拆迁办为促搬迁让开发商起诉住户

　　如败诉，周红亮退还房屋后，或许只能拿回当初的购房款23.34万元。就在原定于8日开庭的本案，却临时取消，拆迁办人员表示会让原开发商撤诉。因为没有精力再耗在拆迁上，周红亮已签署拆迁协议。

　　早报记者 仇锋平

　　60岁的周红亮已经在杭州婺江路38号1幢的1套房子住了11年——房子是他2001年5月买的。今年6月，原开发商突然起诉，以双方交易“违反《土地管理法》关于农村集体土地使用权转让规定”为由，请求法院判定11年前的《房屋购买合同》无效，周红亮返还房屋、限期搬离。如败诉，周红亮退还房屋后，或许只能拿回当初的购房款23.34万元。

　　7层的婺江路38号1幢，周边是一片现代高层建筑。事实上，它和附近一些楼房2010年就被列入拆迁范围，大部分住户已搬离，但周红亮等部分住户因不满拆迁协议，一直不肯搬迁。9月下旬，周红亮接到法院通知，案子将于10月8日开庭。当天，早报记者赶到法院，却被告知庭审临时取消。周红亮的妻子告诉早报记者：7日下午，他们已签署拆迁协议，拆迁办人员表示会让原开发商撤诉，“外孙女的孩子马上要出生，老两口要帮忙照料，没有精力再耗在拆迁上，就签了协议。”

　　在接受采访时，该拆迁办主任应建中告诉早报记者，为促使遗留住户搬迁，采取了由原开发商起诉的方式，“如果住户败诉、被收回房屋，退回的房款远不如拆迁补偿。”

　　至今未办房产证

　　近江是杭州最早的“撤村建居”片区之一。2000年5月，近江经济联合社、浙江华夏城乡建设开发公司第五开发部、杭州近江建筑工程有限公司签署《旧村改造建房协议》，在近江村划定地块建造6幢建筑面积1.8万平方米的住宅，联合社提供土地，华夏建设、近江建筑负责建造，双方按比例分配建成住宅。

　　2001年5月，周红亮以23.34万元向华夏建设购买1套98平方米的住宅，即婺江路38号一幢3单元某户。当时的购买合同约定，房产证按市政府文件条款办理，由目前的村民房产证转为市房管局发放的房产证，由华夏建设负责。周红亮表示，当时华夏建设称2个月内能办证，结果至今未办理。但今年7月，他突然收到“上城区法院参加证据交换通知书”——华夏建设已将他告上法庭，法院通知他前往接受诉前调解。

　　华夏建设称，交易完成后，“了解到国家对农村集体土地使用权转让、出让、出租等有诸多规定，而该房屋所占用土地为农村集体土地，双方的买卖行为违反《土地管理法》规定。根据《合同法》52条、58条规定，购房合同应为无效合同，双方应返还各自已取得房屋、房款。”

　　因分歧较大，7月的诉前调解没有成功。

　　购买合同很可能“无效”

　　2010年6月，近江小区建设工程指挥部向婺江路38号1幢等住户发布拆迁通知，当年10月动迁，其中江北片区涉及约500户。据介绍，对周红亮等住户的补偿办法是就近迁回，拆一补一，高层、小高层安置房面积以原房屋面积为基数加10%，增加部分按910元/平方米计价；同时安排过渡费、搬家费等。

　　周红亮等部分住户不赞同这一补偿办法，意见集中在公摊面积。他表示，现在住的多层得房率高，公摊面积约5%，仅四五平方米，而安置他们的高层有20多平方米公摊面积，相当于少了个房间。

　　据应建中介绍，现有补偿办法是依国家规定作出的，适于所有被拆迁户。安置房虽是高层，但得房率有80%，公摊面积不多，被拆迁房屋的公摊率也不止5%；安置房允许扩面10%，可以弥补。另外，江北片区被拆迁房基本为两类：农民房和周红亮他们的联建房，没有产权，但安置房能办产权证。

　　据了解，江北片区目前应拆迁范围内仍有约10户未迁的联建房住户，包括部分婺江路38号1幢住户。

　　应建中表示，几个月前华夏建设负责人被邀至拆迁办，劝说其做不接受补偿方案住户的工作。后来，华夏建设对婺江路38号1幢的2户提起诉讼，4单元那户接到“通知”后不久就同意搬迁。据应建中介绍，这是希望其他住户搬迁，不然也将提起诉讼。

　　浙江房地产专业律师戴和平表示，华夏建设在农村集体土地上造屋、出售，违背了国家规定。购买合同无效，华夏建设负责产权证办理的规定与合同一起作废，华夏建设可收回房屋、退还房款，“购房者也许能申请到装修款等补偿，但不太可能就一份无效合同获得房价上涨差价补偿。”