在经济较为发达的广州市番禺区市桥镇沙墟二村村委会，10多名“大学生村民 ”最近遇到了困惑———

　　“为什么分红就少了我们？”这两个大学生在接受采访时，一个非常生气，一个显得很无奈。

　　大学生：村民待遇突然被取消

　　广州市番禺区市桥镇沙墟二村村委会的10多名大学生毕业后回到村里，有的待业在家，有的在当地企业、机关做临工，但今年6月，村干部突然通知说：村里大学生毕业后，不论有无工作，不论户口有没有迁出本村，以前享受的村经济合作社的股权和股份分红从毕业次年取消。这项决定致使大学毕业后找不到工作、户口未迁出本村的“大学生村民”突然感到“无依无靠”。日前，本报记者接到投诉后，赶赴当地采访调查。

　　陈景联1996年—1998年就读于番禺理工学院，因该校在番禺区沙湾镇，陈考上大学不用迁出户口，户口至今还在本村———市桥镇沙墟二村村委会。但陈大学毕业后，全国高校分配制度调整，大学毕业生一律自谋职业，不再包分配，而他所学的专业较偏，找工作十分困难，毕业后他就在番禺的一家私营企业打临时工。今年6月，陈景联突然被村干部告知，他的股权已被取消，不能享受村里的股份分红及其他福利待遇。2000年已发的股权分红及其他福利待遇从其家人今年的股份分红中扣除。

　　在沙墟二村采访时，记者了解到，该村类似陈景联遭遇的涉及10多个家庭。陈景联读的大学校址设在当地，户口不迁出还算合情合理。而近年来我国高校录取中不仅包括计划内考生，也包括委培生、自费生、自考生等种类，获得大学文凭但户口不迁出是正常的。同时，按照目前国家高等教育政策，即使计划内考上大学的考生，户口也不必一定要迁出。所以，近年来，考上大学而户口未迁出的“大学生村民”仅在沙墟二村就有10多名。

　　杜志光1999年毕业于广东工业大学四年制计算机本科专业，毕业后在中国人民银行番禺分行工作，按村领导现时规定，其原来的股份分红及其他福利待遇从2000年起被终止。陈智亮今年7月毕业于天津商学院，至今尚未找到工作，而他的户口至今还在本村。其家人听说孩子回来后将不再享受村里股份分红及其他福利待遇，十分担心：要是孩子大学毕业后找不到工作，而“村民待遇” 又被取消，孩子不就成了“无户村民”？

　　村民：此举违背村规民约

　　陈景联告诉记者，按照村里历年来的股权分红及福利待遇政策：户口在本村经济合作社的，即为一股东，享有正常的“村民待遇”；户口迁出本村的，即丧失股权，不再享受股份分红。

　　2000年毕业于番禺理工学院的李沛滔向记者透露，村干部的这种“突然 ”决定出台前根本未征求村民代表大会的意见，也未召开股东大会，是不规范的。他说，按原沙墟二农业管理区1998年颁布实施的《股份合作经济社章程》第四章“股权确认”第十一条的规定，只有户口迁出的大学生才失去股份分红的机会。而他的户口还在本村，村领导的决定显然是不合法的，也与村规民约背道而驰。

　　大学生无论户口迁出本村与否，只要大学一毕业，就不再享受村里股权和股份分红，村干部的决定在沙墟二村部分村民中引起很大震动。许多村民找到记者哭诉：难道供孩子读大学读错了？还有村民反映，作出该项决定的村党委书记陈锦桃就是大学毕业，但一直享受村里股份分红及各种福利待遇。

　　沙墟二村的一些中学生家长提出，按照国家教育政策，现在的大学生毕业后，国家不再包分配，户口原地不动，要是按村领导的决定，他们的子女读了大学后本村的“村民待遇”被剥夺，那么，孩子上不了好的大学或读不了好专业，日后在社会上找不到工作，生活反而没有了保障，如此一来，孩子考不考大学也罢了。

　　取消“大学生村民”的股份分红，实际上在沙墟二村的干部之间还没有达成一致意见。沙墟二村村委会主任杜永成对记者说，1998年的《股份合作经济社章程》是经村民大会讨论制定的，具有一定的法律约束作用，应该不折不扣执行，要保持稳定性，不能说变就变，随意修改。但杜永成说，由于自己的三个儿女都是大学生，如果他为此力争，容易让人感到是在为自己谋私利。

　　村支书：“一刀切”避免“吃两头”

　　据投诉村民反映，取消“大学生村民”的股份分红，主要是由村委会党支部书记陈锦桃“制定”的。

　　陈锦桃接受记者采访时表示，他自1995年上任以来，大力支持村里教育事业，在他主持下，村委会规定：考上大学的村民子女，在校期间每年可获得村财政补贴3500元，同时享受村经济合作社3000—4000元的股份分红。村民子女读大学，靠这些经济支持，足以支付完成学业的费用。

　　但陈锦桃说，就像父母养育孩子，孩子长大了就应独立；大学生读完大学，素质肯定比一般村民要高，容易在社会上找到更好的工作，要是还回到村里吃“ 回头草”，对其他村民是不公平的。而且村里一些大学生毕业后，一方面在外做工，享受其单位的工资、福利等待遇，另一方面又在村里享受股份分红，这样“ 两头吃”，从哪个角度也说不通。

　　记者看到，1995年、1998年颁布实施的《番禺市市桥镇沙墟二村股份合作经济社章程》都规定，大学生毕业、户口迁出村里后，不再享受村里的股份分红。陈锦桃则强调，当时大学生户口按政策一律迁出，毕业后国家包分配；但现在上大学不用迁出户口，国家也不再包分配，这样一来，村里的一些大学生毕业后不仅户口没有迁出村子，甚至连工作都很难找，于是都回到村里“吃”股份分红。陈锦桃说，这个问题近两年引起许多村民的议论，今年6月初经村委会多次研究，在争取大部分村民代表同意的情况下，决定干脆“一刀切”，规定：从2000年起，村里所有大学生毕业后，取消其原来享受的本村股份分红及其他福利待遇。

　　就村民反映的为何作为“大学毕业生”的他却没有取消股权资格的问题，陈锦桃说，他当过兵，退伍后回村当村干部，后被原番禺市市桥镇政府推荐保送到 “广州市乡镇干部管理学院”读书，获得大专文凭后回村，1995年被任命为村党支部书记。他强调，自己读大学是“保送进修”性质，与那些中学直考大学的村民子女不一样。

　　镇政府：应由村民大会作决定

　　番禺区市桥镇政府办公室陈主任在接受记者采访时指出，镇政府有关部门也接到了有关投诉，并已经着手调查。但是，他强调镇政府不宜直接插手，应该指导村民通过村民大会来协商解决。他本人则认为，应该给予大学生一定的政策优惠，鼓励、支持教育，否则村民的素质无法提高。

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