潮州饶平“双到”扶贫“走了样”
根据读者提供的线索,记者近日在潮州市饶平县浮滨镇、上饶镇部分贫困村走访发现,由于对扶贫工作推进重视不够、管理缺位“双到”扶贫在这里“严重地走了样”。
“帮扶单位玩数字游戏”
上饶镇上坑村总共94户贫困户,去年有37户脱贫。该村村委会主任许圩坦言,这37户脱贫,一是因为直接送钱增加的收入,二是在外务工工资上涨。“只是玩数字游戏,不可能真正脱贫的。”
许圩透露,帮扶单位除了给挂钩的贫困户几千元到1万元的帮扶资金外,还给60户贫困户送去了数额不等的鸡鸭鹅苗,但因为有的家庭没有养殖经验,加上“大部分的家庭供不起料”,禽苗大量死亡或者被中途卖掉。
但上坑村已经足以让其他村庄羡慕不已。在去年年底的考核中,上坑村被评为“优秀”,成为饶平县19个“插红旗”的村之一。知情干部透露,在上饶镇11个扶贫村里,有五六个村“只是给扶贫户每年送去200块钱,没有其他的帮扶措施。”
上山村共有32户扶贫户,去年年底公示的脱贫户有16户。村支部书记詹新华说,脱贫户基本都是因帮扶单位介绍出去打工,增加了劳务收入。
詹海兵就是这16户脱贫户之一。脱贫公示里写道,帮扶单位介绍詹海兵去广州废品站打工,介绍他的两个儿子去附近的瓷厂打工,去年人均收入可达2590元,比前年增加22.2%。
但詹海兵对记者表示,他和两个儿子的工作都是自己出去找的。至于2590元的人均年收入,“全家2590元还差不多。”比起2009年,收入多了500元。
帮扶浮滨镇新埔村的饶平县卫生局表示,迄今为止,他们帮助了46人实现了劳动力转移,为农户举行茶叶种植培训2次。但在走访中,村民们都表示“是自己出去找的工作”。
“帮扶卡凭空多出两个名字”
“帮扶卡写得太夸张了!”巫得强说,他看到自己的帮扶卡上写着,1.7亩地除去成本可收入一万多元。愤怒的他当场对叫他签字的村干部说“地这么好种,要不叫你们来种?”
巫得强说,他只见过一次自己的帮扶记录卡,那是去年年底时,村干部拿着100元钱说:“不签字就拿不到钱”。在村干部“签吧,不要难为人”的督促声中,他签了字,帮扶记录卡随即又被收走了。
贫困户们表示,当初帮扶记录卡发给他们时是空白的,村支书让他们签字后就收回去随便填写。
在浮滨镇新埔村,贫困户胡素芬有两个儿子,但记录卡上只记录了一个。对此,县卫生局帮扶干部解释说,这是因为胡素芬的小儿子是超生的,没上户口,“村干部是根据户口填的。”但记者随后在胡素芬家的户口簿上看到,她的小儿子已经上了户口。
新善村贫困户卢光伟的帮扶记录卡上,没有妻子和儿子的名字,但凭空多出两个陌生的名字,一个是姑姑、一个是弟弟。
新善村村支书解释说,帮扶记录卡是根据省扶贫系统里的资料填写的,“即使错了也要照样填。”
而有的村“扶贫双到”的台账管理亦混乱异常。新善村村支书卢其平向记者表示,包括帮扶记录卡在内的新善村所有的“扶贫双到”的资料均在前任村会计手里没有移交。记者了解到,上善村新一届的村委班子已经选出近半年,而前任村会计已经去了福建打工。
新善村现任村委会主任卢俊义表示,这是因为前任村委会主任、现任村支书卢其平不放权“村务盖章都要我拿到他那里去盖。”
与新善村类似,饶洋镇上山村新的村委班子选出近半年,村里的工作仍未交接。现任村主任詹春树对扶贫工作一无所知,“老主任(即现任村支书)大部分的村务资料都没有移交给我,工作根本没办法开展。”詹春树对此很无奈。
“与干部关系好,富裕也有人扶贫”
“与村干部关系好的,很有钱也能‘贫困’,关系不好的,再穷也没人管。”在走访中,许多村民告诉记者。
在浮滨镇新埔村,一名知情村民指着一栋修缮一新、贴着整洁瓷砖的三层楼房表示,这是一个被评为“贫困户”的村民的家。而与这栋新楼临近的一座破旧房屋的主人,却没有评上。记者根据该村民提供的户主名字进行核实,发现确实如此。
同样的情况在多个村庄都存在。在上饶镇新善村,村民们一一指点,在23户贫困户里,有10户是前一届村委班子成员和他们的兄弟或亲戚,其中9户都比其他村民家庭条件要好。而3个前任村委班子成员为了掩人耳目,均用妻子的名字设立贫困户的户头。
面对村民的指控,前任村支书兼村主任、现任村支书卢其平哑口无言。
而更让村民失望的是,“上面的好政策,下来就变了样。”由于缺乏管理,原本用来帮扶贫困户的钱,却落入了村干部的腰包。
据介绍,潮州市出台一项措施,对部分特困家庭每人补贴1000元,在省内是独有的帮扶措施。卢光伟是上饶镇新善村唯一的“特困户”,按照政策,他家5口人应有5000元特困补助金。但卢光伟一直没有拿到这笔钱,甚至都不知道有这回事。
知情人士透露,在户主卢家指(卢光伟父亲)因无钱治病去世之后,愤怒的家人将尸体抬到村支书家,村支书才将这笔钱还给了卢光伟,但同时又扣了2600元发给村里60岁以上的老人,作为村里的“慰问金”。
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