走进黄山区境内,仿佛到了一个翡翠世界,满目青山,绿水长流,水土保持之好令人惊叹。近些年来,黄山区大力实施水土保持生态环境建设工程,治理水土流失面积130多平方公里,水土流失综合治理程度达70%以上,取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。黄山区成为全国一百个水土保持生态建设示范县之一。
黄山区是个“八山一水半分田、半分道路和庄园”的典型山区县。过去,由于基本建设和资源开发迅速发展,一度水土流失严重,水土流失面积占流域面积的50%左右。八十年代以后,以小流域为单元的水土保持生态环境建设全面展开,尤其是近年来,在全区范围内实施了水土保持生态环境建设工程,先后对黄山区、太平湖周围的前进河、辅村河、杨村河、前溪河、浦溪河等小流域进行了水土保持综合治理。到目前,已造林142634亩,发展经济林7000亩、竹林19091亩、果木林7714亩,封山育林25万亩,并对25度以上陡坡耕地实施退耕还林还草,同时全面开展农田水利基本建设,大大改善生态环境。目前,水土流失综合治理程度达70%以上,森林覆盖率达95%,林草保存面积占宜林宜草面积的85%以上,县域内小河流流域减沙率达60%。
黄山区是个旅游名区,水土保持工作尤为重要。该区健全了水土保持生态环境建设工作组织机构和网络,并层层签订责任书,将水土流失防治任务落实到村、组、户。同时,广泛持续地开展水土保持宣传活动,使水土保持意识日渐深入人心,大大提高了人们保持水土资源的自觉性。为增强工作的针对性,区政府组织水电局等有关部门,深入各乡村对水土流失现状及有关情况进行全面普查,分门别类造册登记,据此编制了详细的加强水土保持生态建设规划。该区水土流失治理,突出重点,带动全面。近几年,着重在前进河、辅村河等五条小流域开展综合治理,主要治理荒山、荒坡、荒滩,走“生物措施为主,工程措施为辅;股份合作开发,效益与规模”跟上的路子,给山顶戴帽(封山育林),山腰发展经果林,山脚梯田绕着走,河流实施拦蓄工程,不仅大大减少了泥沙流失量,而且促进了农业结构调整。目前,已形成前进河的梨园基地、板栗基地,辅村河小流域的梨园基地、猕猴桃基地等。特别是,1999年辅村河小流域列入全国水土保持生态环境建设“十、百、千”示范工程后,加快果园改造,发展雷竹基地,实施辅村河金桥段综合治理等,全面进行山水田林路综合治理。顺利通过上级验收。该流域经济发展也较快,农民人均纯收入达2700元,明显高出全区平均水平。
该区在水土流失治理工作中,十分注意依靠制订和完善政策措施,充分调动人们的积极性,他们积极推行承包、租赁、股份合作的治理形式,“谁受益,谁负担”、“谁承包、谁治理、谁受益”,对面积较大的荒山荒坡,按照稳定山权、自愿互利的原则,鼓励农民、干部职工和企事业单位联合开发、合股经营,促进了水土流失治理工作的开展。本报特约记者 胡晓发
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