汕头市乌桥派出所所长黄慕群，也许没破获惊天大案，却通过点点滴滴小事赢得了民心，营造安宁的社区。他给辖区贫困居民送米送油，给社区居民免费放电影；中秋节请社区老人赏月喝茶；查获制作假证窝点时，发现疑犯家里十分困难，他立即组织民警捐款送到疑犯家属手里。

　　黄慕群有着自己的逻辑：“乌桥很多案件，实际是由于当事人处在生存挣扎线上，不得已做出的行为，帮助了他们，就是维护了治安。”

　　“我告诉他们，你们的童伴正在温饱线上挣扎”

　　去年10月，黄慕群从刑警大队来到乌桥派出所，当晚他独自走在乌桥的小巷间，小巷里的房屋都开着简陋的木门，小孩子用短短的铅笔头做着作业，一帮衣着破旧的老人围在一起聊天。

　　眼前的一幕幕触动了他，黄慕群脑子里思考着一个问题：“作为一个派出所所长，我能帮助他们什么？”

　　乌桥好似一个被城市遗落的小岛：岛上有特危房一千多处，贫困户占到岛上居民三成左右，甚至连残疾人和精神病人也占到2%。其中，户籍人口20032人，而常住人口只有9500人，“能够走的都走了，剩下的都是老人和经济条件困难的人”。

　　如果能够救济他们，对治安工作一定有实质性的促进作用。黄慕群初步构思着一个计划———“献爱心、送温暖”。

　　黄慕群开始跟周围居民逐个交朋友，给走出乌桥的老板打电话，希望他们能奉献点爱心。黄慕群说，他上门或者打电话“求”别人时很有底气，“我告诉他们，你们童年的伙伴和过去的同学正在温饱线上挣扎。”

　　2011年12月31日上午，在乌桥街道办等单位协助下，乌桥有史以来最大型的扶贫济困活动在乌桥派出所隆重举行，11000斤大米、1220升食用油、400份饼干、400件速食面等物品发到辖区500多户贫困户手中。黄慕群及乌桥派出所在居民心里建立了信任。

　　查获制假证窝点时疑犯贫困的家庭让他愣住了

　　去年1月，吴松江老人与邻居因琐事发生纠纷，吴松江受伤住进医院。两人为此闹得不可开交，吴松江多次向各个部门反映，希望得到赔偿，但始终未能得到满意的处理。

　　黄慕群举办送温暖活动后，吴松江找到黄慕群。经过三次调解，双方终于达成赔偿协议。

　　为什么黄慕群可以迎刃而解？黄慕群总结，靠的就是信任两字，“通过前期活动，他们已信任我了，纠纷就比较容易调解。”

　　黄慕群说，依靠这种信任，乌桥辖区不少居民配合公安工作，有些居民看到各种治安隐患就立即通知派出所。今年5月份更是实现了零发案。

　　今年三打两建期间，黄慕群带队查获一制作假证的窝点，当他带着民警冲进去时，眼前的一幕让他愣住了：女嫌疑人的父亲正卧病在床，不能动弹；母亲在一旁做针线活；家中简陋，连一件像样的电器都没有，全家的收入来源都是靠疑犯做假证而来。

　　家属苦苦哀求，阻扰警方带走疑犯。“我们在法律面前不能妥协。”黄慕群说，但将疑犯带回派出所后，他立刻召集所里同事捐款，给疑犯家属送去钱、米和油。

　　中秋放弃休假邀50多位社区老人喝茶赏月

　　今年中秋，乌桥派出所门前，50多位老人聚在桌前，喝着茶、赏着月、拉着家常。黄慕群则带着民警忙前忙后，为老人端茶倒水。

　　考虑到辖区里各种孤寡老人、独居老人比较多，黄慕群提出，所里民警放弃中秋节与家人团聚的机会，在派出所举办一个中秋赏月的茶话会，排解一些老人的思亲之苦。

　　当不少老人说：“从来没有一个派出所所长，给我们端水倒茶的，真的很感动。”在茶话会中途，天气渐凉，黄慕群又细心地让民警找来塑料布，搭建帐篷，为老人挡风，这个细心的举动也感染了不少在场的民警。

　　在这个茶话会之前，派出所已经有个史无前例的创举：为了辖区居民放电影。在派出所门前的空地上，放映一些潮汕话制作的电影，每月初一、二及十五、十六固定时间播放。

　　黄慕群说，辖区老人很多，但精神很孤独，电影可丰富他们的生活。“这些举动赢得辖区居民的口碑！”不少辖区的居委会主任表示。

　　居委会主任李红说，今年父亲节，黄慕群带着所里的民警来到“存心善堂”敬老院，还带着蛋糕，和敬老院的老人一起过父亲节。那一天，很多老人流下眼泪，“我们从没有过父亲节，没有想到第一次过是黄所长跟我们过的。”

　　点滴爱心赢得民心40人的义务巡逻队很快成立

　　打造乌桥辖区的长治久安，黄慕群可以说费尽苦心。“群众看公安，关键看破案。”破案对黄慕群来说驾轻就熟。他从警19年，有18年工作在刑侦一线，但就任派出所所长后，黄慕群有了新的认识。在基层，只有打防并举，打防并重，预防为先，花力气做好防范工作，取得群众支持和配合，治安形势才能得到根本好转。

　　黄慕群多次同街道、居委、企业、单位、学校、群众、退休工人们研究对策，组建义务巡逻队，在夜里8点至11点加强巡逻看护。黄慕群帮过的也不过百人，却感动全辖区居民，一支40人的队伍很快成立起来。

　　黄慕群将加快视频监控建设作为推进信息化应用的一项重要手段。目前已在辖区各重点部位布点完毕，已安装或准备安置高清视频监控探头60支，初步实现了基本覆盖全辖区、24小时全天候的动态监控。

　　今年年1-5月份辖区共发刑事案件12宗，月均刑事发案仅2.4宗，5月份更是实现了零发案，辖区居民安全感明显增强。

　　乌桥很多案件，实际是由于当事人处在生存挣扎线上，不得已做出的行为，帮助了他们，就是维护了治安。

　　——— 乌桥派出所所长黄慕群

　　采写：南都记者 涂峰 通讯员 银汉阳 杜冬青

（原标题：派出所长给疑犯家中捐款）