声音
一位住在先烈中肉菜市场旁边大楼的研究员说,市场的排气扇正对着他家书房的窗口,吹过来的热风里满是臭菜味,他每天都不敢开窗。他还提到,菜市场只有4个很窄的出口,人一多就很挤,万一在人多的时间发生火灾,后果就不堪设想。
一位在大院里住了20多年的退休老书记向记者说,他几乎每天都去那个市场,但那简直是活受罪:菜市场门前路不宽,占道经营者多,车子乱停乱放,安全有隐患;进市场后感觉很压抑,什么乱七八糟的气味都扑鼻而来。
能源研究所的陈老所长则提到了另一个问题:广州能源研究所是全国技术创新基地之一,在全国处于先进水平,常有很多领导和外宾进出,而能源所的门口正对着市场,又臭又脏又混乱,与能源所内的环境很不相称,直接影响其国际形象。
广州先烈中路81号大院的人们最近都在关心一件事。81号大院不是一个普通的大院,它是中国科学院广州分院、广东省科技厅、科协、地震局等科研单位科技人员的生活基地,整个基地共2000多户、近1万人。这次在这些高级知识分子中激起波澜的不是顶尖的科学难题,也不是跨世纪的科学发现,而是两个肉菜市场。
究竟应该拆哪个?
这两个菜市场都位于81号大院内:一个是广东省地震局负责改建的先烈中肉菜市场,一个是中科院广州分院正在申请开办的科苑肉菜市场。而纠纷的焦点在于:这两个肉菜市场应该保留哪一个?
20世纪80年代初,81号大院内自发形成了一个露天的肉菜市场。90年代初,中科院广州分院出资与黄花街合作,将露天市场建成临时遮篷、规范摊档的简易市场。1992年,中科院广州分院对81号大院进行总体规划,将永久性肉菜市场规划在32栋楼楼下,并于1993年得到广州市规划局的批准,这就是科苑肉菜市场,并于1998年报建批准动工。1999年6月,科苑市场还没来得及完工,81号大院的室外市场被拆除,市场临时安置在由地震局原仪器工厂改建的室内市场里,以解决肉菜市场入室经营问题,形成了先烈中肉菜市场。
当时在建的科苑肉菜市场于2000年9月竣工,但一直未获批准营业。于是,中科院广州分院和地震局,以及81号大院住户之间关于市场去留问题的争论一直不绝于耳又悬而未决。
中科院:合情合法合住户利益
中科院广州分院方面认为,应该取消地震局的临时肉菜市场,改作其它商业用房,同时批准科苑肉菜市场为永久性市场。他们的理由是:
第一,科苑肉菜市场是按合法规划的永久性肉菜市场,而先烈中肉菜市场只是临时措施,当时东山区政府负责人曾表示:科苑肉菜市场建好后就把市场迁过去。
第二,科苑肉菜市场完全是按规划和政府有关部门的要求设计建设的,消防、通风、采光、卫生防疫、环保、车辆停放、交通均符合验收要求,达到永久性肉菜市场必备条件。而先烈中肉菜市场高仅2米多,通风差,消防、环保、卫生防疫等均不能达到要求。
第三,群众普遍要求将科苑肉菜市场作为永久肉菜市场。大院管委会曾向大院内所住28个单位的代表做了调查,结果除地震局一家外,27个单位一致选择科苑肉菜市场。
记者采访中也发现,81号大院的很多居民不断地询问科苑为何还不开张。据悉,目前已有75个档口的档主将押金存放在科苑肉菜市场,只等市场一开张就入场营业。
地震局:我们够条件
对于中科院广州分院的说法,地震局分管市场的张经理进行了反驳,她认为:
第一,先烈中肉菜市场的建设按政府规划合法执行。当初是因为中科院的菜市场还没建好,他们自己说没有办法解决入室经营的问题,东山区政府才动员地震局帮忙解决,而不是像中科院广州分院之前所说的地震局私自与区政府商量决定把市场迁入先烈中肉菜市场。当初的执照上也未写“临时”字样。因此,两个市场的存在都有其合法性,但不能说你一建完我们就要关。
第二,地震局方面对市场的建设一直抓得很紧,当初办市场时全部证件已经齐备,也通过了消防验收,现在每次年检也都通过。
第三,对群众的投诉,张经理表示可以理解,但她认为很多问题都是所有肉菜市场的通病,不能只责难他们。
中科院不服要仲裁
2001年6月4日,广州市商业委员会经广州市规划局、工商局与商委联席会议研究决定:由于两个市场相距仅250米左右,该大院人口又不足一万人,按照有关规定该地域只能开办一个肉菜市场。考虑到先烈中肉菜市场开办的起因及市场装修改造等投资仅部分收回等实际问题,同意先烈中肉菜市场暂时保留,中科院广州分院申请开办的科苑肉菜市场暂不开办。
但是,中科院广州分院方面认为,按常规算,即使只收租金,一年的时间市场已可收回成本,何况先烈中肉菜市场已向档主收集资费,且收费不低,所以该理由不能成立。因此,中科院打算采取下一步行动,依法向市政府提交复议仲裁申请。(新快报记者 龙原 通讯员 李洁蔚 实习生 梁嘉敏)
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