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宁夏毒品犯罪呈上升趋势女性贩毒人员日趋增多

http://www.sina.com.cn  2010年06月23日03:27  正义网-检察日报

  近日,记者通过对宁夏检察机关2004年以来办理的毒品犯罪案件调查发现,作为西北内陆省区,近年来宁夏毒品犯罪案件在全区刑事犯罪案件中所占比例逐年上升,而执法部门在打击此类犯罪过程中也存在一些不足,应引起有关方面的重视。

  毒品犯罪呈现新特点

  毒品犯罪呈上升趋势。2004年宁夏检察机关受理移送审查起诉的毒品犯罪案件233件304人,2009年受理移送审查起诉358件537人,同比增长分别为65%和57%。

  贩毒活动向家族化、团伙化发展。由于亲属间经济利益的共同性,彼此依赖程度高,相互保护意识强,共同犯罪中亲属关系较多。常有子承父“业”、妻随夫“志”的现象,甚至有的家庭成员全部涉毒。

  女性贩毒人员日趋增多。2004年女性贩毒人员为62人,2009年为101人,同比增长61%。其中怀孕妇女参与贩毒越来越多,因《刑法》规定审判时怀孕的妇女,不适用死刑,毒贩就利用法律特殊保护的人群进行毒品犯罪活动,规避法律的严厉制裁。

  毒品犯罪手段多样化。人毒分离,毒品存放地和毒贩居住地分离。由一般人群体内运毒、物品中藏匿毒品、使用交通工具夹带非法运送毒品发展为邮政快递邮寄毒品,利用未成年人、孕妇等特殊人群携带毒品,网上交易毒品开始出现。

  毒品再犯和以贩养吸现象严重。2004年宁夏检察机关起诉的毒品案件中累犯13人,受过刑事处分、劳教的21人,而2009年分别达到41人、63人,上升幅度分别为32%、31%。一些罪犯由于吸毒成瘾,无经济来源,无法支付高昂的毒品支出,出现了“零包贩卖人”,他们购得毒品后将部分毒品掺杂其他药品转手出卖给其他吸毒者,以满足自己的吸毒需要。

  出现新型毒品。非法种植毒品原植物的行为已经悄然在某些地方出现,并利用自己种植的毒品原植物制造大麻脂等贩卖。

  毒品犯罪的主要原因

  受高额利润诱惑。由于每克毒品从源头贩到内地,净利润高达1000至2000元。一些不法分子常常置国家法律于不顾,选择了“高风险”、“高利润”的贩毒道路。

  贫困困扰,生活所迫。如同心县属国家级贫困县,群众生活水平普遍较低,加之连年干旱,在贩毒分子影响下,一些生活困难的群众把贩毒作为省时省力的“脱贫”捷径。

  零包贩毒问题没有得到有效遏制。由于打击力度的不断加大,部分贩毒分子逐渐意识到零包贩毒隐蔽性、流动性强,与大宗贩毒相比,安全性、可靠性更高。因此,毒品犯罪活动由“地上”转入“地下”,由“大宗”贩卖向“零包”贩卖转变。由于毒品市场的萎缩,海洛因价格一再攀高,一些贩毒分子把高纯度海洛因掺上脑复康等药物,然后再分成小包,在黑市上销售,这种分散式的零包毒品繁殖,稍有松懈就会造成毒品泛滥,不但增大了黑市毒品的供应量,而且使毒品的社会危害性进一步扩大,增大了打击的难度。

  陷入吸毒深渊,不可自拔。由于对吸毒者缺乏严格的控制和制约,以贩养吸现象依然严重,一些人吸毒成瘾,其财产早已耗尽,无经济来源又无能力支付昂贵的毒品支出,为了保障吸毒所需资金,走上了犯罪的道路。

  相应对策

  检察机关与公安机关建立办案信息互通制度,及时了解毒品案件的侦破动态,依法适时地介入,做好引导侦查的工作,提高办案质量和办案效率。批捕、起诉环节,牢固树立“两个基本”,确保打击毒品犯罪的力度。

  制定、实行立案侦查监督跟踪监督制度。检察机关要发挥检察监督职能作用,对公安机关立案、侦查、报捕、不捕补查、移送起诉毒品犯罪的各个诉讼环节进行跟踪监督。

  检察机关要强化对毒品犯罪的审判监督力度。调查发现,近年来,毒品案件财产刑代替自由刑的情况逐步增多,而检察机关的抗诉只是一种事后的监督,因此,检察机关行使量刑建议权,有效地防止法官对毒品犯罪自由裁量的滥用,保证案件的公正处理和打击毒品犯罪的力度。

  把握重点人群,深入宣传教育。对在校的中小学生进行形式多样的法制教育,引导青少年从小树立“远离毒品、珍惜生命”的思想观念,塑造积极向上的人格。对毒品案件多发的地区、社会闲散人员,结合区域特点,深入开展法制宣传,结合典型案例有针对性地普法,帮助他们找到正确的谋生手段,提高法律意识,从根本上减少沾染毒品的几率。对在押人犯及吸毒人员,进行再一次的思想教育、普及法律常识,使他们进一步认清毒品犯罪的自我危害程度和社会危害性,避免再次犯罪。


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