时就站不住了”。

　　“为了保护女儿，我丈母娘开始推刘江”，刘刚夫介绍，“这小子抓住我丈母娘，又是一顿打”。

　　正当赵波推刘江的时候，“后边又来了两个女人，拽我的衣服，抓我的头发，把我拽倒了”，赵洺漉描述当时的情景时说，“我妈也被抓倒了”。

　　赵波说，刘江用脚踢她女儿的脸，“我护着，结果把我的手踢了”。

　　当脖子上挂着手机的赵洺漉打电话报警时，“他们3个人上车就跑了”。

　　赵波起来就追，刘江下了车，“他对我说，打你是给你教训，让你长点记性，看你还敢不敢抢车位”。

　　赵波的说法是，在整个过程中，她们一直被动挨打，一下都没打对方，也没抢车位。

　　不同版本的处罚决定书

　　2009年6月12日11时，沈阳市公安局大东分局小东门派出所打电话让刘江去一趟。13时，民警王立伟开始做笔录。当晚，刘江被行政拘留、罚款200元。6月22日，被拘留了10天的刘江走出了拘留所。

　　但是，这个公安行政处罚决定书，却有两个版本——

　　第一个版本认定的事实是：2009年6月11日18时左右，赵洺漉及其母亲赵波在大东区大什字街107号天宝酒店西侧因争抢停车位，与对方司机刘江发生厮打，厮打过程中，刘江打了赵洺漉一嘴巴子。

　　第二个版本认定的事实是：2009年6月11日18时左右，赵洺漉及其母亲赵波在大东区大什字街107号天宝酒店西侧，当事人刘江因车位问题，与当事人赵洺漉及赵洺漉的母亲赵波发生口角，当事人刘江将当事人赵洺漉及赵洺漉的母亲赵波打伤，造成赵洺漉面部、颈部、眼部及耳部损伤，造成赵波头部、颈部、胸部损伤。

　　对这两个不同版本的处罚决定书，刘江一方的说法是，迫于刘刚夫的压力，警方对刘江的处罚，由原来的拘留5日改为了10日，认定的“事实”，也由原来的第一个版本，改为了第二个版本。

　　而赵洺漉一方的说法是，警方和刘江一方关系非同一般，偏袒刘江一方，才有了第一个版本认定的“事实”，后来他们提出异议，警方改了过来，于是才有了第二个版本的处罚决定书。

　　2009年7月20日，刘江拿到第二个版本的处罚决定书，“以前多次催要处罚决定书，派出所就是不给”，刘江说，“如果不是你们记者来采访，恐怕连这个决定书也不给我”。

　　刘江夫妇认为，在做出处罚决定一个多月后，警方才让人转交决定书，属于严重违法，“没有处罚决定书，我们无法复议、诉讼”。

　　刘江说：“在送我到拘留所时，王立伟把处罚决定书拿走了，一直没给我”。王立伟警官也承认，送刘江到拘留所时，他收走了那份处罚决定书。

　　2009年7月20日，王立伟又新打印了一份对刘江的处罚决定书，让到派出所接受询问的王丹丹代为转交，也没让她签署任何手续和字据。

　　刘江对此大为不满：“第一，我被拘时处罚书上写的是我打了赵洺漉一个嘴巴子，是第一个版本的处罚决定书。王警官7月20日让我小姨子转交的，却变成第二个版本了，与事实完全不符；第二，我和老婆并未授权我小姨子可以代替我接收决定书，王警官让她转交，属于严重违法！”

　　刘江夫妇要求警方将第一个版本的处罚决定书交于他本人或妻子，“并在送达回执上签发实际接收日期”。但这些要求，都未得到响应。

　　刘刚夫、赵洺漉及赵波，对于这两个不同版本的处罚决定书，显得义愤填膺。

　　“当时民警征求我们意见，问拘刘江10天行不行”，赵洺漉说，“我说行啊，就那么地吧。我们也咨询了，其实应拘15天”，等到领导审批后，“变为5天了”。这个结果让刘刚夫一家大为不满。

　　赵波说：“如果按照我们说的，实事求是地去写，就是不拘他，我们也心甘情愿，但没按我们说的写。”

　　刘刚夫对此不服：第一，给予刘江10天拘留的决定，最后却变成了5天，“这是我们所不能接受的”，后来又改为拘10天，“相信派出所是依法改正，要是不依法，那也是公安机关的问题，不是我个人的问题”；第二，决定书只认定刘江打了赵洺漉一嘴巴子，“与事实严重不符”。

　　刘刚夫认为，刘江一方“临时起意”，共同打人，但警方只处理了刘江，“那两个人什么时候处 理、怎么处理？”刘刚夫对至今没得到经济赔偿而耿耿于怀，“他们家人到现在都不愿意赔偿”。

　　不同的处理方式

　　2009年7月20日，警方对王丹丹做出行政拘留3日的处罚决定，决定暂缓执行，并收取了保证金。

　　警方对王丹丹处罚的理由是，2009年6月11日18时许，在大东区大什字街107号天宝酒店门前停车场，因琐事刘江(已被行政拘留)打伤赵洺漉、赵波二人，后刘江小姨子王丹丹上来推赵波，并拍打赵洺漉后背。

　　王丹丹当即表示不服，并写了陈述和申辩材料。

　　王丹丹说，当赵波母女对她姐夫辱骂、殴打并将其手臂及颈部多处抓伤、猛踢其下身的情况下，她下车过去拉架，也遭到她们母女的殴打，身上被打青紫，她并没打人。

　　“做笔录时，警官说录像和保安都证明我打人了，我说我记不清了，在拉架过程中可能是拍了对方一下”，王丹丹说，“结果，警官在记录中却没记‘可能’两个字。拉架肯定会有肢体接触，但我确实没打人”。

　　王伽琪询问为何不给刘江陈述和申辩权利，办案人说“对方不同意”。

　　赵洺漉和赵波在派出所接受调查时，办案人提出给她们拍照、验伤。这一点，刘刚夫和赵洺漉、赵波均予以承认，并拿出诊断病例让本刊记者拍照。

　　赵洺漉告诉本刊记者，当时一位副所长对她说，办案人跟刘江一方说，录像非常清楚，吓唬对方，这样对方就承认了，“但只承认打了我一嘴巴子。之后又对我说，那个录像啥也看不出来”。赵波说，“我从录像上看到了刘江打我女儿的动作”。

　　事发次日下午1点钟，刘江被叫到派出所询问时，距事发不足20个小时，“我当时让办案人看我胳膊上被她们抠的伤，说下身被她们踢得疼痛难忍，要求拍照、验伤，却不被警方允许，直接把我拘留了”。

　　6月15日，王伽琪在拘留所为刘江被抠伤的胳膊拍了照，10天拘留期满后，一直感到被打部位 疼痛、阴茎不能正常勃起的刘江，于6月25日、7月9日、7月20日，分别到沈阳医学院奉天医院、公安医院、沈阳曙光男科医院进行检查，诊断结果是，右前臂及右肘内侧可见多处13～15个点片状伤痕，一处红肿1×1.2厘米触及皮，右处已结痂；右侧睾丸挫伤；彩超显示睾丸内有积液；不举，硬度差，今失利性生活。

　　7月21日，刘江向警方递交伤情鉴定申请书，至9月22日，“警方没有任何动静”。

　　赵洺漉介绍，她到大东公安分局做笔录，姓谢的一位警官见到她说的第一句话就是，“你自己有没有反省一下，人家跟你有多大的仇，对你下手这么重啊？”姓谢的警察还说，警方已经很照顾她们了，“要不然，按这种情形，你家人也该抓”。赵洺漉认为她们是正当防卫，“如果这样也被抓的话，谁还敢见义勇为？”

　　刘江一方认为，赵洺漉她们不属于正当防卫，“她们抢车位在先，并对我先行辱骂，进而发生肢体冲突，抠伤我手臂并猛踢我下身，我才还了赵洺漉一嘴巴子”。双方肢体冲突造成刘江皮肤多处损伤、睾丸有积液并性功能障碍。同样，依照《治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的”，也应该对赵洺漉、赵波进行治安处罚，“但警方并未处罚她们”。

　　7月21日，刘江向警方提起书面控告，请求本着法律面前人人平等的原则，依法对赵洺漉、赵波进行治安处罚，以显法律之公平，但时至本刊记者发稿，“警方没有任何动作”。

　　刘江和办案民警的对话

　　7月2日上午，办案民警把刘江叫到派出所，民警乙告诉他，“你媳妇和小姨子的事儿还没完呢”，原因是对方一直在找，“昨天人家又来了，追着不放，人家找到局里了，就咬着你媳妇和小姨子，就说她俩动手了”。

　　刘江：她俩下车根本就没动手。

　　民警甲：你小姨子在笔录中说拉架时拍了对方一下，咱们认为是拉架，在人家眼里是啥呀，打架，打了，人家嘴大啊，人家说啥就是啥了！

　　刘江：对方现在啥意思？

　　民警甲：对方无外乎叼着你媳妇和小姨子。

　　民警丙：对方认为只拘留你10天就是不高兴。这事儿一把局长都知道，对方认为轻。

　　民警丁：他不是人大代表吗(实际是人大某副主任秘书)，你去人大告，人大代表咋了，就得听他的啊？他有这权限吗？你这么告他，直接写信，直接到人大，干涉公安机关办案，不行到纪委，再不行上中央，一个普通纠纷，至于这样吗？人大(秘书)就可以为所欲为啊？

　　民警丙：就是，拘完你们，还想管你们要钱，讹上了。

　　民警丁：看不明白吗？就这案子，往上告，最直接，你就是一个普通老百姓，啥也不是。你就和他打到法院去，我和你说实话，法院他都能找着人，你和他打这个官司打不起，你要不就直接上人大告他。

　　刘刚夫的感慨和民警的愤慨

　　“只要达到教育的目的就行了。至于公安机关如何处理，我没有权力干涉。如果我有权力干涉，这个案子早就结束了”，在本刊记者面前，刘刚夫一副无奈的样子，“受害者被整成这样，这个社会太可怕了”。

　　刘刚夫认为，刘江他们3人殴打他的妻子和岳母，“但是，公安机关销毁或隐匿了一个录像证据，仅处理刘江一个人，对那两个人没处罚是不正当的”。

　　赵波和赵洺漉也觉得，“一个领导的秘书的妻子摊了这个事儿，都没有申诉的机会，要是老百姓摊事儿，肯定太难了”。

　　“如果我利用公权力违法了，达到不可告人的目的了，我受到这种质疑我认可，但是我达到目的了吗？根本就没有，在整个过程中就没有”，刘刚夫对本刊记者说：“我们不但没受到公正待遇，还受到了不公正待遇，您说奇怪不奇怪？而且我们还要受到质疑，您说奇怪不奇怪？”

　　对公安机关办案“很失望”并“受到了公安机关压制”的刘刚夫，对本刊记者的采访十分高兴，“我们终于有说话的地方了”。

　　刘刚夫有没有“公权私用”干扰公安机关办案呢？本刊记者走访了办案人员。一位领导说出了心里话——

　　咱们媒体介入的话，咱们民警会有很多话跟你说，会很激动地跟你说。最起码让咱们有个讲话的地方，能给咱们撑撑腰，为咱们减轻负担。

　　当天晚上，我们一把局长亲自坐镇，就怕出现人家不满意的事儿。

　　刘刚夫坐在办公室一直盯着咱们。批下来后，一看是拘5天，不干了，连夜给咱们一把局长打电话。说心里话，值班领导被逼无奈，又重新填的。

　　这个案子困扰咱们很长时间了，到现在都没完没了的，最终目的是想人咬完了，让我们给要钱。我们有规定，人处理完了，经济赔偿不管，可以到法院起诉，该赔多少就多少，可人家就是不干，不依不饶的，没完没了，怎么解释都不行。

　　该拘的也拘了，已经受到教育了，还能咋地？甚至我们都提出来，对方身上也有伤，人家大老爷们被抠得一块一块的，你还想怎么样？

　　民警恨得咬牙切齿，有的民警嘀咕说，不行我们也告去，豁出去了，还能把我们咋地？人家说的都是歪曲事实、都是假的，你说的都是真的，还讲不讲理了？法律是你家开的呀？

　　说心里话，他这个身份和地位，我们想结交都结交不过来呢，还敢得罪他吗？作为人大主要领导的秘书，他这个位置砸人哪！我们一把手、主管领导全接待过他，但怎么接待也不行！

　　一会儿说把纪委整来，一会儿说和唯众书记(原辽宁省纪委书记王唯众)非常熟，是铁子，还说和政高省长天天见面，都这个，咱一听都迷糊，别说这么大的领导，俺们公安局纪检组组长咱都接触不上。

　　动不动就说让纪委来查，我说动用纪委，属于大材小用，如果民警有问题，分局纪检收拾咱们呜呜的，我这号的市局纪委收拾都富富有余。再说，许文有局长来了之后，抓咱们队伍管理，一点都不含糊，一点都不讲情面。公安纪检收拾公安老狠了。

　　这位人大领导正好分管内务司法委员会，内司委正好监督公检法。所以他(刘刚夫)这么一整，给咱们整得压力老大了。

　　不用说刘刚夫是副处级，就是副科级，都能把人吓坏了，那可不一样，高层领导咱们一年也见不着一回，人家天天围着领导转，为领导服务，这玩意儿可了不得。

　　人家一讲就是一个小时，这个领导，那个领导，咱们一听，都没见过。他多亏是给人大副主任当秘书，要是给陈政高(辽宁省省长)当秘书，那我们还不得都给枪毙了？！

　　纷争仍未结束

　　9月13日，一位警方人士告诉本刊记者，公安局法制科还在研究这个案子。

　　该案不是重大疑难案件，为何一直未结案呢？

　　刘刚夫认为原因是，刘江一方到现在都不愿意做出赔偿；刘江一方打人后一直不承认错误；公安机关一直在偏袒刘江一方。

　　双方当事人，各执己见，互不相让，导致的结果是，一波未平，一波又起。

　　9月9日，刘江以警方认定的“违法事实”与事实不符、适用法律错误以及处罚和办案程序违法为由，将大东公安分局告上了法庭，请求法院依法撤销被告对他做出的公安行政处罚决定书。9月16日，大东区人民法院正式立案，此案进入了司法程序。

　　沈阳市人大某副主任表示：“如果情况属实，一定严肃处理，决不姑息迁就！”

　　该案进展如何，本刊将继续关注。

　　(摘自《法律与生活》半月刊2009年10月上半月刊)