兼任幼儿园董事长 收“好处费”购房

　　教育局副局长受贿10万获刑10年

　　本报记者 何金燕 实习生 刘思雅

　　受贿10万，获刑10年。在教育系统工作数十年的湖南省常德津市教育局原纪委书记、副局长黄兆康最终栽倒在了自己的岗位上。

　　2003年8月，黄兆康先后任津市市教育局纪委书记、副局长。在其任职期间，他利用职务之便，为项目合作人向某谋取利益，后收受其“好处费”10万余元用于购房。

　　本报记者近日获悉，经过多次开庭审理，黄兆康最终被判处有期徒刑10年。

　　出任幼儿园董事长

　　2006年6月1日，为解决资金不足等问题，津市市教育局向津市市人民政府申请，在津市市原双语学校校址筹建火花幼儿园，并将幼儿园临街门面土地出让，以填补新园的资金缺口。

　　当年年底，黄兆康负责并对该学校部分土地予以拍卖，以解决建园资金问题。

　　次年5月30日，津市市教育局向市人民政府申请，将原双语学校土地出让金166万余元返还教育局，用于火花幼儿园项目建设。

　　案发后，黄兆康辩称，教育局安排他负责火花幼儿园筹建、部分土地的商业开发工作。“当时有意向合作修建幼儿园的老板有3人，但向某同意全额垫付建设资金，并同意垫付原双语学校的债务清偿款。”

　　2007年2月和8月，黄兆康代表津市教育局与向某先后签订合同，确定双方出资份额及合股经营火花幼儿园的方式。依据合同规定，津市市教育局持股51%，向某持股49%。教育局办园获得的收益全部用于偿还向某的垫资和投资。偿还完毕后，向某自动退出经营。

　　2008年9月，火花幼儿园建成开园后，教育局委派黄兆康担任董事长。据知，黄兆康与向某合作办园期间，出台优惠政策，津市市二完小必须从火花幼儿园招生。幼儿园因此生源多、效益好。

　　经黄兆康审批，3年间，向某从火花幼儿园领取利润款共计110万余元。自2008年9月至2012年6月，津市市财政局共支付火花幼儿园公办教师工资136万余元。

　　据知，火花幼儿园自开办至2012年6月，津市市财政局共支付火花幼儿园16名公办教师工资，合计136万余元。后经审理查明，这笔支出未计入火花幼儿园的经营成本。

　　案发后，津市市财政局文行股股长曾某证实，他曾向黄兆康提出，“火花幼儿园的16名公办教师工资由财政发放，应计入教育局成本。他当时说，要向上级汇报。”此事后来不了了之。知情人士告知，“黄兆康明知教育局对火花幼儿园投资建设资金达到53%的比例，仍与向某签订长期合作办学协议，此事颇有蹊跷。”

　　幼儿园园长徐某证实，公办教师的工资由财政统发，未计入教育局的投入，“幼儿园临街面住宅楼中，只有一套房子是幼儿园的，作为教职工宿舍使用，当时是以市场价向向某购买的，其余房子都被向某卖出去了。”

　　2009年上学期，按照有关规定，幼儿园的收费都交到财政局非税局，财政局不同意教育局将应分得的利润作为回购向某股份的资金。因此，向某向黄兆康提出，创立长期合作办园模式。2010年11月28日，黄兆康代表津市市教育局与向某重新签订协议，实行长期合作，教育局不再偿还投资款，公办老师工资仍由财政发放。

　　协议约定，教育局仅占幼儿园51%的股份，幼儿园毕业生每年不超过150名进入二完小就读。津市教育局必须保证，在园的公办教师由财政统发工资。

　　受贿10万作购房首付款

　　2008年12月，黄兆康告诉向某，他需要筹集教育局集资款，想向向某借钱。“他告诉我，教育局给每个班子成员下达集资任务，支付1分以上的利息。他想借10万元，只借几个月，到时候连本带息一并偿还。”向某事后交代。

　　据知，黄兆康共集资40万元。2009年4月，津市教育局将该笔集资款本金10万元及利息4275元转入黄的私人账户。此后，黄兆康告诉向某集资款本息已退。“他称现在房子涨价太快，想换套大一点的房子，问我能否推迟还钱。”向某应允了。

　　2010年上半年，黄兆康再次找到向某称要推迟还钱。向某当即表示这笔钱不用还了，黄没有拒绝。

　　2010年1月，黄兆康取出9万元用于支付购房首付款，其他1.4万余元用于日常开支。

　　办窝案“揪出”受贿局长

　　2012年3月，常德市纪委查办津市市教育系统系列案，黄兆康涉嫌收受贿赂一事浮出水面。

　　当年4月17日，津市市纪委对黄兆康进行调查，他交待了收受10万元贿赂的事实，并退清全部赃款。7月10日，津市人民检察院就此案向津市法院提起公诉。2012年10月10日，津市法院作出判决，黄兆康犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处没收财产人民币两万元。宣判后，黄兆康未上诉、抗诉。

　　2013年3月20日，常德市中级人民法院复核刑事裁定，同意津市法院判决结果，并依法将本案报送省高级人民法院复核。同年8月1日，省高院作出刑事裁定，撤销一审刑事判决，发回津市法院重新审判。

　　2013年11月1日，津市法院依法重新立案，另组成合议庭，两次公开开庭审理此案并结案。  法院审理认为，被告黄兆康身为国家工作人员，利用职务便利，为向谋利，后收受其巨额“好处费”，其行为已构成受贿罪。其犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产两万元。

　　此案审判长黄芳解释，依据《刑法》有关规定，个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，可并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。(法制周报)