禅城区人民法院昨正式受理中国基因歧视第一案

　　三考生在佛山的公务员考试中，因体检验出有地贫基因被告知不获录取，这些考生笔试和面试成绩均为第一、二名。三考生最终提起诉讼，要求法院认定他们体检合格并按程序进行考察录用

　　本报讯 (记者刘艺明、王广永) 三名在公务员考试中名列前茅的考生，却在体检中因为被检出有地贫基因，失去了被录用为公务员的机会。而据专家介绍，有12%的广东人均有这种基因，携带者并不影响正常工作和生活。昨天，佛山市禅城区人民法院正式受理了这起案件，这也意味着中国基因歧视第一案将在佛山打响。

　　名列前茅却因体检被踢出局

　　去年12月29日，小周、小谭、小谢三人向佛山市禅城区人民法院递交诉状，他们要起诉的，是佛山市人力资源和社会保障局，也就是原来的佛山市人事局。就在昨天，禅城区法院正式受理了他们的案件。

　　据为三名考生提供法律援助的机构的工作人员介绍，三位考生参加了2009年的广东省佛山市公务员考试。他们提供的资料显示，三人的笔试面试成绩都在前两名。其中，小谢报考的是南海区经济贸易局，小周报考的是顺德区检察院，小唐报考的是顺德区法院。

　　然而出乎三人意料的是，虽然有着如此优异的成绩，他们最终却没有被各自的政府部门录取。三名考生称，考生在体检中被安排进行了一项基因分析检测，其中多名考生因该基因检测结果被认定为体检不合格，经复检后仍为不合格，从而失去了被录用为公务员的机会。

　　不满基因歧视考生“民告官”

　　自己身体一向健康，为什么会出现体检不合格的情况？考生们发现，体检之所以认定他们不及格，是因为他们平均红细胞体积偏小，携带地中海贫血基因。这样的体检结果也让小谢他们吓了一跳，后来经医生解释，原来轻型地贫和地贫基因携带者基本没有体征表现，并不影响工作和生活。

　　既然不影响正常的工作和生活，那怎么能认定是体检不合格呢？考生们认为，《公务员录用体检通用标准(试行)》中并未规定基因检测的项目，原佛山市人事局违反了《中华人民共和国公务员法》和《公务员录用体检通用标准(试行)》的相关规定，对体检进行了错误的操作并对体检结论进行了错误的判断。

　　2009年9月16日，三考生向佛山市人民政府申请行政复议，但于同年12月15日收到维持原行政行为的行政复议决定书。三考生最终只能一纸诉状至法院，打起了这场民告官案。

　　在起诉书中，考生们认为人事局进行的体检的项目和操作不符合国家规定。他们指出，人事局在体检项目中增加了平均红细胞体积的检测，该项目并不属于血常规的必检项目，人事局对该项目检测血液病的必要性也未做任何说明，其所依据的《佛山市执行<公务员录用体检通用标准(试行)>中有关问题的会议纪要》，既无法律效力事先也未在招考中公布。

　　考生们称，人事局正是在考生血常规五项必检项目都合格的情况下，以其非必检项目平均红细胞体积的检查数值偏小为由要求其进行了地中海贫血基因检测。该操作不仅违反相关规定，而且侵犯了考生的身体隐私。

　　理由二：考生身体条件符合要求？

　　考生们还指出，他们的身体条件符合国家公务员体检标准的要求，依照国家公务员体检表检查的各项数值均在正常范围内，未有《体检标准》和《体检手册》中所描述的任何贫血症状。例如在如何判断考生是否贫血方面，《体检手册》中的《体检标准》实施细则也作出了明确的条文解释，男性单位容积血液中血红蛋白含量高于120g/L为正常，而其中有考生为125g/L，处于正常范围值，而且肝脾等器官都没有出现异常。

　　“携带何种基因是他们本身无法避免也无法改变的，任何人都可能存在某种基因缺陷，如果仅仅因为基因的关系而使一个健康的无任何临床症状的人被认定为体检不合格，这不仅是对这一类考生极大的不公，也会对任何一个普通公民的权利构成威胁。”几位考生如此表示。

　　专家声音

　　基因检测技术滥用 人人都会是受害者

　　长期从事反歧视研究的四川大学法学院周伟教授认为人事局的行为涉嫌歧视，违反了相关法律规定，世界各国对于身体隐私权都有明确规定，对于基因检测更是有严格的限制，他将为考生们提供法律援助。

　　反歧视公益机构北京益仁平中心负责人陆军认为，超出中央人民政府规定的体检项目进行体检，显然是一种中央人民政府所禁止的歧视行为，而基于基因检测的歧视行为更应该禁止，因为谁也不知道自己是哪一种致病基因的携带者，容忍基因检测技术的滥用，人人都将成为基因歧视的受害者。

　　政府声音

　　地贫属血液病 只能拒绝录用

　　佛山市人力资源和社会保障局公务员科负责人向记者确认了此事。他表示，每年都有类似情况出现，他深感可惜但也无奈。他们委托医院进行体检，因为地中海贫血属于血液病，体检不合格，他们才作出不受理的决定。

　　他还说，近几年每年都遇到这种情况，但没遇到考生起诉的情况，但今年考生反应比较强烈，他们也曾向上级部分反映此情况，但由于地中海贫血属于血液病，不符合公务员体检要求，他们已认真向三名考生作了解释。

　　“由于没有特殊政策，只能拒绝录用。”该负责人表示。

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　　12%广东人携带地贫基因

　　据了解，“地贫”即地中海贫血病，临床上常分为轻型、中间型和重型；中重型地贫症状明显，但轻型地贫和地贫基因携带者基本没有体征表现，能存活至老年。这种病在北方罕见，而在南方较多，特别是两广地区。

　　据地贫研究专家、广州南方医院儿科主任李春富教授介绍，地贫基因携带者在广东本土人中占近12%，人群非常庞大，且他们能够正常工作和生活。

　　当事人声音：

　　“我们在公务员考试中一路走过来，历经千辛万苦，却在最后因为我们不知情地携带了父母遗传的这个基因而被‘刷’了，这样对我们非常不公平，也是有违公务员招录公平的原则的！人是活的，公务员招录不能因为一个不合理的政策而损害到广大考生的利益。再说，国家招公务员招的是人才，‘地中海贫血型的人才’在完全不影响学习和工作的条件下难道就这样被拒于公务员门外？现在乙肝病毒携带者都可以报考了，为什么我们地贫不可以呢？”

　　——小周

　　“我是一个地道的佛山人，2009年的应届毕业生。为了这次公务员考试，我投入了一年多的时间复习，放弃了一份很好的工作，投入了不少的金钱，可是，2009年7月27日，我一辈子都不可能忘记的日子。那天早上，顺德法院政工科的工作人员正式通知我，我体检不合格。我不明白为什么只是携带基因就被判为体检不合格，我们有什么病吗？会影响工作吗？我不甘心啊！我希望能改变这个不公平的判决。我希望为我们地中海贫血基因携带者做一点贡献，这正是我决定正式提起诉讼的原因。”

　　——小唐