■ 反腐倡廉 ■

　　龙起銮多年来在仕途上顺风顺水，他从一名乡镇畜牧站工作人员一步步升至广西贵港市政府副秘书长。然而，人到中年的龙起銮也和大多数普通人一样，“家事”一件接一件地发生，都需要钱来解决，他不甘于清贫，通过一次次地受贿来解决自己的“家事”，最终毁掉了自己的政治前途。2009年年底，广西贵港市中级人民法院二审以受贿罪判处龙起銮有期徒刑12年。

　　“家事”毁了副秘书长的前途

　　陈波/文

　　没有楼房，地产商朋友来“帮忙”

　　龙起銮1961年出生于广西合浦县一户农家，中专毕业后，他被分配到贵港市桥圩镇畜牧站工作。几年后，能言善写的龙起銮被调往镇政府任秘书。此后，他一路升迁，先后任镇政府办公室主任、副镇长、副书记、镇长、镇党委书记。

　　在桥圩镇工作15年后，1996年，年仅35岁的龙起銮调任贵港市港北区贵城镇党委书记，第二年又升任港北区党委常委，同时兼任贵城镇党委书记。

　　贵城镇是贵港市和港北区的机关驻地，是贵港市的政治、经济、文化中心和交通枢纽，堪称贵港第一镇，当上贵城镇第一把手的龙起銮意气风发，觉得前途一片光明。

　　时值贵港市由县级市升格为地级市不久，百业待兴，尤其城市建设更是需要大规模改造。因此龙起銮接待了一个个工程老板，一些出手大方的老板很快与龙起銮成了好朋友。

　　贵港某公司总经理陈某，其妻杨某与龙起銮的妻子张某多年前就是朋友，因此陈某与龙起銮的往来更为密切。1997年，打算在贵港市搞房地产开发的陈某，觉得需要进一步笼络龙起銮，为此，他动了一番脑筋。

　　一个休息日，杨某约张某一起到新开发的龙珠小区看宅基地，张某高兴地答应了。此前陈某夫妇已在这里买了两块地。

　　在小区走马观花过程中，张某不住地赞叹小区环境好、位置好，杨某听后便说：“干脆你们也来这里买块地建房吧，我们住一块，以后串门就更方便了。”

　　说起来，龙起銮虽然为官多年，可是他一家人仍住在妻子单位狭窄的宿舍里，未免显得寒酸。经杨某一说，张某有些动心了，杨某看出张某的心事，便继续鼓动说：“我有两块连着的地，我家老陈说了，可以转让一块给你，这样我们就成邻居了，你说多好。”

　　回到家后张某与丈夫提及这事，龙起銮懂得妻子的心思，他没有提出反对，只是说：“哪有那么多钱买呀？”“杨某说了，她可以先帮我们垫着，再说，这块地她已付过款了，只需过一下户就成。”龙起銮听后便同意了。

　　几天后，杨某和张某去了房地产公司，将杨某花12万余元买的一块地过户到了张某的名下，张某并没有写借条给杨某。

　　1998年，贵城镇政府决定将已停产的织带厂土地出让，用于地产开发。当时这片地的底价不能低于650万元，一时没有房地产商来购买，龙起銮只得亲自出马寻找商家，他因此想到了陈某。

　　在龙起銮的一再劝说下，陈某最终以700万元的价格买下了这片地。

　　此后，陈某与贵港某房地产公司联手，将这片地开发建成桥北商贸城，陈某因此大赚了一笔。

　　过了一段时间，龙起銮的妻子张某想起龙珠小区那块地过户的事情，便问丈夫：“杨某那块地的钱要不要还给她？”龙起銮说：“她没提就不用还了。”在龙起銮看来，他让陈某赚了那么一大笔，区区小块地又算什么。

　　妻患重病，热心朋友“送”来钱

　　意气风发的龙起銮，不断得到上级领导的赞誉，仕途也继续上台阶。1999年，龙起銮调任贵港市覃塘管理区工委委员、管理区管委会常务副主任；2001年，调任贵港市平南县县委常委、常务副县长。

　　2004年，龙起銮出任贵港市政府副秘书长，协助相关副市长分管城建、土地、房地产等行业，仍然和那些房地产商、工程老板打交道，但权力却比以前更大了。

　　2005年，龙起銮的妻子被查出患有癌症，这让龙起銮心痛不已，他与妻子结婚近二十年，大部分时间都与妻子两地分居，他感到愧对妻子。

　　此后，龙起銮尽量抽出时间陪妻子四处求医，然而治疗癌症的费用是惊人的，凭两人的工资积蓄远远不够，龙起銮有些犯愁了。

　　龙起銮的困境，被一些工程老板看在了眼里，这对他们来说，是一个难得的机会。

　　贵港某建筑安装公司老板黄某，在1998年就和龙起銮打过交道。那一年，他想购买一块面积为2.9亩的土地建办公楼，时任贵城镇党委书记的龙起銮主持召开党委政府联席会议讨论，决定将这块地卖给他。黄某认定龙起銮“立了功”，事后安排龙起銮的弟弟送给了他3万元。

　　2006年底，黄某得知龙起銮的妻子患了重病，便在一天下午邀请龙起銮来他正在建的宾馆工地视察工作。

　　龙起銮的车刚驶进工地停车场，黄某就拿出2万元塞进龙起銮的车里说：“听说嫂子生了重病，这是一点心意，希望嫂子病早日治好。”龙起銮连连感谢。接着黄某又问：“我搞的那个三合村市场用地手续，不知什么时候能办得下来？”龙起銮表示工作难度很大，但他会努力想办法。

　　贵港市某公司老板林某，在2005年承揽了贵港市金港大道拆迁安置小区项目，但在实施过程中遇到极大阻力，尤其是一些拆迁户不愿意搬走。为此市政府专门开会讨论此事，并决定由龙起銮协调做好这项工作。

　　随后，龙起銮使用铁腕手段，带领大批干部进入小区，对拆迁户宣布，不论愿不愿意，都要限期搬迁，限期不搬就强行拆除。最大的障碍很快就消除了，林某得以进场施工。

　　林某对龙起銮很是感激，觉得自己应该有所表示。2006年下半年，他听龙起銮的好朋友、贵港市城建部门干部朱某提起龙妻患重病一事，当即拿出10万元，让朱某转交给龙起銮。

　　龙起銮收下钱后，从中拿出5万元，还了他向朱某借的5万元。

　　妻子患病期间，龙起銮感到情感上十分空虚。在平南县任职期间，他曾认识一名为小倩(化名)的女子，对她很有好感。但龙起銮手里没钱，没与小倩有更进一步的发展。

　　正当龙起銮为此事苦恼时，有一个人出现了。

　　这个人是广西某集团公司吴某。2005年9月，吴某的公司获得了贵港市北环新村1村的承建工程，而北环新村工程正是由龙起銮负责的。9月中旬的一天，龙起銮来工地检查工作，在工地办公室，吴某当场拿出20万元现金说：“希望以后多关照和支持我。”

　　龙起銮收下这20万元后，立即以小倩的名义在“阳光都市”小区购买了一套房子，并装修、添置了家具，然后邀请小倩入住。果然，小倩高兴地搬了进来，当起了“金丝雀”。

　　尽管龙起銮为妻子治病花了很多财力和精力，但是他还是未能留住妻子。妻子病逝后，龙起銮一度很消沉，他竟迷上了地下“六合彩”。

　　2007年初，贵港市糖业烟酒公司改制，打算把位于市中心的两块面积为15000多平米的土地从国家划拨性质变更为土地出让性质，以便上市出售，但相关手续迟迟办不下来。想低价收购这两块地的某公司老板李某很着急，他找到龙起銮的好朋友、某房地产公司副总陶某，请他找龙起銮帮忙。龙起銮拿出他敢作敢为的架势，硬是帮着李某把这两块地的土地使用证办了下来。事后，李某托陶某送给龙起銮20万元。

　　得了一笔横财的龙起銮，一次就拿出10万元投注，可是并没有中奖。

　　为儿求学，主动伸手向人索贿

　　2005年夏，龙起銮的儿子小龙参加高考，但成绩并不理想，龙起銮决定花一笔巨款让儿子上一所好的大学。为此他四处托人，不久通过他人介绍，与在武汉工作的贵港籍男子梁某联系上了。

　　梁某表示，可以帮忙把小龙办进武汉的名牌大学，但要花10多万元。龙起銮大喜过望，马上从银行取出18万元，汇给在武汉的朋友李某某，由他交给梁某。

　　可是到了9月初开学后，儿子进哪所学校还确定不下来，龙起銮有些急了。9月下旬的一天，正在平南县出差的龙起銮突然接到梁某的电话，梁某说武汉的大学还确定不下来，为防万一，他又托了一个朋友，朋友手上现有一广州名牌大学的指标，是本、硕、博8年连读的小计划指标，他建议龙起銮把这个指标也订下来，预付给他20万元，过些日子若武汉这边确定了，那笔钱可以退。

　　这时龙起銮顾不得多想，表示同意。可是他手上还差10万元钱。龙起銮想了想，想到了他在平南任职期间结识的朋友周某。

　　周某原来是一个极为普通的人，龙起銮自认识他后，两人一直关系不错。

　　2004年下半年，广西垦建房地产公司贵港分公司开发建设贵港工业品批发市场，由于资金不足，需向银行贷款，但该项目用地的土地出让金没有全额付清，土地证迟迟办不下来，也就无法用土地作抵押向银行贷款。廖某希望有相关领导出面帮忙，可是他跟市里的领导不熟，这就必须找个“代理人”。

　　有人向廖某介绍周某与龙起銮的关系不错，廖某立即赶赴平南，把周某请到贵港来，向他许以重金，请他对龙起銮施展“公关”活动。

　　面对好友相求，龙起銮答应帮忙。后经他一番奔走，垦建公司顺利地把土地使用证办了下来，同时，该公司还少交了500多万元的土地出让金。

　　廖某对龙起銮感激不已，也想表示“谢意”。他委托周某多次送“感谢费”给龙起銮。因此，当龙起銮要找人求助时，首先想到的人就是周某。

　　“我现在身上只有10万元，钱不够，你给我10万元，马上帮我把20万元汇给武汉的梁某。”龙起銮在电话里对周某说。对于这个“给”字，他是用加重的语气说的，他要让周某明白，不是借，是给。他知道周某背后有垦建公司撑腰，他给得起这笔钱。

　　“好的，我一定给你办妥这事。”周某说。

　　接着，龙起銮叫司机到银行，将他卡里的9.8万元转到了周某的卡上。周某收到钱后，加上自己卡里的10.2万元，共汇出了20万元给梁某。经过一番折腾，最后小龙进入了武汉的一所名牌大学。

　　2007年初，有知情人向贵港市纪委举报龙起銮受贿问题，纪检部门迅速展开调查，查明龙起銮受贿的事实，之后将案件移交检察机关，2007年7月，龙起銮被逮捕。案发后，龙起銮退还了30万元。

　　法院审理此案时查明，龙起銮自1997年至2007年，先后收受6名工程老板的贿赂73万元及一块价值12万元的土地，其中有10.2万元是主动索贿。2009年底，广西贵港市中级人民法院二审以受贿罪判处龙起銮有期徒刑12年。E