CCTV《新闻调查》7月10日播出：乡村检察官，以下为节目实录：

　　同期：现在我一本一本单据过，租车费9170，建牌楼花了72000块钱，16200，这个不写去哪儿了，就是280，谁能把这说清？

　　解说：这位，就是故事的主人公，名叫张章宝。

　　同期：票据在哪儿？

　　解说：张章宝是一名检察官。

　　同期：做什么了？

　　解说：他正在核查西湾村的账目，起因是不久前这几位村民，向检察院举报了西湾村的前任村干部的经济问题。

　　同期：拿不出来依据，就等于你们虚报的。

　　解说：而这几位是被举报的前任村会计、村主任、还有村支书。

　　同期：说句不好听的话，过去的人说一句，公公背上媳妇转，本身你就没做那个漂亮事。

　　同期：我也记不清了，我不知道这事。

　　解说：面对检察官张章宝的询问，村支书、村会计、还有村主任，今天似乎记性都不太好。在这样的情况下，西湾村的账目，还能查个水落石出吗？

　　这里就是检察官张章宝的家乡，内蒙古自治区土默特右旗。

　　数百年前，土默特平原从优良牧区变成了“塞上粮仓”。

　　而今天，这里的农民们遭遇了社会转型进程中的纠葛与矛盾。

　　从土地补偿款的使用到最低保障金的发放，还有村干部的经济问题等等。

　　而张章宝每天所面对的正是这些最为真实，也是最为复杂的难题。

　　那么，身为一名检察官，他能否解决纠纷、实践法律，并维护公平与正义呢？

　　云同善(西北村村民)：这个房是2004年盖的。

　　记者：那还算挺新的，刚六年。

　　云同善：刚六年。

　　记者：哇，这面积有多大啊？

　　云同善：这个是，1500多平米。

　　解说：54岁的云同善，是西北村里一位不同寻常的村民。

　　云同善：我走的时候二十多岁，回来五十来岁，谁看着都是亲人，一点儿矛盾都没有。

　　解说：云同善早年外出闯荡，如今可谓衣锦还乡。但是，有一天，他的好心情却突然被一个电话彻底改变了，打电话的正是检察官张章宝。

　　记者：当时电话里怎么说？

　　云同善：他就说你，来一趟检察院，你村里头有人投诉你，举报你。

　　记者：他说得很直接。

　　云同善：很直接。

　　解说：这个突如其来的举报究竟是因为什么？在检察官张章宝和村民云同善之间，又会发生怎样的故事呢？

　　他叫王小牛，今年62岁，是毛岱村的村民。

　　王小牛(毛岱村村民)：人家打这个玩意儿打的，我这个就是一指禅功，一指禅。

　　解说：据不完全统计，在过去的十多年中，农民王小牛曾经十几次上访告状，最远的到过省城的信访办。

　　而99%以上，操心的都不是自己个人的事儿。

　　王小牛：有个别人，还认为我是个刁民。

　　记者：你是不是呢？

　　王小牛：我认为我不是。

　　解说：2009年的一天，王小牛突然专程前往土默特右旗检察院，并点名要找检察官张章宝。

　　王小牛：治病的话就得找名医，没办法。

　　解说：那么，王小牛究竟要找“名医”张章宝治疗什么疑难杂症呢？他们俩人的相遇，又会发生什么呢？

　　白娃(下白青尧村村民)：过来吧，就从这边。

　　解说：这位老乡名叫白娃，是下白青尧村的村民，这个院子里住着白娃的老母亲。但不凑巧，老人今天走亲戚去了。

　　记者：你自己住哪儿啊？

　　白娃：我自己住那儿，就是那堵墙。

　　记者：那边是吧？那老太太一个人做饭，自己照顾自己没问题吗？

　　白娃：我们正午回来做下饭，就给她翻墙端过来吃。

　　记者：翻墙过来，这个砖头码着，就为你翻墙方便，是吧？

　　白娃：就是翻墙。

　　记者：那可不，还真是挺方便，这么蹬过来。

　　解说：2009年的一天，白娃也跑到了县检察院来找检察官张章宝，并要求给老母亲讨还公道。

　　那么，这又是怎么回事呢？

　　在土默特右旗的平原上，云同善、王小牛、白娃，这三位农民与检察官张章宝不期而遇，接下来，会发生怎样的故事呢？

　　西湾村，下午两点半，查账继续进行。

　　同期：牌楼大包 48000元。

　　解说：但是查账的重点已经从上午的招待费、交通费等零散的开支项目，转移到了基建费。这些项目，数额更大，查账的难度也更高。

　　同期：围墙每平米25块钱，抹一下就25块钱。

　　同期：包给人了，包给人的。

　　同期：25块的依据是怎么来的？我告诉你，我做这个事的过程中，首先，我用了一个礼拜的时间，把你们所有的单据一张张、连收带支，哪天进了多少钱，哪天支出多少钱，再没有比我这个准的。

　　记者：您在查的时候我就在琢磨，您肯定不是专业的财务人员？

　　张章宝(内蒙古自治区土默特右旗人民检察院 检察官)：对。

　　记者：查账这套技巧您是怎么掌握的？

　　张章宝：我在检察院工作了近三十年，我一直都跟农民打交道，不免要发生一些财务问题、经济问题、账上的问题，一方面是我自学不少，另外一个就是在实际工作中，逐步来锻炼、总结一些东西。

　　记者：那比如说，就拿西湾村说事，您怎么能通过那一本本账目，看出这一点呢？

　　张章宝：第一个它违背了一些正常的经营和财务管理的规律和程序，你比如说工程，它没有经过公开招标，没有工程的预算，也没有工程的决算，这就存在一种暗箱操作或者是某一个领导的长官意志，这样我们就应该引起重视。

　　解说：村民们或许并不知道，检察官张章宝对农村里这些鸡毛蒜皮的事一清二楚。

　　做书记员的年轻的检察官小宿，对此深有感触。

　　记者：哪次印象让你比较深啊？

　　宿燕宇(内蒙古自治区土默特右旗人民检察院)：双龙东村吧，因为村里面浇地，浇地都要承包水，而那个村干部，他自己就把全村的承包水给承揽下来了，他就是利用这个过程把钱给拿了，就克扣下一部分，自己装腰包了。对于外行人来说，我是听不懂，只知道人家确实是浇了，而张科一听，就知道矛盾在哪，问题在哪。他说你这片地来说，就应该浇(水)多少就够了，或者浇多少次。

　　记者：等于他(村干部)是虚报数字？

　　宿燕宇：对。都被张科一针见血给指出来了，那个村干部就特别惊讶，说张科还懂这些，他当时不得不佩服张科，他也就主动交代了。

　　解说：果然，这次张章宝又看出了西湾村水电费支出的问题。

　　同期：电费给650块钱，抽水钱，那650块钱抽水，抽得可是很多，这(用的)是什么泵泵？小泵泵，1个小时1度(电)，1300个小时，算130天，天天从早晨起来就抽上水，(到处)水几吧嗒，(路)走也走不成了吧，是不是？老赵，我这个账算得对不对？

　　同期：咋办？

　　记者：首先第一步是，做一个基本的判断，到底有没有问题，那下一步呢？

　　张章宝：还需要去认真地核实，充分地调查，才能给老百姓一个明白，给干部一个清白。

　　同期：那么(这样)吧，在这儿就这么说咱们也说不清，你们不行反映问题后，下去再细量琢磨琢磨，第一个咱们拿出，(尺寸)是多少平米、多长、多高，按平米算算，按立方算算。

　　记者：我发现您很讲究，包里面揣把尺子。

　　张章宝：这是做有一些有准备的基础工作，我们才能下去以后有备无患。

　　解说：包里揣的尺子，这回又派上了用场，就在丈量的过程中张章宝又发现了新的问题。

　　张章宝：上半截(墙)是新茬，这是新盖的，下面的是原先的旧院墙，这个并不是省多少钱，关键是根基。

　　记者：盖房一般的规矩是什么？

　　张章宝：根基(造价)相当于，总造价的三分之一，打地基。这就是内行一看以后，省了这么多钱暂时不说，关键是把根基也省了。

　　记者：最后查账看总共这个库房花了多少钱？

　　张章宝：总共这个库房是花了四万几千块钱，实际它就是(盖了)个顶子。

　　记者：应该花多少钱？

　　张章宝：正常地来说，它应该是仅仅在(账面)总造价二分之一，偏高点。

　　解说：那么其余的钱究竟上哪儿去了呢？下一步张章宝又会怎么处理西湾村这些已经浮出水面的问题呢？

　　记者：今天只是一个开头？

　　张章宝：开头。

　　解说：土默特平原新的一天在迷人的晨曦中开始了。

　　西北村的云同善，早上5点就起来了，他的任务是管理和经营这些大棚。

　　记者：老云，这个大棚总共有多少个？

　　云同善：80个。

　　记者：80个，那算多少亩？

　　云同善：230亩。

　　记者：主要是种的什么蔬菜？

　　云同善：茄子、柿子、黄瓜、青椒、彩椒、尖椒，七八个品种。

　　记者：这里边种的是什么？

　　云同善：这个是黄瓜。

　　记者：黄瓜，今年长势怎么样？

　　云同善：今年长得还不错。

　　解说：当年，云同善带头成立了合作社，并建起了这些大棚。如果没有这些，许多村民的生活，可能会是另外一个样子。

　　康毛桃(西北村村民)：地征了，人们手里边有钱，不是耍钱，就是喝酒，在大路边儿上坐着，惹事生非。

　　云同善：这个时候领导们也特别重视，也找我谈，给村民们找点活干，办点实事、办个产业。记者：最后目标定在要搞现代农业？

　　云同善：搞保护地蔬菜。

　　康毛桃：假如说没有这个大棚，村里边的人、男人女人都耍钱，连我在内，我也耍钱，可是我现在不耍了。

　　记者：有活干了？

　　康毛桃：有活干了。跟你们上班一样，这也是一份工作。

　　解说：但是，云同善怎么也没有料到，正当他们一心想把合作社和大棚搞好的时候，他本人却被同村的村民举报了。

　　云同善：就一点情面就没了，说你贪污你就贪污了，吃了我们的了，喝了我们的了。

　　解说：那么云同善究竟有没有贪污村集体的资产，检察官张章宝会发现怎样的问题呢？

　　喜欢早起的，还有他，王小牛。

　　同期：这是《新闻联播》，给你上电视了。

　　同期：上电视能干啥用？

　　解说：2010年年初，四处上访的王小牛偶然在电视上，看到了关于张章宝的报道。

　　记者：电视上怎么说的呀？

　　王小牛：电视就是说张章宝给群众，踏踏实实能解决问题，只要群众合理的、合法的、合情的事情，意思好像是，就还受到一定的委屈这种事，他就能站出来，给咱们农民讨个公道。

　　解说：这则消息对王小牛来说，可是有点不同寻常。

　　记者：一开始你还有点儿激动是吗？

　　王小牛：我就是激动。

　　解说：那时，王小牛的心情有点儿复杂，他既想相信，却又放不下怀疑。

　　王小牛：我说天底下乌鸦是一般黑，既然电视里都宣传了张章宝，咱们就先试一试吧。

　　解说：于是，王小牛不请自来，踏进了检察官张章宝的办公室。

　　记者：为什么呢？

　　王小牛：我去了多少部门，去了都是拿冷眼看待你，一说你这个反映问题，他就不是拿正确的态度、正确的方法和眼光对待你这个上访人和维权人，好像你就是个刁民，你就是来这告状的，但是张科长人家第一个就是，给我倒了一杯热水，说是你不要紧张、不要激动。

　　解说：当时，王小牛向张章宝一共反映了五个问题：村干部挪用、私分本村土地补偿款、村委会给村民安装电表多收费、村支书挪用7万元安置费、1996年村委会与水利工程队的土地承包合同至今未履行、2002年乳业公司与村委会的土地承包合同未履行完整等。那么，这么多的问题，张章宝全都能查清解决吗？

　　下白青尧村的村民白娃，跟往常一样日出而作，这会儿，他已经借着清晨的凉爽劲儿犁完了麦地，回家了。白娃的媳妇是名残疾人，他们家里除了种地之外，没有什么其它的收入来源。

　　白娃：这就是我的老母亲，我们姊妹六个。

　　解说：2008年，白娃听说国家出台了新政策，给老人发放最低保障金。于是，他找到了当时的村支书张全仁，想给老母亲申请一份低保。

　　白娃：他就说这句话，说的就是，你就不害羞吗？所以我的心里头有点接受不了。

　　解说：当时，白娃确实有点儿不知所措，他自己也不清楚，国家的政策到底是怎么规定的？而对于政府部门公示的低保信息，白娃几乎一无所知。

　　左小娃(下白青尧村村民)：上级给了多少指标？究竟谁应该享受？不应该享受？群众就是眼前一抹黑。

　　记者：拿这个低保的人，总得公布一下吧，到底谁是享受低保？

　　左小娃：(村干部)不给(我们)公布。

　　记者：那这个谁是低保，谁不是低保总得定一下，这怎么定啊？

　　左小娃：由他们定。

　　记者：谁们？

　　左小娃：由他们村委员这三人定，三个人。

　　记者：三个人就定了？

　　左小娃：嗯。

　　记者：可是当初你们怎么发现低保上有问题的呢？因为好多你们都不知道，不了解情况。

　　左小娃：东尧村也有吃低保的，上白青尧村也有吃低保的，一个国家都是一个政策，可是来我们村就变了政策了，所有的低保户的存折不在个人手里，而且是村干部取上钱再发放给村民。

　　记者：那不是很明显吗？就是一个不合理。

　　左小娃：对，很明显不合理。

　　记者：那当时跟村里面的村干部反映过这个情况吗？

　　左小娃：村干部好像就是个，土霸王的意思，你们想告去哪儿告，告哪个(都行)，就是这样。

　　解说：村干部的蛮横终于惹恼了村民，村民们跑到了镇政府，看到了村里享受低保金的名单。

　　记者：当时拿到这个名单，你们觉得吃惊吗？

　　左小娃：那当然吃惊了，应该给的、给得少，不应该给的，不少给呢。他(原村支书)五爹，已经去世三、四年了，他照样还给吃低保的。

　　记者：那死了四五年，之前你们没有发现？

　　左小娃：没有发现，人家就拿温吞水把群众(弄得)眼前一抹黑，啥也不知道。

　　解说：这个消息传开，村里像炸了锅一样。

　　左小娃：这叫什么干部，吃开低保了，还能行？救济可怜人的钱让他们吃了，把这两个坏分子，干脆告得逮起来算了，我租了两个面包车去告状。

　　解说：当时，白娃就坐在老左租来的面包车里，他要亲自去给老母亲讨个公道，但是老支书绝非等闲之辈，他能如此欺瞒村民，会不会是有恃无恐呢？这状，该去哪儿告呢？

　　左小娃：我们听说这个张章宝的确是个清官，就是去碰碰运气，碰碰运气，看看能不能解决。