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90年代以来,上海的房地产市场取得了长足发展。近几年,来上海参加经济建设的外来人口达300多万,私房租赁市场日趋活跃。 私房租赁市场的快速发展,使上海的房产租赁税收逐年增长。尽管两年前上海降低了私房房东的纳税负担,但上海全年来自私房出租的税收收入仍超过6000万元。以私房出租最为红火的长宁区、徐汇区为例:长宁区2000年房产租赁实现税收2580万元,是1996年的40倍;徐汇区2000年房产租赁实现税收1665.3万元,比1996年增长58.5倍。 市地税局地方税处负责人介绍,从总体上看,上海私房出租的纳税情况基本面是好的。以徐汇区为例,1996年全区征收私房出租税收的征管户为800户,而到1999年已增加到6590户,增长7倍多,说明越来越多的私房房东能自觉依法纳税。 逃避纳税太糊涂 由于私房分布在全市各个区、县,出租面广且分散,一部分私房房东纳税意识不强,或税收政策宣传不够深入等因素,在有些地区漏缴私房出租税收的问题比较普遍,有些房东思想上存在模糊认识,错误地认为房屋是自己的,出租出去,取得租金收入应该全部归自己,为何要缴税缴了税岂不少了一块收入还有些房东侥幸地认为出租房屋的收入缴不缴税无关紧要,不会发生像不缴水费、电费而遭到断水、断电的处罚。 由此,有些私房房东对税务机关和税务人员采取了一些错误的做法:或隐瞒出租私房的事实,认为税务机关未必掌握自己的租金收入,从而长期不申报纳税;或以不配合、不理睬甚至不露面等方式拒绝税务征收人员的调查;或有意混淆租赁和承租的关系,一些承租户担心向税务机关说出向房东承租房屋的真相,房东会将应缴的税收转嫁到租金上,便谎称自己是房东,帮助房东逃避纳税。 轻轻松松依法纳税 针对上述模糊认识和错误做法,上海区、县税务机关运用广大纳税人喜闻乐见的多种形式,深入做好税法宣传工作。同时,协同社会各方,利用其它管理部门掌握的有关私房出租的信息资料,加强征收管理。 为方便纳税人,许多区县税务机关还区别不同地区、不同级别的出租房,分别采取最合适、最方便的征收方法为纳税人服务。如对侨汇房、别墅区、高档住宅区、外销房,一般以税务部门为主、街道协税工作小组配合进行征收;对普通住宅,由街道参与的私房征收小组的税务人员负责把关。在每月的征收期内,由街道的协税小组在居委会设点,方便纳税人自行申报纳税;对上班族的一些租赁户,组织夜间上门征收;在双休日,设立临时征收点,方便房东纳税。林志平
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