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房主房屋被镇政府强拆 打借条后获200万补偿款

http://www.sina.com.cn  2010年03月26日14:52  现代快报

  2005年,家住常州市武进区的杨建悟通过拍卖取得了武进区湖塘镇一处2000多平方米的房产,但是随后经历的一切却像一场噩梦——一开始,他把房子租给别人经营超市,等到货物全部上架后,超市却突然遭遇停电。2008年3月,在没有签订任何拆迁协议的情况下,杨建悟的房子被镇政府强拆,拆完一年后,评估公司才将评估报告送到杨建悟手上。

  事情已经过去两年,杨建悟被拆房子的原址上又重新建起一排门面房,以每平方米1.4万-1.7万对外销售。然而,镇政府始终只愿意赔偿杨建悟500万,其中还包括超市停电造成的100万损失。自己被拆的房子只得到2000元/平方米左右的补偿,这让杨建悟感到不公。最让他愤怒的是,镇政府答应给他的500万目前只到了200万,“就这200万还是我向镇政府打了借条才要来的。从法律层面来说,我一分钱赔偿都没拿到。”

  □快报记者 刘国庆 文

  超市没营业突然就断电

  2005年,杨建悟花168万元拍得一处房产。这套房面积2397.5平方米,包括一幢临街五层楼的一、二两层,上面的三层则归属其他业主。

  这套房子位于武进区湖塘镇兴隆街76号,原系一家纺织公司所有。1997年5月,经武进法院裁定给某银行,同年12月,经武进人民政府批准变更为商业用地。2005年的时候,银行将房子拍卖掉。杨建悟说:“我自己就是做房产评估行业的,拍下它就是看中了这套房子的升值潜力。”

  2007年初,杨建悟与浙江人王兴霸商谈,王兴霸希望租用这套房子开超市。“对我和王老板来说,这是一场噩梦的开始。”杨建悟说,他将房子租出去之后,王兴霸从装修、招商到招聘员工,前前后后投入了好几百万元。

  几个月之后,超市全部装修好,所有商户全部入驻,包括很多食品在内的货物也都上了超市的货架。“这天是5月21日,超市刚刚准备试营业,湖塘镇政府却突然停了电。”杨建悟说,刚弄好的超市突然停电,和天塌下来没什么区别。“后来没办法,王老板只好自己再掏了120万出来赔,特别是那些冷冻食品,全部坏掉了,还有招商进来的经营户,超市的员工,全部都赔钱了。前前后后,为这样一个超市,王老板搭进去了500万。”

  “因为房子以前是属于纺织厂的,所以电都是从厂里拉过去的。当时厂里的负责人打电话给我,说停电是镇政府要求的。”杨建悟说,听到消息后,他立即去湖塘镇政府,但相关负责人却对停电一事不置可否,只是表示超市开起来后,停车问题可能会影响交通。电一停就是10个月。2008年3月超市被拆除。

  协议没签房子就被强拆

  杨建悟认为,因为镇政府强令断电,导致一个领取了合法营业执照并投入几百万的超市,还未来得及正式营业一天就垮了。可是,更大的闹剧还在后面。2008年1月份,湖塘镇政府一位领导找到杨建悟,沟通房屋拆迁的事情。这位领导表示,杨建悟的房子拆迁后要建湖塘纺织城,拆迁时他们会支付停电造成的损失。

  随后,双方就拆迁补偿问题展开了拉锯式的谈判。2008年3月26日,杨建悟突然接到超市王兴霸的电话。王兴霸在电话里说:“他们把房子围了起来,可能要拆了。”随后,杨建悟得到消息,说是当时镇里一位领导因为觉得拆迁补偿一直没谈下来,就表态“先拆了再说”,“我当时又气又急,这个房子他们说评估过了,评估的时候根本没通知我,评估报告也没拿到,更谈不上签拆迁协议了。”

  杨建悟赶紧找到武进区拆迁部门及镇政府,希望不要拆房子。但对方表示,“我们和镇长沟通过了,决定先拆了再说,而且区里也要求3月份要拆掉的。你到指挥部和我们一起谈这个事情吧。”3月28日中午,杨建悟见到了湖塘镇政府一位王姓镇长,“他在现场很强势,说我的房子是集体土地一共补偿435万,这里面包括赔偿王老板的100万。我当场就表示反对,说我的房子是商业用地,然后他又说那再加几十万吧。这种情况下,我没法和他谈下去。”

  然而,就在杨建悟和“王镇长”谈拆迁补偿的时候,他的房子却被夷为平地。

  维权难:区领导批示也没用

  超市先被停电后被强拆,损失惨重。实在没办法,杨建悟通过向银行和朋友贷款,先行赔付了120多万给王兴霸。

  与王兴霸协商好赔偿的事情后,杨建悟就走上了维权的漫长道路。从事情的前因后果、到向上级部门和政府领导的反映材料、起诉状、法庭答辩等等,杨建悟提供给记者的各种材料多达十几万字,这其中还不包括他向各级政府部门领导信箱发送的投诉信。

  “这两年的时间里,我记不清自己跑了多少趟镇政府和区政府。政府主要领导都批示了,但最后问题还是得不到解决。”杨建悟说,有一次武进区拆迁指挥部、区建设局、区国土局一起开协调会并形成了书面协调意见,这个书面协调意见得到了一位区领导的签字认可。“这个意见很简单,土地性质应当认定为商业用地,补偿价格建议为不超过4000元每平方米,同时对超市损失进行补偿。那个时候是2008年,同一条街道的私房拆迁,他们补偿价格都是4500—4800元。而我的房子被拆掉后,那里已经建了新的门面房,1平方米少说也卖到了1.4万,我这个补偿标准提得高吗?”但是,当湖塘镇政府王镇长看到这个数个部门形成的协调意见时,他却表示由于没有邀请湖塘镇参加这次协调会,因此对协调意见不认可。

  多轮谈判之后,最后镇里明确,各项数据可以调,面积可以调,价格也可以调,但是总价不变。“这不是在耍我吗?没有办法,我只能到法院起诉了!”杨建悟气愤地说。目前,常州市中院已就此案开庭进行了审理。

  镇政府:为推进项目才强拆

  时过境迁,当年湖塘镇政府负责拆迁的“王镇长”已调到其他部门任职。关于杨建悟一事,武进区湖塘镇政府副镇长吴琨接受了记者的采访。“杨建悟的事情,镇里、区里领导都知道的,法院也来了解过情况的。”吴琨说,双方争议的焦点在于土地的性质,“我们认为那里是集体土地性质,不管是什么用途都改变不了土地的性质啊!”

  吴琨说,镇里同意补偿500万,但是双方始终未能达成协议,“双方谈不成,他就到法院起诉了。”至于当初为何没有签拆迁协议就拆了房子,吴琨表示,“主要是为了项目的推进,那里是常州十一五重点项目,后来为了考虑项目的推进才去拆迁的。我们当然是尽量谈好再拆迁的,而且当初他口头同意了先拆再谈,我们才拆的。” 但是当记者追问“拆房是否有录音记录或者签字认可”时,吴琨则表示“没有”。

  关于超市停电一事,吴琨解释说,“那里是拆迁区域,事先我们就已经通知叫他不要装修的。”不过,吴琨表示,对于杨建悟的补偿里面,会考虑到承租人的损失。至于为什么要采取停电的做法,吴琨表示,“这个事情当时不是我经手的,我不清楚,我也不做表态。”

  实际上1分钱补偿没拿到

  杨建悟的房子位于武进湖塘纺织城东侧,他的房子被拆后,已建起了一排崭新的门面房。

  “说心里话,当时我控制住自己没去现场阻止。阻止有什么用呢?你去5个人,他们马上可以派50个人过去。没用的!去现场阻止顶多就是被打伤住到医院里,然后对方赔点医药费,对事情的解决一点用处也没有。”当时,杨建悟能想到的办法就是通过走“上层路线”的办法来解决。“我自己开公司的,原来跟镇里、区政府里很多领导都很熟悉。我如果去现场阻止,闹得太过分了也不好。我以后还要继续在湖塘生活下去,我的公司也要继续生存,能怎么办呢?”

  杨建悟的房子被拆到现在两年了,到目前为止,杨建悟只是通过“借款”的形式从湖塘镇政府领了200万,“按照法律规定,在我们谈判有争议的情况下,既然他答应给500万,那这500万应该先给我,但是他不给,后来我就向政府打报告,提出自己经济困难,在各级领导协调下,镇里才同意借给我200万,说是从最终补偿款里抵扣。这个200万从法律意义上说,还不能算我的,是打了借条的。也就是说,其实到现在这个房子,在什么手续都没有的情况下被拆迁,我一分钱补偿没拿到。”

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