从去年夏天开始，江北区鱼嘴镇鱼城居委会经常邀请辖区低保户看“低保户专场”电影。大伙以为是免费的，那个高兴劲可别提了。

　　谁知，幸福仅维持了半年不到。去年12月和今年1月，居委会不管你看没看过电影，按人头从每个低保户的应发低保金中，扣除了20元作为电影费。

　　看过电影的低保户们称，有种掉入陷阱的感觉。没看过的则表示，这纯属胡来。希望相关部门查清这笔被扣低保金的最终去向，并足额补发。

　　居委会广邀低保户看电影

　　“说是低保户专场，只要是低保户就可以免费看。”鱼嘴老街一栋老式居民楼，3楼居住的低保户陈明告诉记者，去年夏天开始，居委会陈国兰主任等人，就常常来邀请他们去新落成的鱼嘴文化活动中心看电影。

　　陈明说，当时他不相信有这么好的事情，没有去。可不少去了的低保户反馈给他的信息是：的确没有人卖票，也不收钱。这令陈明感觉自己有些“小人心态”，不该不相信社区干部。

　　去年12月中旬，领取低保金的前一两天，陈明又接到了陈主任等人的通知，邀请他再去文化中心看电影。陈明说，当时陈主任再次表示，电影只有持低保证件的人才能去，不用买票。为弥补上次的遗憾，陈明打算去尝尝鲜。

　　“电影是在文化中心一楼的影视放映厅播放的，里面铺满了红地毯，50多个人坐在里面，音响不错……”虽然已过去一个多月，陈明依然记得当时的情况：播映的影片是由成龙等明星主演的《宝贝计划》，诙谐幽默的语言，精彩刺激的打斗，让他直呼过瘾。

　　每月扣20元低保当电影费

　　到了去年12月14日，陈明领取低保金时发现，每人每月应该领取的260元低保金，领到手的只有240元，他一家3口共少了60元。一问发放低保金的徐姓工作人员，他才知道，原来几天前看的电影并不是免费的。

　　徐姓工作人员告诉陈明，每月要从每人的低保金中扣取20元，作为电影费，并提醒陈明：今后都是这样扣，不去看也要收，抓紧时间去看吧，要不划不来。

　　今年1月12日上午，陈明去领取1月份的低保金，一家人又被扣掉了60元作为电影费。陈明说，当天下午，很多从没看过电影的人，再次被邀请到文化中心去观看电影。

　　领低保要按全额签字认可

　　昨日中午，记者在陈明的2009年最低生活保障金领取记录中发现，领取金额一栏写着“815元”(注：陈家3口，每人应发260元，共780元，每月三人还要领取35元其他补助)，领款人一栏盖着“陈明”的私章。

　　“这上面显示你不是全额领取了815元吗？”看见记者的疑惑，陈明称当时有人现场就在闹，说如果社区要收电影费，要么出一个收据作为凭证，要么将每个人的低保金领取金额减去20元。“我是怕如果当时不签字，可能连这几百元都领不到。”

　　与陈明一样，数位低保对象也向记者证实，大家已在去年12月和今年1月，连续两月被扣掉了每人20元的电影费，但居委会没出具任何收据，但领取记录中，需签字认可是按全额领取。“这不是在鸡脚杆上剐油吗？”

　　居委会主任承诺全额退还

　　昨日下午4时，记者以社区居民的身份，拨通了鱼城居委会陈国兰主任的电话，咨询低保户为何连续两月被扣了20元。陈回答，那是按人头收取的电影费，如果确实没有看电影的，可找居委会补领这笔被扣取的低保费，看了的则不能退。

　　随后，记者亮明身份再次拨通陈主任的电话。她表示，辖区吃低保的有100多人，大部分被扣作电影费的低保金已退还，只有10多户较远的没退。她最后还承诺，所有低保户被扣的电影费都将全部退还。

　　但截至记者昨晚发稿时，住在社区附近的几个低保户都表示，不知道要退费一事，更没收到钱。(应被采访者要求，文中陈明为化名)

　　记者 夏祥洲 实习生 张文君 摄影报道

　　低保户三大质疑

　　针对低保金被扣作电影费的事，低保户们提出了三个质疑，记者在电话采访陈国兰主任时，她给予了这样的解释。

　　质疑1 为何不提前告知要收费

　　低保户：包括陈主任在内的社区工作人员通知看电影时，都称是丰富群众文化生活举办的“低保户专场”放映活动，免费。12月扣费时，则变成不管你看没看，每个月必须交。

　　陈国兰：我们给每个居民定的是看一场收1元，不管是不是低保户都可以去看。其他工作人员是怎么通知低保户的、有没有说免费，我不知道。只是最后决定每月收20元。

　　质疑2 为何收电影费不出凭证

　　低保户：发低保时，为何不能出个20元的电影费收据，还喊我们领取时按全额签章？

　　陈国兰：跟他们说明了的，这是看电影的费用……确实没开什么收据，但低保人员都有登记的，即便没登记，扣取的这笔钱我们还是会认的。

　　质疑3 扣的20元钱用到哪里了

　　低保户：居委会100多个低保对象，每人20元，一个月要扣2000多元，这2000多元用到哪里去了。

　　陈国兰：我们和电影院谈的是放一场100元，看了电影的不能退，没有看电影的可以退。

　　不许借发低保玩猫腻

　　杨光志

　　基层政府发放低保，是代替国家对城乡低保居民行使最低生活保障的救济权，纯粹是基层政府一种服务义务，是底层民众应享的权利。发放者不能对享受低保者捆绑任何责任义务，更不允许对低保费有任何折扣削减。

　　为何鱼嘴镇鱼城居委会要从中扣除20元电影费？是挟低保以令百姓的借权怙势、甚至贪利营私吗？为什么蒙骗于前，凌弱于后，公然违规操作，而一遇记者采访便表态“退还”？

　　这种人的心目中，还能否“心中为念农桑苦，耳里如闻冻饥声”，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”？如此一来，国家对基层民众的救济善意，甚至会被肢解乃至断送！