■制图/廖木兴
河源市龙川县原卫生局出生证明流向社会暴露监管漏洞
冒用广州市番禺区妇幼保健院名义的3份《出生医学证明》，被查实来自河源市龙川县原卫生局干部邬某(详见本报1月25日A02版)。昨日，新快报记者从龙川县新闻办获悉，目前该县已清缴出1185份空白、废旧出生证，并如数上交河源市卫计局统一销毁。目前，邬某已被龙川县纪委立案调查，针对可能存在的其他出生证流出情况，该县仍在进一步调查中。
■新快报记者 朱烁然 郭晓燕
纪委对退休干部邬某立案调查
1月16日，新快报记者曾到番禺区卫生局查证中介提供的3份出生证编号真伪。当天下午，龙川县卫计局就接到河源市卫计局通知，要求核查编号为M441161241、M441161127、M441168486三份《出生医学证明》发放情况。
经核对，在该县妇幼保健院、县人民医院以及24个镇卫生院中，未发现编号为M441161241、M441161127、M441168486《出生医学证明》在各医疗机构发放。经过调查组确认，该三份《出生医学证明》是由县原卫生局防保股原股长邬某(现已退休)私下通过非正当渠道流向了社会。
龙川县卫计局称，鉴于邬某存在严重失职违纪现象，引起不良社会后果，经局党组研究决定，建议老干支部撤销其支部委员职务，并提请县纪委按有关党纪政纪对其作出严肃处理。目前，龙川县纪委已对其立案调查。
出生证专人保管 实行证印分离
广东省卫计委相关人士告诉新快报记者，目前省卫计委已部署各地清查废、旧《出生医学证明》，欢迎大家就相关线索进行举报。
据悉，旧版与新版区别为，旧版内页空白处需填写新生儿以及相关人士的具体信息。去年启用的新版出生证由正页、副页和存根三部分组成。正页的新生儿及新生儿父母信息则需全部打印且信息内容与公安户籍部门联网。
在龙川县，该县卫计局已重新对各个医疗卫生单位的空白证、废旧证进行彻底清缴，近日共清出旧证1185份，统一上交河源市卫计局进行销毁。此外，该局还分成10个工作小组分别进驻县直属助产机构、各镇卫生院，全面核查《出生医学证明》的电脑及手工台账，并对公安户籍近年出生入户情况进行一次全面调查摸底。另一方面，该局还要求指定专门人员负责出生证的保管、发放等日常工作，实行证、印分离。
疑问
三张出生证明 只换一条香烟？
新快报记者此前暗访时，惠东县铁涌镇卫生院妇产科主任梁某泉在致电中介后称，能以7500元的价格从河源“搞到”出生证。而假冒“番禺区妇幼保健院”名义的3张出生证也被查实来自河源龙川县。这两者之间是否有所关联？邬某是否就是梁某泉的上线？
对此，龙川县卫计局称，邬某是龙川县原卫生局防保股股长，并非梁某泉医生的上线。经初步调查，邬某利用工作便利取得三张空白出生证后，通过其邻居将三张空白证流向社会，事后其邻居给了邬某一条双喜香烟，邬某没得过其他钱物。
如果真如龙川县卫计局所说，空白出生证被邬某邻居取走的，那又如何流到外地中介的手中？除了上述三张出生证外，是否还有更多证件经邬某之手流向社会？截至新快报记者昨晚发稿时，龙川县相关部门表示，仍在进一步调查中。
声音
真证假信息能上户 暴露政府监管短板
出生证真伪如何判断，由谁判断，真出生证上加载假信息是否说明有关部门监管不力？记者就这些疑问进行了采访。
广州市番禺区卫生局专门负责出生证管理的工作人员的看法是，所有的出生证是由国家一级级下发的，每一级的下发都有记录可查，每个出生证上都有一个专属的编码，每个辖区内的工作人员都能掌握该辖区所获得的编码号段，新快报记者所提供的三个编码号段均不属于番禺区，所以认定这些是假证。但至于这张证件本身的真伪，她认为应该交由公安机关来判断。
而省卫计委相关工作人员认为，真证假信息或者假证真信息都是假出生证，其中有一批假证做得非常高仿，拿验证码一看还挺真，但查记录发现这个号码已经使用了，号码不可能重合。单单水印技术这块不难。
国家卫计委、公安部2013年底曾发布通知，明确要求地方相关部门要建立协作机制，定期沟通交流，积极推动两部门《出生医学证明》信息的查询核对，逐渐实现全国的信息联网和共享，共同做好新版《出生医学证明》的启用和管理工作。
据新快报记者了解，真的空白出生证明上加载假信息，就成为法律意义上的假证，但经政府或医院“内鬼”流向社会后，有的甚至还能上户口，这暴露出在监管方面存在诸多“短板”。
“卫计部门作为出生证发放的源头，肯定负有监管责任。”昨日，广州市社会科学院高级研究员彭澎认为，对于这种“真证假信息”的《出生医学证明》，可从几个方面着手加强管理。
“首先是证件本身的监管，一是不能发空白证件，对证件和印章也要分开，由两人以上管理。”彭澎说，另一方面是加大惩处力度，让伪造者不敢轻举妄动。鉴于出生证是由卫计部门开具后，再由新生儿父母拿到公安部门上户，彭澎因此建议，两个部门之间应建立联网机制，以便于核查。“现在网络发达，建立一个这样的系统，应该没有什么难度。”
（原标题：涉案退休干部被查 千份空白旧证清缴）
