“城管清理乱摆卖 小贩捅死协管员”案宣判，法院同时认为协管员“处理方式有不妥”

　　吴欣

　　晶报记者 吴欣

　　去年9月9日，深圳市南山区粤海街道发生一起惨剧：协助街道执法队清理乱摆卖摊位的队员与一烧烤摊主发生冲突，烧烤摊主用刀将一名协管员刺死。记者昨悉：捅人摊主赵晓强近日已被深圳市中级法院一审判处无期徒刑，法院判决同时认为，惨剧发生和被捅协管员“清理赵晓强无证开设的烧烤摊档，过程中处理方式有不妥”有关。

　　案情回放

　　烧烤摊主

　　捅死协管员

　　检方指控：2011年9月9日22时30分许，协助深圳市南山区粤海街道执法队清理乱摆卖的龚某、林景丹、孙天兵、张旭光等人驾驶标有“南山城管”字样的电动车到南山区后海村开展协助清理乱摆卖工作，对被告人赵晓强开设在后海村第二统建楼下的烧烤摊档进行清理。过程中，龚某将被告人赵晓强烧烤摊掀翻。

　　赵晓强知道此事后打电话给龚某等人，双方在南山区龙城路芙蓉王酒楼门口见面起争执，相互扭打，在扭打过程中赵晓强掏出随身携带的短刀朝龚某左颈、左胸等处捅，并刺伤林景丹、孙天兵、张旭光等人。后赵晓强被制服在地，闻讯赶到现场的曲波抢下赵晓强手中所持的刀，持刀逼退对方，帮助赵晓强逃离现场。

　　经鉴定，龚某系被锐器刺破左颈总动脉引起急性失血性休克死亡；林景丹、张旭光、赵晓强所受为轻伤；孙天兵受轻微伤。

　　检察机关认为，被告人赵晓强故意伤害他人，致一人死亡、二人轻伤，应以故意伤害罪追究其刑事责任；被告人曲波明知赵晓强故意伤害事实而帮助其逃匿，应以窝藏罪追究其刑事责任。

　　法院判决

　　协管员“处理方式不妥”是引发因素

　　法院审理后认为，龚某一方清理赵晓强无证开设的烧烤摊档，过程中处理方式有不妥，是引发本案的一个因素。但赵晓强是在该清理行为已经结束后才知道细节，本应寻求合法途径解决问题，却在找到已离开现场的龚某一方后，与其发生争执。持刀捅刺龚某致其死亡、多人受伤的严重后果，赵晓强应当对其犯罪行为和后果承担全部责任。

　　法院遂作出一审判决，被告人赵晓强犯故意伤害罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。被告人曲波犯窝藏罪，判处有期徒刑11个月，并赔偿被害人家属68万余元。

　　有检察官认为，从近年来一些暴力抗法、妨害公务案件来看，公安民警和城管人员是主要受害对象。一方面，流动小摊贩和一般务工人员等经济收入不稳定的弱势群体，一旦遇到自己或与自己有关的人员的切身利益受到损害的时候，显得冲动鲁莽，从而做出过激反应。但另一方面，少数执法人员在执法过程中，态度粗暴、言词偏激、语气威胁以及不问来龙去脉直接开罚单的简单执法方式，是导致矛盾激化的重要因素。

　　庭审直击

　　被告质疑：

　　协管员有无执法权？

　　该案开庭时，一个争议的焦点在于：作为协管员的龚某，是否有权执法？

　　案件发生后，粤海街道办发布新闻称，事件属于“打架斗殴”，引发家属不满。因为死者家属觉得死者实际上从事的是城管局的工作，可以称为“因公牺牲”。所以，事发后，城管对外发包执法业务也被市民质疑，有市民表示，现在才知道城管执法工作竟然能够外包，但没有看到城管公开招标，不知里面是否有猫腻。

　　赵晓强的辩护律师在庭审时表示，那几名所谓的协管员其实是隶属于深圳某公司的保安员，并无城管执法权。此外，他们在清理烧烤摊时也采取了双重标准，交了费的摊位可以继续摆卖，而赵晓强的摊位未交费，于是被掀翻。

　　捅人摊主赵晓强当庭认罪，表示自己给死者家属带来了很大伤害，对所犯罪行很后悔，将尽其所能赔偿受害者家属。他说，当时他喝了酒回到烧烤摊档，发现有不少协管员在打砸摊档，于是打电话叫来了熟识的协管员龚某，他问龚某：“咱们都这么熟了，怎么能这样？”龚某回答：“因为你们没有交钱。”这句话让他很恼火，便推了龚某一把，随后，六七名协管员便出手将他打倒在地。

　　“帮手”曲波则辩称，自己是被赵晓强叫来，一赶到现场就看见赵晓强被一群人围殴并制服在地上，他当时拿下了赵晓强手里的刀，因为怕协管员们再次围殴赵晓强，不得已才用刀逼退对方。当时他不知道赵晓强用刀捅了人，感觉自己被抓很无辜，“我是好心去劝架的，制止了打架斗殴行为，为什么说我犯了窝藏罪？不明白为什么要赔钱给死者家属。”