单位欠债50万8年不还领导被拘留 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年07月27日03:15 广西新闻网-南国今报 | |||||||||
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广西新闻网-南国今报 (记者何继权 张存立) 昨日上午，柳州铁路运输法院拘留了融安县市场开发服务中心（以下简称“市场开发中心”）主任赵延科，使广西建工集团第三建筑工程有限责任公司（以下简称“区三建”），与该单位之间欠款赔偿纠纷案的执行有了重大进展。这也是“执行风暴”在柳州掀起以来，首个因单位欠款而负责人被拘留的案例。 欠债不还：“把他带上警车！”
昨日上午9时20分许，一辆“高顶篷”开到融安县城新兴路76号门前停下。42岁的县市场开发中心主任赵延科走出家门，径直上了“高顶篷”，坐在前来接他上班的司机旁。他完全没有预料到，一张外人难以觉察的布控网，正悄悄向他收拢。 “高顶篷”向西开出400多米时，一辆紧随其后的轿车停了下来，车上跳下4名身穿制服的男青年，冲上前将“高顶篷”拦住。 “我们是柳铁运输法院的工作人员，依法对你采取行政拘留措施！”其中一名男青年拿出一份“拘留决定书”，向副驾驶座上神情愕然的赵延科宣布。 “我犯什么法啦？我犯什么法啦？”赵延科大声质问，引来不少行人围观。 这时，一辆法院警车，出现在“高顶篷”的前方。车上下来一名穿着法院制服的中年男子和一名身穿警服的男青年。中年男子下令：“把他带上警车！” 几名身穿警服的男青年同时出手，将赵延科拉出“高顶篷”驾驶室，架进警车内。 赵延科一边挣扎一边扭头朝“高顶篷”司机大声喊：“快报告县委！” 警车启动后，直奔位于城西的县公安局看守所。 其实，赵延科和柳铁运输法院的工作人员已经打过10多次交道了。参与这次行动的法官潘树强，为执行融安县市场开发中心拖欠区三建工程款一案，在柳州市与融安县之间奔波了1年多；该法院执行局局长王凤线，这次更是亲自带着3名法警和2名法官，对被执行单位负责人采取行政拘留措施。 当天，法院工作人员先后到融安县政协（赵延科为该县政协委员）、融安县法院、融安县公安局履行告知义务或办理相关手续时，这些单位领导在知情后，都给予了配合并表示理解。 50万欠款：8年滚成120万 此案的来龙去脉，还得从头说起。 1994年，区三建与融安县工商局签订合同，由区三建承建融安县河西农贸市场，工程总造价为250万元（后经银行核定实际造价为290多万元）。因融安县工商局资金不到位，到了1996年，区三建无法做下去，便把已施工部分移交验收后结算。结算后，融安县工商局尚欠150多万元工程款，区三建为此于1998年与融安县工商局打起了官司。经原柳州地区法院调解后，融安县工商局同意以分期付款的方式偿还工程款，并在1998年10月至2000年12月间，先后支付了70多万元工程款。 2001年，融安县工商局根据国家政策，与所办的市场开发中心脱钩。根据融安县工商局与市场开发中心达成的协议，工商局将属下的市场移交给市场开发中心，同时将所有债权与债务也一并移交。而市场开发中心认为，资产移交工作并未完成，拒绝承担赔偿债务的责任。为此，法院裁定由两家共同负责支付这笔工程款。据经手此案的法官称，工商局这几年来，先后支付了部分欠款，而市场开发中心则一直拒绝支付。根据法律规定，被法院强制执行后拒绝执行的，欠款人须赔偿双倍的利息。市场开发中心一拖再拖，虽然所欠本金目前只有50多万元，但加上利息和赔偿金等，债务已滚到了120多万元。 根据我国民事诉讼法第102条的相关规定：拒不履行法院已经发生法律效力的判决、裁定的，法院对有此行为的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。最高法院关于适用《民事诉讼法》若干问题的意见第123条，也有对此条款的补充说明：有履行能力而拒不执行法院发生法律效力的判决书、裁定书、调解书和支付令的，适用此条款。 因此，柳铁运输法院依法对赵延科执行拘留。 执行阻力：不还债总有借口 由于已经生效的裁决执行不下去，2004年，自治区高院指定由柳铁运输法院负责执行此案。潘树强法官接手此案后，多次到融安市场开发中心，要求该单位执行法院的裁决，但是，该单位负责人赵延科以种种理由回绝。 赵延科的理由之一，就是开发中心和工商局的资产移交尚未搞清楚。 潘树强向记者介绍，根据我国的法律法规，这并不能成为开发中心拒绝履行已生效的判决的理由。他们应该在自己承担的份额之内，履行判决，而不是分文不付。 赵延科的另一个理由是，单位没有钱支付欠款。 为此，柳铁运输法院曾到市场开发中心查账，还曾遭到赵延科和中心其他工作人员的阻挠。后来，法官准备强行打开保险柜时，赵延科才极不情愿地让工作人员打开保险柜。法院工作人员查账后，发现该中心管辖下的市场，一年的收入多达260万元，新建工程的收入也有50多万元，根本不像他们说的那样无钱支付。 法院工作人员还发现，虽然市场开发中心不愿支付欠款，但却舍得花数十万元盖新楼，花数万元进行“赞助”，以及花钱在“学习考察”甚至借贷投资上。 今年6月7日，融安县政府组织县工商局和市场开发中心，协调资产移交事宜，双方终于将移交问题搞清。市场开发中心也同意承担所欠区三建债务的决定。在关于此问题的说明书上，赵延科也签了名。但是，1个多月来，无论是法院工作人员登门告知，还是电话联系，赵延科对还债问题还是一拖再拖。 昨日被关进拘留所后，他又给自己找了新的理由：“债我肯定还，但打还债报告给政府批，也需要时间啊！” 而据区三建负责处理此案的工作人员称，赵延科曾给他打电话，希望宽限的时间是“两年”。“已经过了好多个两年了，我们拖不起啊！”这位工作人员说。 强制执行：“维护法律的尊严！” 一方面是欠债者不以为然，另一方面是被欠债者焦虑万分。区三建负责处理此案的工作人员称，自从10年前被欠下这笔工程款以来，承包工程的杨某因难以付清工人的工资，经常被工人追讨工资，只好东挪西借去找钱，家庭经济变得十分拮据。当年为了要和融安县工商局打官司，杨某曾凑了1．5万元到法院交诉讼费，而其中大多数竟是毛票和块票，让见者无不唏嘘。 几年前，杨某因病离开人世。有人说，这起官司对他的打击实在太大了，加重了病情，可以说是被气死的。遗憾的是，他至死都没有见到被拖欠的钱全部到手。 “欠债还钱，天经地义。况且，有法院的裁定在，我们有责任维护法律的尊严！”此次带队到融安县对赵延科采取拘留措施的王凤线说，他们并不是没有采取过其他手段，但均难以奏效，最后只能使出铁腕，对欠款单位负责人拘留15天。 据了解，此前柳铁运输法院曾欲对市场开发中心属下的河东市场进行拍卖，以拍卖款支付欠款。但是，偌大的市场开价400多万元，前后3次流拍。他们分析后认为，有一张无形的手在影响着拍卖。河东市场今后还要接受开发中心的管理，在这样的情况下，有谁敢买呢？ 也有开发商愿意以投资开发市场的方式，帮市场开发中心背这笔债，也因种种原因没有成功。 今年的“执行风暴”就要接近尾声，根据上级的布置，柳铁运输法院决定快刀斩乱麻，祭出执行的“狠招”——拘留欠款单位负责人。 |
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