“今年我们班的新年联欢会，每个家长交了300多元钱呢，去的是一个高档会所，微博上曝光的那个小学不是才交240块吗？比我们差远了，班里组织的集体活动，不去孩子不乐意，再贵都得参加。”从圣诞节到新年，记者从多位家长口中听到了学校举办联欢会的“盛况”，与被曝光的北大附小的说法一致，这些活动的组织者基本都是“家委会”，这个以前并不引人注目的组织随之进入大众视线。

　　家委会到底是什么？去年，我国颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，其中明确要求“建立中小学家长委员会，引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督，共同推进现代化中小学校制度建设。”记者采访了不同学校的多位家委会成员，发现家委会的“职责”远比《纲要》规定的要复杂得多，选举和分工极其随意，家长们加入家委会的目的五花八门。家委会似乎成了一个江湖地带，家长们混迹其中，或自在，或纠结，或无奈……

　　家委会成社交圈

　　钱财过手全靠自觉

　　对一些家长来说，家委会的意义还相当微妙。林林爸从孩子幼儿园时代就“混迹”于家委会，他深有体会地告诉记者，家委会就是一个小社会，而家长群就是一个社交圈，混在里面好处很多，“不光是为了和老师搞关系，家长之间也可以发展很多人脉。”

　　如果一个班的家委会多了几位像林林爸这样的家长，那就会很热闹，“我们班有十多个家委会成员，大家很熟，经常开会，其实开会就是组织饭局，联络一下感情。”在这个家委会里，家长们来自各行各业，有银行系统的，司法部门的，还有律师、老师和公务员等等，“有点什么事情，大家互相帮个忙，是很自然的事情，家委会是个很好的联谊平台。”

　　林林爸告诉记者，有时候家委会还是一个“生意场”，“比如我们班今年的新年联欢会，就是一个家委会成员帮着联系的地方，说是一个熟人开的，可价钱真是不便宜，一家300多，加起来1万多元，不过这个时段确实地方比较难租，大家也不好说什么。”他暗示记者，这种做法有可能是给朋友拉生意，而家长孩子成了“冤大头”。

　　家委会的一项重要任务就是协助老师组织班级活动，活动需要采买各种物品，包括活动的门票、路费等，有时候过手上万元，这对于家委会来说是个比较敏感的问题，因为根本没有人监管，老师更是不会涉及收钱的事情。“我每次特别头疼收钱，生怕说不清楚。我们是每学期收一定数量的班费，每次活动从班费里面扣，到学期末的时候，我会做一个详细的清单，发给所有的家长，每一笔班费都用做什么，用了多少，列得清清楚楚，给家长们一个交代。”陈女士当了三年家委会主席，至今如履薄冰，“组织一个班的孩子们出去玩，事情特别琐碎，我们通常会找旅行社全权代理，砍价要特狠，力图把费用压到最低，然后把旅行社详细的活动项目和收费打印出来给每个家长。就这样，还有家长嫌贵，说里面有猫腻。”陈女士觉得自己有苦难言，费劲出力还遭人误解，其中的症结其实是家委会财务目前全靠自觉，负责任的家委会给大家打印财务清单，责任心差点的就直接收钱，连个说明也没有。

　　当“托”是正差

　　提建议少有响应

　　“一年级我加入家委会，本来还挺踌躇满志的，想真正为班里做点事情，提一些建设性的意见，配合学校的教育工作。”刘先生经过了一年多的家委会生涯之后，说自己有点“心灰意冷”，因为屡受打击。

　　上学期，刘先生孩子所在的班忽然发生群体性“食物过敏”，这是学校的说法，实际情况是孩子们中午吃了有炸鱼的营养午餐后，结果有将近一半的孩子闹肚子，有不少第二天请了病假。“我们觉得午餐的质量令人担忧，不是鱼有问题，就是油有问题，事关孩子们的身体健康，这是大事，所以希望学校能彻底调查一下这件事，以后不要再出现这种情况。”刘先生打算以家委会的名义写信给校长，给学校提一些食品卫生的建议，并在家长中征求联名签字。“我们开了家长QQ群，我在群里说了这个事情，可是很多家长都不是很积极，有顾虑，表示不想把事情闹大，怕对孩子影响不好，最后只有四五个家长签了名。”信给校长发出去之后，半个月之后得到答复，说调查结果这是个偶然事件，医院已经证明孩子生病是秋季腹泻。“这个事情最后就这样不了了之，本来一些还在观望的家长，庆幸自己当初没有出头，建议没效果，反而对自己不利。”以后，刘先生再在QQ群里呼吁家长们对孩子教育和健康问题献计献策，响应者寥寥，特别是触及老师或其他学生家长利益的事情更避而不谈。“孩子每天生活在学校，家长提意见肯定会有顾虑。即使对学校的一些管理方式有异议，我们也会慎重反映，避免对孩子造成负面影响。不利于和谐、得罪人的问题基本没人再涉及。”一名家长这样解释。

　　提建议受阻，无人响应，而在学校会议上发言，却是一些家委会成员乐意做的事情，这事说白了，就是当托儿。“期末学校召开家长座谈会，让每个年级出几名家委会代表发言，我本来还认真准备了一下，想提几条建议，可是看别的家长，绝大多数都是歌功颂德。有个发言的爸爸，差点就痛哭流涕了，说老师对孩子多好，家长多感动，我一看，这气氛提意见太不合时宜了，就草草说了几句了事。”刘先生不想当这个托儿，最后决定退出家委会。

　　新生家长热情最高

　　甘做义工随叫随到

　　“老师一开学就宣布，我们班所有的家长都是家委会成员，都要积极为班级作贡献。”豆豆妈是一年级新生的家长，当了半年家委会成员，她才恍然大悟：“原来就是给学校当义工啊！”豆豆妈表示，孩子刚入校的新生家长有个特点，就是特别想积极表现，生怕自己不积极，老师有看法。“老师经常会在班里表扬说，谁谁的家长，为班里做了什么事情，让我们大家感谢他。我女儿回来就督促我，你也赶快给班里做点事吧，老师也会表扬我的。”于是，豆豆妈就主动承担了为班里打印各种材料和卷子的责任，“幸好我们单位没人管，我经常一打就是上百张，有一次，我已经下班了，老师打电话说要打印东西，我只好自己掏钱到打印店去打印，不过，为了孩子能在班里受表扬，花点钱费点劲也值了。”

　　据家长们的一致说法，为班级服务是家委会最主要的职责。“家委会通常是自愿报名，老师当然希望多多益善，通常班里大部分家长都会报名，这种事情上谁也不愿意落后，因为毕竟是一个和老师搞好关系的机会，对孩子不会有坏处，但是具体做什么大家好像并不是特清楚。”家委会服务的范畴很广，张女士告诉记者，她曾经有一次，请了半天的假到学校去刷墙。“我们三个家委会成员，大概平时显得比较热心，老师就请我们来帮忙，到了才知道，是给班里刷墙，我在自己家里都没干过这样的活，折腾了好几个钟头，好歹把整个教室的墙都刷白了，我的一身衣服也没法要了。”

　　遇到学校举行大型活动，那就是家委会大显身手的时候，“学校开运动会那次，有人制作横幅标语，有人去买加油工具，有人采买家长的统一服装，有人负责写宣传稿子，大家都特别积极，早上还不到6点就到体育场门口张罗了，每个班家长都比着来。”在运动会这样的活动中，家委会的积极性很大程度上决定着班级的荣誉。如果家长表现不好，孩子也会觉得没面子。“为班级服务，也就是为孩子们做点事情吧，在能力许可的范围内我会尽力，毕竟班主任一个人也忙不过来。”一位家长说得很诚恳。

　　但是，家委会的热情通常随着孩子年级的增高而递减，一位六年级孩子的家长告诉记者，他们班的家委会由盛到衰，现在基本已经名存实亡了，“课余时间，家长都在带着孩子拼命上各种补习班，哪儿还有时间给班里干活？所有的班集体活动都取消了，大家都在备战小升初。”

　　监督学校

　　没有底气

　　对于家委会这样一个广泛存在于本市幼儿园、中小学的组织，在采访中记者发现，竟然没有人能给出一个准确的定义，包括选举方式、组织方式、工作职责等更是让人一头雾水，甚至连代表谁说话家长们都不甚清楚。

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中关于家委会的要求是，“引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督，共同推进现代化中小学校制度建设。”这似乎对家委会有所定义，但实际情况却和这大相径庭。不少家长反映，一些家委会是“终身制”，从成立之初便始终是固定的几名成员，直到学生毕业，从未进行过换届选举。久而久之，家长代表和学校、教师之间的关系越发熟悉、默契，很多家长代表变成了学校和教师的“得力助手”，成为其他家长眼中为学校歌功颂德的“代言人”。家长与“家委会”之间距离也渐渐疏远，完全丧失了其双向沟通、民主监督的作用，所谓“监督和管理”成了一句空话。

　　而对于某些学校来说，对家长的“监督管理”并不欢迎，甚至持排斥态度。一位家长告诉记者，他们学校校长曾经在家长会上公开说，知道家长们都很有能量，但是不要“抱团闹事”，要尽量配合老师的教学工作，否则对大家都不利，“这是什么意思呢？大概是让我们别提意见。”既然如此，监督从何做起？

　　通过资料记者了解到，国外也有类似家委会的组织。据介绍，美国的“全国家长教师协会”，会员总数超过500万人。经过100多年的发展，它已成为全面维护学生利益的全国性志愿者团体。它的使命，除了代表父母行使教育参与权，参与学校管理外，还在家教斡旋、家长教育、健康指导、学校安全、教育资助等方面发挥作用。日本的家委会会员超过1000万人，推动了义务教育及教科书的无偿化、学校保健安全法、学校午餐法等教育立法的制定，在日本战后的一系列教育改革中，家委会都发挥了举足轻重的作用。

　　“在一些国家，家长和教师委员会有权任免校长、选聘教师，学校、教师和家长可以实现平等交流。”北京理工大学教授、教育专家杨东平肯定了国外家委会的作用，但他认为，这在中国目前难以实现，“应试教育语境下，家长很难去监督学校。教育资源分配不公的现状，正在吞噬家长参与学校民主管理的勇气。”J024

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