专家说法 彩哥携款失踪涉嫌诈骗罪

　　专家说法

　　彩哥携款失踪涉嫌诈骗罪

　　有律师认为,集资买彩无异于外围赌博，彩哥林珂携款失踪涉嫌诈骗罪。

　　诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。如果“彩哥林珂”和其组建的中阳文化发展有限公司确实亏损，并没有携款逃跑，可能涉嫌非法集资罪；如果公司没有亏损，就发出公告，或有部分亏损就携款逃走，涉嫌诈骗罪。

　　北大彩票研究所研究员张树国律师认为，投注站集资合买彩票这一形式已构成“外围”赌博性质，涉嫌赌博罪，可交由公安机关处理。张树国律师首先从彩票发行中心与投注站的关系分析，投注站是彩票发行中心的代销机构，由彩票发行中心授权销售彩票，投注站不具有法人资格，也不能独立经营，必须按照彩票发行中心的相关规定经营，如果逾越了这些相关规定，彩票发行中心有权禁止。(骆苹符桂新)

　　报道回放

　　林珂联盟模式早受警告

　　本报《晚晚好彩》版曾多次报道合买形式有风险

　　“彩哥”林珂失踪，受牵连的彩民达百人以上。其实，在“彩哥”林珂组建投注站“合买彩联盟”初期，本报对其组织的“合买模式”提出质疑，彩票中心也曾发文警告集资形式，但最终还是有众多彩民中招。

　　挪用本金填不满的“坑”

　　这是当年本报记者跟林珂的一段对话———

　　记者：你组织的“买彩联盟”与其他投注站搞的有什么区别？

　　林珂：最大的区别就在于彩民不能过问合买的彩号。

　　记：这岂不违背购买彩票的规定？合买的彩票能否公开让彩民看？

　　林：彩民无非就是想赚钱。我想采用集资的形式，你给钱我，我帮你投资，定期返还利息，至于投资什么项目彩民就不要过问了，所以我买什么彩号当然也不会向彩民公开。反正我保证彩民定期能拿到利息，合同期满便可自愿退还本金。

　　记：你怎么保证彩民能如期拿到利息和本金？

　　林：目前彩市有十多种玩法，我将彩民投入的本金进行调配，用于购买各种玩法，在购买这些玩法中当然有赚有亏，一个月下来总数只要是赚的就能给彩民支付利息。

　　记：如果一个月下来亏损呢？

　　林：可先在彩民支付的本金中挪用，暂时性的亏损不会有太大的影响，500万元不一定能中，但小奖应该会有吧。

　　记：彩民没有彩票在手，怎么知道自己是否中出500万元？

　　林：如果中出500万元，彩票中心会公布中奖站点，我不可能跑得掉的。十个萝卜九个坑，移来移去我总能想办法填得平。

　　结果，林珂背负着欠下彩民的上千万元彩金失踪了。

　　狂想搭建买彩“航母”

　　“彩哥”林珂原名肖旭红，2004年与黄生让合伙开设彩票投注站，当年下半年，他向广州市部分投注站发传单，邀请他们加入投注站联盟，对部分合买彩票进行出票，利润分成。当时，不少投注站主向本报反映认为，林珂此举扰乱了投注站市场的秩序。当时，本报针对这种联盟咨询广东省有关彩票管理中心，有关负责人表示，投注站隶属彩票发行中心管理，不过投注站之间自发的合作或联盟，只要不违法，广东省有关彩票管理中心没有依据来干预，因为国家有关部门对彩票合买没有明确规定禁止。

　　据了解，林珂推出投注站加盟后，曾有不少投注站加盟，由林珂出号，在加盟投注站打单的彩票，将由“彩哥”林珂与加盟投注站分成，但是由于打单数量不多，不少投注站退出，直到今年9月底，“彩哥”林珂投注站仍然登报邀请投注站加盟，意欲在以广州为中心的珠三角地区建立大约50家左右的“城市票房”为命名的连锁站点，形成规模化经营。

　　集资买彩曾被警告

　　林珂这种合买方式引起有关部门的注意。本报针对这种集资联盟、包赚不亏的合买方式提出质疑并提醒彩民应循合法途径买彩。本报的连续报道也引起彩票管理部门的高度重视。今年5月底，广东省有关彩票发行中心发出《关于做好防范“不法分子利用投注站进行非法活动”工作的紧急通知》，通知中要求各市中心要在近期对投注站进行全面检查，一旦发现投注站参与违规活动，坚决果断取消其彩票销售资格。

　　当时，彩票发行中心发现林珂设在天河的投注站，也出现了另一种形式的“外围”做庄现象。而这种另类形式的“外围”做庄现象，正是“彩哥”林珂标榜的集资加盟买彩。据了解，该投注站每月收到的集资金额从1万元到数万元不等，但“彩哥”林珂投注站每月实际出票只有1万元左右，剩下的钱是帮彩民买了公彩还是私彩？究竟有没有用于彩票？据有关彩票发行部门分析，该投注站的做法已属于“打着国家彩票的名义自己做庄”，与地下

　　本报记者骆苹 符桂新

　　广东省体彩提醒彩民

　　合买代购彩票要慎重

　　本报讯 记者安颖、谢明明报道：“彩哥”林珂失踪后，广东省体彩中心提醒彩民：谨慎选择各类彩票合买或代购，避免不必要的损失或纠纷。

　　随着排列3、3D等玩法的推出，社会上出现了各种不同类型的彩票合买或代购行为，有通过彩民自发组织的，也有通过合买代购网站等高科技手段开展的，形式多样，某些购彩联盟或合买代购网站还通过各种“承诺”或“优惠”吸引彩民的参与，极易引发各类经济和法律纠纷，给违法犯罪分子可乘之机。

　　广东省体彩中心有关人士表示，由于彩票是不记名、不挂失，而且彩票是兑奖的唯一凭证，因此亲自前往各级彩票管理部门在辖区内设置的投注站“一手交钱，一手取票”是最安全、最有保障的购彩方式，彩民应尽量避免参与各类合买或代购活动，以免造成损失和引发纠纷。

　　据悉，我国彩票管理条例正在制定中，条例出台后有望规范管理彩票市场，切实保护中奖人及彩民自身的合法权益，同时对各种彩票销售行为预计也将会进一步的明确。