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银川检察院拓展职务犯罪预防有效解决上述难题

http://www.sina.com.cn  2010年11月09日02:00  正义网-检察日报

  职务犯罪预防工作内容具体而细致,如何让每一项工作都能有据可查,成为预防工作长期以来面临的一个难题。今年以来,宁夏回族自治区银川市检察院创新职务犯罪预防档案管理模式,制定了“八表六卡两簿”制度,拓展了职务犯罪预防工作思路,有效解决了上述难题。

  “以前我们虽然做了大量的职务犯罪预防工作,但回过头来看才发现,很多工作做完就完了,只是留下一大堆杂乱无章的文字资料,有的甚至连资料都没留下来,没有意识到这里面其实还藏着宝贝。”11月5日,在银川市检察院预防处,该处处长李秀花指着身后文件柜里15个被整齐摆放成一排的档案盒告诉记者,这些档案盒里装的“八表六卡两簿”,正是她口中的“宝贝”。

  今年以来,该院预防处的“八表六卡两簿”档案管理制度从无到有,现已初见成效。“最近,宁夏回族自治区检察院决定将‘八表六卡两簿’经验向全自治区推广。”李秀花说。

  根据预防工作的各项内容,银川市检察院预防处首先用八类表格将所有工作进行分类,即“八表”。具体包括职务犯罪预防调查表、审批表和工作联系表,还有预防咨询登记表、预防宣传登记表、警示教育后自首或举报情况登记表、行贿犯罪档案查询审批表、职务犯罪预防案件线索移送表。

  “八表”各司其职,将每一项具体工作实施的时间、地点、内容、效果等信息一一列出。例如,职务犯罪预防调查表分为“调查内容”、“立项报告”、“调查方案”、“课题组成员”、“转化应用情况”等内容,每一个职务犯罪预防调查项目的大体情况都在一张表格中简明扼要地反映出来,再将详细的执行报告附后。事后查阅时方便快捷,一目了然。

  李秀花说:“‘八表’还不足以帮助我们对工作进行归纳总结。”于是,在对“八表”进行综合再分类之后,预防处又相应地制定了“六卡”,即预防调查案卡、开展预防咨询案卡、开展警示教育案卡、受理行贿犯罪档案查询案卡、职务犯罪案例分析案卡、检察建议案卡,以此作为“八表”的延伸和补充。每张卡都用数字说话,反映着某一部分工作的成果,简单明了。

  “两簿”指的是行贿犯罪档案查询登记簿和职务犯罪预防咨询登记簿。由于这两部分工作量比较大,仅仅依靠“八表六卡”无法满足方便快捷查询的需求,于是,预防处就在前者的基础上进一步简化,只是将每次查询或咨询的时间、地点、结果、经办人等信息简单列为一行,就逐渐形成了“两簿”。

  “有了这个‘八表六卡两簿’制度,预防工作档案管理更加规范和科学,能够做到预防工作所有内容有记载、有归类、可查询,清晰明了。”李秀花说。


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