破裂社会关系难以通过法律手段修复 基层组织应将赡养纠纷化解于萌芽中

　　□视点关注

　　本报记者范传贵

　　本报通讯员康志军王树茂

　　79岁的郭明亮、张爱红老人不得不搬出了小儿子郭浩的家门。连续多日的断水断电，已让老人无法继续居住下去。

　　早在2009年3月，两位老人就曾诉上法庭，要求3个儿子尽赡养义务。河南省禹州市人民法院对此作出的民事判决显示，3被告每月每人应支付老人赡养费200元，被告郭浩应于判决生效后十日内将一楼西头的一间房屋腾出，由两名老人居住。

　　在法院多次前往执行后，郭浩仍拒不支付赡养费，并对老人居住的房间采取断水断电的方式，逼其搬出。该案后被移送公安机关，郭浩被依法逮捕。近日，禹州市法院作出判决，被告人郭浩犯拒不执行判决罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。

　　然而，直到记者发稿，两位老人仍租住在河南省禹州市同村村民家中，每月房租500元。

　　禹州市人民法院以此案为样本，梳理了5年来该院审理的所有赡养纠纷案件后发现，发生在农村的赡养纠纷案件占了极大的比例，而以土地和家庭为依托的传统养老方式，正面临着各种新的挑战，出现一些深层次的问题。

　　婆媳不和

　　老人租房居住

　　郭明亮身体患病日常生活难以自理。同龄的老伴张爱红身体还好，照顾着他的生活起居。

　　老人育有3个儿子，老大郭瀚55岁，老二郭强，老三郭浩46岁，早已陆续成家分居生活。

　　2007年9月，在村委会的主持下，老两口同3个儿子签订了两份协议。第一份是赡养协议，两位老人有劳动能力时，不需要兄弟3人照顾；在失去劳动能力时，3兄弟应共同承担赡养义务及生活费用；在老人有病时，应以医疗票据为准，由3兄弟均摊。第二份协议显示，由小儿子郭浩拆建老人正在居住的老房子，待新房建成后必须首先安置老人住房，无条件让父母居住。

　　房屋拆建期间，老人在村里租赁了3间房子，每月房租500元。后郭浩在老房的旧址上建起了两层6间的套房。新房建成后，郭浩两次请老人搬回居住，均被婉言拒绝。对此，老人称因和儿媳关系不好，不愿回去。

　　2009年3月，老两口到法院起诉，要求儿子尽赡养义务，每人每月支付200元赡养费。

　　调解中，大儿子郭瀚和小儿子郭浩表示，不同意支付赡养费，愿意以月或季度轮流伺候。二儿子郭强表示尊重老人心愿。

　　对轮流赡养的意见，老人却坚决不同意。他们向法官哭诉：“15年了，3个孩子从来没给过我们钱，我们卖树还借给老大700元，老三借的钱也没还。”对此，3被告并未予以否认。

　　“不愿住儿子家，怕生气，每人每月200元赡养费，大病医疗费3兄弟均摊。”老人坚持租房居住外面，不和儿子住在一起。

　　法院开庭前后几次组织调解，因意见分歧较大，双方始终未能达成一致意见。最终法院判决，3被告每月每人支付老人赡养费200元，医疗费用以票据为准由3被告均摊，郭浩在一楼腾出一间房屋供老人居住。

　　判决生效后，3被告未提起上诉。

　　有钱不给

　　断水断电逼迁

　　郭瀚和郭强按判决每月支付着200元的赡养费。而郭浩却仅在支付了两个月后，就停止了支付。

　　郭浩按判决在一楼腾出了一间房屋。老人也回心转意，将行李搬回了家中，在房间安放了一张床和一张桌子。但两名老人发现，屋内既没有通水也没有通电。

　　老人向小儿子请求通上水电，却遭到一口拒绝。无奈之下，老两口又搬回到了出租屋。

　　记者了解到，此后在郭明亮糖尿病发作住院期间，郭浩一次也没有探望。

　　“兄弟3人，只有我给父母腾了一间房子，赡养费应该由他们出。如果不占房子，我们也愿意出赡养费。”既要提供住房，又要一分不少地支付赡养费，郭浩夫妻一致认为自己承担的义务过多。

　　承办该案的法官告诉《法制日报》记者：“在一些多子女家庭，由于受家庭状况及老人厚此薄彼等主观因素的影响，子女之间互相攀比、推诿，导致一些本来想赡养老人的子女也认为自己吃亏，造成老人最终无人赡养的局面。”

　　而记者在采访中了解到，郭浩并非没有履行赡养义务的能力。其开办有一个小商店，以前还开办过一家小型养鸡场，有固定的收入来源，经济条件并不算差。

　　老两口随后向法院申请强制执行。执行调查中，郭浩对法官说，“你们想拘留就拘留，父母偏心，处事不公，我有钱就是不给”，“你们随便判我刑都行”。

　　法官多次找到郭浩进行说服教育，都被其以家庭存在其他纠纷为由拒绝履行。为此，郭浩被法院罚款1000元，后又两次被拘留，仍未履行判决。

　　法院认定郭浩有能力履行法律确定的义务却拒不支付，遂以拒不执行判决、裁定罪将该案移送公安机关。在被公安机关刑事拘留后，郭浩的妻子将2009年7月至12月、2010年全年赡养费一次性支付，得到了老人的谅解。

　　法庭上，老人请求法院对儿子郭浩从轻处理。

　　鉴于庭审中郭浩认罪态度较好，主动履行赡养义务，征得父母谅解，公开审理后，禹州市人民法院认定可酌情从轻处罚，以拒不执行判决罪，判处被告人郭浩拘役三个月，缓刑六个月。

　　纠纷多发

　　传统养老受冲击

　　长期以来，中国农村老人的养老主要依托于土地和家庭。在丧失土地或劳动能力后，家庭养老就成了许多农村养老的主导方式。如今，这一传统的居家养老模式正在受到各种挑战，出现一些深层次的问题。

　　“在农村村民观念中，将老人送往敬老院是一种不孝的行为，有些子女宁可对老人不管不问，也不愿意将老人送至敬老院使老人老有所养，无奈之下，老人只好诉诸法律。”禹州市法院民一庭副庭长李俊杰告诉《法制日报》记者。

　　2013年年初，禹州市法院对该院5年来所办结的赡养案件进行了调查分析，结果显示，高达86%比例的赡养纠纷案件集中在经济较不发达的农村。被告文化程度普遍较低是另一特点，初中以下文化程度的约占82%。

　　禹州市法院的调研显示，赡养案件83%以上能以调解、撤诉方式结案，但履行赡养义务人常因家庭琐事出现反复，一旦进入执行程序，老人往往要面临执行周期长、难度大的困境，对于失去劳动能力又无固定经济来源的老人来说，无异于雪上加霜。

　　“物质上执行容易，精神上却难以修复。老人需要的不仅是微薄的物质保障，更需要精神上的慰藉。更为重要的是，父母与子女对簿公堂，亲情就可能永久破裂，用来修复破裂社会关系的法律功能就显得力不从心，损坏的更是社会和谐的基础。”李俊杰说。

　　对此，禹州市法院副院长刘雷英建议，应积极发挥村民委员会、村民小组、街道办事处等基层组织的作用，合理利用家族长辈的调解威望，将赡养纠纷化解在萌芽状态，解决在最初阶段。

　　“法院对赡养纠纷案件要开通绿色通道，坚持优先受理、以调为主、优先执行的原则，对生活困难的老人给予司法救助，对此类案件发生较多的村里可就地开庭，以扩大办理赡养案件的社会效果，对拒不履行赡养义务、遗弃虐待老人的，要依法严肃追究民事或刑事责任，做到审理一案，教育一片，达到审判效果和社会效果的有机统一。”刘雷英说。

　　记者了解到，2009年9月1日，国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，指出要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

　　“仅靠目前低水平、保基本的新型农村社会养老保险制度独木难支，还不能完全脱离家庭养老、土地保障和其他相关保障措施。只有建立多层次全覆盖的农村养老保障制度，才能实现老有所养，老有所乐，老有所依，安度晚年。”刘雷英表示。

(原标题：-标题--> 河南两老人被儿子断水断电逼出家门)