拆迁办怀疑 房主为获高补偿雇人自拆

　　那么，是谁拆了汪晓冬的房子呢？

　　昨天下午，葛塘街道一名姓张的主任称，他是大汤三组项目拆迁办的成员，昨天一大早就听说了汪家半夜遭到拆房的事情，当时他还打电话给欣乐社区，询问社区与这件事有没有关系，“他们与我们一样，对这件事一点也不知情，我们也不知道是什么人干的！”

　　街道张主任与社区陈必法书记都肯定地表示，无论是街道拆迁办，还是社区拆迁工作组，他们都不会做违法强拆的事情，对于昨天凌晨的汪家遭强拆之事，他们也不知情。

　　陈必法说，“半夜1点左右的时候，汪恩华打电话给我，说他家的房子被人拆了，我当时就要求他立即报警，不管怎么说，半夜偷偷拆人家房子肯定是违法的，我们同样希望公安机关能尽早查清事实真相，不要让我们拆迁方背黑锅。”

　　陈必法告诉快报记者，根据拆迁进度，大汤三组拆迁应于去年底完成，为此镇拆迁办向六合区政府提出行政裁决，2009年12月30日，区政府下发了行政裁决书，裁决书明确规定，汪家的补偿只能按有关政策规定补偿61万元，按规定标准申购经济适用房，裁决书称被拆迁人须于15日内进行搬迁，如果不服该裁决，汪家可向上一级政府部门申请行政复议，或者向法院提请诉讼。

　　陈必法说，“裁决书是上月31日发给汪家的，再过几天等15日

　　期满，根据规定，我们可以进行强拆。我们怎么可能等不了这几天，趁半夜偷偷拆他家的房子呢？放着合法的事情不干，去干违法的事，我们政府是不敢这么干的！”

　　在葛塘街道与欣乐社区采访时，有关负责人向快报记者作出了他们的猜测，“有可能是汪家人自导自演的一场闹剧。”

　　这位负责人说：“现在我们行政裁决书已经下达，被拆迁户也清楚，如果收到裁决书后15日内他们没有异议，我们有权按规定进行强制拆除。所以汪家极可能是想指使人拆自家的房子，企图将此事向拆迁办身上扯，给我们施加压力，以给自己谋取进一步的利益，这种可能性是存在的。”

　　对于这种说法，汪家父子矢口否认：“这怎么可能呢？我们怎么会拆自己的房子呢？退一步说，假设拆房的人是我们指使的，那我们为什么要抓住挖掘机驾驶员呀？这不是给警察留下把柄嘛！我们没有这么傻吧！ ”

　　汪晓冬说，社区的确曾经向他送达过行政裁决书，但他没有收，因为他认为这份裁决是不公平的，“我们500多平方米的房子，凭什么裁决只给我们60多万？”

　　汪晓冬称，按照他们的想法，他们应该得到三套经济适用房，其余再拿一定的补偿款，“我们父子三个，应该每家分一套，如果只给我们两套房子，让我们到哪去买房子呀？”

　　对于这个说法，陈必法称是不可能的，“汪晓峰的户口已经迁到了其他镇，按照政策规定，他不能在葛塘再享受经济适用房，给他家三套经济适用房是不合规定的，再说如果我们给了他家三套房，超出了规定，这让我们对其他拆迁户怎么交待？”

　　被抓司机言词不一 房屋强拆案扑朔迷离

　　由于各方均表示“不知情”，侦破迷案的重任就落到了警方的肩上。

　　昨天下午，葛塘派出所有关负责人表示，当天凌晨民警将挖掘机的驾驶员带到了派出所，并对驾驶员进行调查。在派出所，驾驶员告诉民警，当晚有几个青年男子找到他，要求他到附近的一家工地拆房子，并许诺给他几百元的报酬。当时他打电话给挖掘机的车主，问他能不能去，车主在电话中同意了，所以他跟着那几个青年男子来到大汤三组，根据他们的指点，他开始拆那栋二层楼房，拆了一半后，有一男一女来到现场，这时他才知道几个青年男子不是房子的主人。

　　派出所有关负责人称，昨天上午，他们通知了挖掘机的老板，要求他来到派出所接受调查，挖掘机老板在派出所承认当晚驾驶员打电话给他，当时他觉得有活干有钱赚当然可以干，就同意驾驶员跟着对方去干活。挖掘机老板称自己对于汪家拆迁的事情毫不知情。

　　“一般来说，不会有人平白无故地扒人家的房子，就汪家的这件事来说，很容易让人联想到是拆迁问题，但这要进一步的证据。”派出所有关负责人表示，由于目前只有驾驶员一个人的说法，派出所还无法得出结论，对于驾驶员的说法，派出所还要进行调查和核实。

　　对于挖掘机驾驶员和其老板的个人情况，警方拒绝透露。“此案十分复杂，一些事实还有待进一步调查核实。”派出所负责人说。

　　针对汪家房子半夜被拆一事，江苏宁联律师事务所左迎春律师表示，目前说来，汪家拥有房子的产权证，汪家的房子是合法建筑，在法律上不受任何人侵犯。不明身份者深夜拆房，这是对他人财物的强制破坏，当事者涉嫌故意毁坏财物罪，公安机关应当依法追究当事者的法律责任，当事者除了具体实施拆除的人员，还包括幕后指使者，这需要公安机关作进一步调查。

　　左迎春说，目前拆迁方不承认指使他人实施了强拆，如果事实如此，案情就相对简单了，公安机关调查后，可以将幕后指使者找出来，让其接受法律的制裁。但有一种可能性，就是拆迁方指使人拆除了汪家的房屋，如果这种可能性最终被证明是事实，那么拆迁方也必须承担法律责任，这是因为汪家的房屋目前并没有被列为强制拆除对象，在法律上仍然是汪家拥有的财产，不管是政府还是其他部门，都无权擅自进行破坏，如果拆迁方严格按拆迁方面的法律法规和程序办事，则另当别论。

　　左律师说，在拆迁方没有参与半夜拆房的前提下，目前拆迁方的做法在法律上并无不可，拆迁方向被拆迁户送达行政裁决书，如果被拆迁户在规定期限内无复议或上诉请求，有关部门有权依法进行强制拆除，但这也要遵守程序，并应提前通知被拆迁户，依法进行拆除。

　　昨天下午，汪晓冬站在已经被推倒一半的房子前，满脸愁容：“现在房子被拆成这个样子，这让我们怎么住呀？马上就要过年了，我们真不知道怎么办？”

　　被拆房子 三分之二面积属于违建？

　　昨天上午，汪晓冬与汪晓峰兄弟俩来到自家门前，两层小楼已经被推倒近一半，大量砖块和混凝土散落在地，一台空调外机卡在一块混凝土下，已经变形。周围的民房大都已经被拆掉，只剩下一堆废墟，偌大的场地已经成了一个大工地，汪家的两层小楼在这片杂乱的工地上，显然突兀而破败。

　　汪晓峰指着自己的房子，心痛不已：“虽然我们兄弟俩不经常回来住，可我父母一直住在这里，里面的家具、电器一应俱全，他们深更半夜来拆房，如果我父母在家里，那还不出事？即使他们强行把我父母从房里拽出来，60多岁的两位老人肯定会被吓得不轻，他们这帮人还有没有良心呀！”

　　汪晓冬称，他家这处房子是1994年建好的，当时建了300多平方米，2003年左右又建了200多平方米，总共花了三四十万，村里其他住户大都用红砖砌房子，而汪家是用钢筋混凝土建房，成本明显高于其他村民，而且汪家花了好几万进行装修，现在政府因为拓路、建经济适用房要拆迁，对此他们不是不支持，但拆迁方不能不考虑他们的切身利益。

　　房屋面积多少，是汪家与拆迁办的一个矛盾焦点。

　　汪晓冬称，自己的这处房子共两层，总面积560多平方米。大汤三组早在去年6月就开始拆迁，村上共有50多户人家，大多数人家已搬走。

　　“但我们因为价格没有谈妥，就一直没有搬。”汪晓冬说，“我家这么大的房子，拆迁办只答应给105万元，我们的要求是150万元。”

　　汪晓冬说，平时这套房子主要是父母住，但他和弟弟有时也住在这里。

　　汪晓冬的父亲汪恩华说：“我们要求拆迁办补我们三套房子，或者把价格给我们提到150万元，因为拆迁办按照的政策是2005年的文件，可现在房价多高呀，给我们105万元，我们到哪去买房呀？”

　　葛塘街道张主任表示，对于汪家房子的拆迁问题，他比较清楚。虽然汪家的住房面积达560多平方米，但汪家的产权证上只有160平方米，其余的都是违建。按照房屋拆迁的规定，拆迁方只能按照产权证上的面积进行补偿，但拆迁方为了照顾百姓的利益，对汪家的拆迁补偿已经按照政策范围内的上限，目前拆迁方愿意给出110万元的价格，实际上这是非常照顾他们了，但他们仍不满意。

　　欣乐社区书记陈必法告诉快报记者，大汤三组的拆迁遵照的是六合区2005年颁布的19号文规定，根据该规定，汪家只能拿到61万元的补偿，或者按常住人口每人30平方米、价格每平方米2300元申购经济适用房。但为了照顾被拆迁户的利益，拆迁方在政策范围内充分给予汪家优惠，目前给出的价格达到了110万，汪家要求的150万元远远超过了这一数字，显然是不符合规定的。

　　陈必法向快报记者出示了一份大汤三组村民的请求报告，报告日期是2009年5月8日，在这份发给沿江开发区管委会和葛塘街道办事处的报告中，村民们请求政府对拆迁户就地安置，其中有一条“大汤三组拆迁户向政府承诺，只要是按照2005年19号文件拆迁并就地安置，全体拆迁户坚决拥护，并支持拆迁办工作，在规定的时间内搬离住宅，保证市政工程按时开工。”报告中有大汤三组54名户主的签名，并摁有手印，其中赫然有汪晓冬的名字。

　　陈必法无奈地说：“我们自始至终是按照19号文件规定办的，搬迁从去年6月份开始，到9月份有8成村民搬走，目前只剩汪家和另外一户孙姓人家，这两家都是要价太高，严重超过政策允许范围，政府对这种过分的要求不能答应。”

　　陈必法称，“今天汪恩华还打电话给我，要和我谈，我明确跟他说，如果他还是抱定150万元这个数字不放，我是不会跟他谈的，因为这是违反政策规定的，我怎么能答应呢！”

　　快评  “黑拆迁”必须大白于天下

　　□快报评论员 西风

　　汪家遭遇的“黑拆迁”真是黑透了。我们也听过不少趁着黑夜强拆居民房屋的事件，而且基本上都被证实为拆迁方所为，或者受拆迁单位指使的黑恶势力所为。像汪家黑暗中被挖掘机掀了屋顶却找不到元凶，甚至还被拆迁人认为是自家使了“苦肉计”，大概闻所未闻。汪家的愤怒和冤屈自然比一般的拆迁户要大。

　　我想，这件事派出所出面了，从侦查技术层面上找到“黑拆迁”的始作俑者不是个难事，即便先抓到打手，幕后主使很快也会现身。问题是这样的拆迁纠纷实在是个烫手的山芋，派出所未必去认真介入。介入了，查出嫌疑，牵出背后的公权势力，怎么办？因为现在的强拆多是政府工程，有的甚至是公共事业，虽然手段“黑”了些，但也是给“钉子户”、漫天要价的“刁民”逼的。《蜗居》里那个陈寺福，动用的是街头混混，但面子上还是挂着政府工程的幌，以显得暴力的“革命性”。这样的尴尬，随着房地产拆迁市场化、法制化、规范化进程的加快，可能越来越多地出现在一些地方。

　　“黑拆迁”是公平正义的敌人，是对法律的嘲讽，更是欺民害民的魔手。让强拆的真相大白于天下，很重要。这样的“白”对驱除“黑拆迁”，斩断“黑打手”，还原和谐社会，有特别的意义。不能像拆迁办那样，对非法强拆不以为然，却对居民的利益之争格外敏感。法与利相比，不可同日而语。

　　城市拆迁，是一个敏感和引人关注的话题，政府本希望通过拆迁，改善民众居住条件，建设公共生活设施，但是在拆迁过程中一些与之相关的职能部门工作人员的渎职行为，导致非法交易不断，暴力拆迁频频，群众怨声载道。这一切也引起了各级检察机关的高度重视，检察机关可对拆迁过程中存在的渎职行为进行公诉。因此，汪家被拆案，除了给公安机关报案，还可申请检察机关督察。