《成都市养犬管理条例》实施第6天

　　昨日上午8点30分左右，成都锦江区年仅1岁3个月的星星(化名)被房东冯汉品饲养的中华田园犬将面部等部位咬成重伤，该犬只当即被警方强制收容。

　　星星在空军医院打了狂犬疫苗并接受治疗，医生说星星状况比较稳定，还需观察48小时才行。伤人犬只的主人冯汉品被处以200元罚款。律师分析，犬只主人应该无条件承担责任，负担女孩全部医疗费用。

　　倒垃圾一瞬间小孙女被狗咬住

　　星星的父亲甚刚今年29岁，射洪县人，来成都打工已多年，这几年，他主要做空调安装工作。3年前，他和妻子胡艳一起在锦江区琉璃乡潘家沟村10组20号租了一间房屋，房东是冯汉品。

　　两天前，甚刚远在射洪的母亲黄念香带着他1岁多的女儿星星来到成都，本来打算暂住两天后再转到资阳看望星星的外公。

　　昨日早上8点半左右，星星的爸爸妈妈已经上班去了，租住房里只留下了星星和奶奶两个人，当时，奶奶刚刚打扫完家里的卫生，准备到门口倒垃圾，1岁多的星星便跟在奶奶的屁股后面。“我当时没有注意到她跟着我出来了，如果注意了，也不会发生这种事了。”黄念香哭着说，就是她倒垃圾的一瞬间，星星就被狗咬住了。

　　邻居抓住双腿奋力救出小女孩

　　第一时间发现星星被狗咬的不是黄念香，而是同在冯汉品家租房住的杨雪梅。“当时我丈夫正在停车，他听到门口的狗叫声和平时不一样，便喊我看看，我出来一看，小女孩正被狗咬住，当时吓呆了。”杨雪梅说，她第一反应是抓住小女孩的双腿。“扯过来一看，小女孩的脸……”杨雪梅立即喊了黄念香，二人一起叫了辆面包车将星星送往医院急救，在去往医院的路上，杨雪梅还拨打了110报警。

　　锦江公安分局柳江派出所民警赶到时，现场只剩下那只中华田园犬和一地的鲜血。

　　经医生诊断，星星面颊伤口大约3-5cm，头上也有7处伤口，右前臂也有伤痕。经过1个多小时手术，星星脸部的伤口才被缝完，连主治医生也数不清一共缝了多少针。随后，医生还为星星打了狂犬疫苗预防针。目前，星星的状态比较稳定，但医生说，还要观察48小时才行。

　　被罚200元！

　　主人：“我晓得是禁犬，正打算送走。”

　　“按照7月开始实施的《成都市养犬管理条例》，我们将对你的狗强制收容，并对你处以200元罚款。”昨日下午5点，在狗主人冯汉品家门口，民警对他宣读了行政处罚结果，随后将还被拴在门口的狗带走，“我们将把它送到动物收容站，再进行进一步处理。”民警说。

　　7月1日开始施行的《成都市养犬管理条例》(以下简称“条例”)第21条明文规定，“禁止个人饲养烈性犬、大型犬”，其中“中华田园犬”(俗称“土狗”)便在被禁养的犬只范围内。

　　民警介绍，虽然“条例”已开始实施，但按照规定，对饲养犬只的狗主人有两个月的“缓冲期”，让他们找到合理处置禁养犬的办法，两个月后，警方将采取强制措施，没想到在这之前就出了这样的事。

　　按照“条例”第39条的规定，对违反条例饲养禁养犬只的，将由公安机关强制收容犬只，并对个人处50元以上200元以下罚款。

　　“我晓得这是禁养犬，这几日正在给它找去处。”昨日，小女孩被狗咬伤后，狗主人冯汉品和妻子廖萁秀一刻也没有闲着，廖萁秀更是第一时间跑到医院看望小孩，一天都陪在小孩身边。对处罚200元的决定，冯汉品点头表示接受，但当民警提出要将犬只强制收容时，他有些不愿意，“我觉得我可以给它找去处，但如果你们非要带它走，我也没有办法。”

　　冯汉品说，这只狗他养了四五年，还从未发生过这种事，但邻居们表示，此狗一直比较凶悍，陌生人进门，都要绕着走。

　　治伤谁付钱？

　　律师：“造成伤害，主人应付医疗费。”

　　入院当天，医院要求先交医药费5000元，廖却称自己一时无法筹集到，女孩父亲甚刚只好先交了1500元，“我哪有那么多钱哦，这1500元还是老板派人送过来的工资。”甚刚说着，手还在颤抖。碍于与房东冯汉品的关系，甚刚说不好意思向冯要钱。而冯汉品表示，将会帮助甚刚筹钱治疗星星的病。

　　对此，成都亚峰律师事务所律师吴昊分析，7月1日开始实施的《侵权责任法》第80条明文规定，“禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。”据此，饲养烈性犬、大型犬等地方性法规、地方性规章禁止饲养的动物，一旦造成他人损害，就算损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，饲养人、管理人也应承担侵权责任。

　　吴昊认为，既然中华田园犬也属于禁止个人饲养的犬种，那么本案中，伤人犬只的饲养人冯汉品应承担以下法律责任：1、依据《成都市养犬管理条例》承担相应行政责任，即警方对其罚款200元；2、依据《侵权责任法》第16条承担人身损害赔偿；3、依据《成都市养犬管理条例》第10条规定，犬只伤害他人的，饲养人应垫付医疗费用。

　　锦公宣记者牛莉摄影杨涛