公证机关公信力受到质疑

虚假公证的争吵
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主持人张绍刚连线

　　361°全民互动：这起荒唐事件的发生是偶然的吗？

　　主持人张绍刚：早在10年前，也就是公证杨世和死亡的1999年，尹显伟已经是公证处主管业务的科长了。这样一位资深的公证员，为何会出具这样离谱的公证书呢？这背后到底隐藏着怎样的秘密呢？一个堂堂的公证员居然就能够把一个大活人给公证死了，这个事怎么说着怎么觉得荒唐。而且杨世和就跟我们记者说，虽然没有什么特别明显的物资上的损失，

但是老让人觉得心里面窝着一股火。当然在事情过后，各方也积极在组织进行事件调查，而且做了大量的善后处理，事态没有扩大。但是在平台上，也有朋友就发表议论说，这个事情事后积极妥善的解决当然是好事，但是如果能够在事先避免，不是就更好吗？今天的这个故事好象让大家觉得公证这个事情也有很大的风险。今天我们讲到的这个案例，难道只是一个偶然事件吗？这就是我们今天的核心话题。在互动环节当中我们将会邀请各方人士发表看法，来进入到我们今天的互动环节。现在请导播同时帮我们接通负责此案的岳忠文先生和长期致力于公证事业研究的政法大学马宏俊教授。

　　主持人张绍刚：马老师，你好。像我们今天讲的这个案子，要公证一个人的死亡，按道理说必须出具一些什么样的证明？

　　马宏俊：对于非正常死亡的，应当说公安机关它是有权作出死亡的这样一种认定。因病死亡的，这样一种情况是医疗机构来出具这样一个证明。

　　主持人张绍刚：

　　马宏俊：对。

　　主持人张绍刚：公证员需要再对这两个证明的真实性进行复核吗？

　　马宏俊：公证员他应当负责审查这两个单位是不是出具的这样一个真的证明。比如说他可以看公安机关那个章，如果是真的，经过核实，这个就可以了。

　　主持人张绍刚：岳处长，调查这个事件过程当中，这位公证员，也就是尹显伟，他当年有没有查这两份资料？

　　岳忠文：从他出具的案件当中材料来看，应当说没有这个。只有一个单位提供的一个证明情况。

　　主持人张绍刚：现在很多人开始把生活当中很重要的事拿来公证，而今天我们所说的

　　这个事情无疑会让公证机关的公信力下降。这个事情是偶然的吗？

　　岳忠文：我觉得它有偶然的一面，但是也存在着一定的必然性吧。由于现在我们国家公证员这支队伍也是参差不齐的，而且最近这几年才把它纳入到了法律共同体当中。再一个我们国家公证体制里面发生了一些个变化，国家不在包管它，它也要考虑到生存。就是也不排除有很多公证处为了经济利益的这种驱动去广泛地揽这种证源。开拓证源，在审核把关这些问题上可能有忽略了真实性、合法性这些方面的严格要求。再有就是在社会当中，不排除有相当的一批人就是看到了公证处的这种公证书，有这样强的法律效力，所以他要想方设法把这公证书给骗出来。

　　主持人张绍刚：我们到底用什么样的方法就能把这种错误避免？

　　马宏俊：像我们的程序规则，还有公证法都在这些方面给予了一个明确的规定。这不是一个空穴来风的，是有制度保障的。对于这种错误，在法律制度层面上来必须要有纠错的程序。在里面，如果说公证员单纯是属于职业纪律层面，他是应当受到惩戒。如果要有其它方面的问题，触犯相关法律的话，恐怕还要承担相应责任。比如说如果有受贿的这种行为，有玩忽职守的行为。

　　主持人张绍刚：岳处长，那现在咱们针对尹显伟，现在是一个什么样的处理结果？

　　岳忠文：停职三个月和处以罚款两千元的处罚决定。省厅也对四川省成都市律政公证处在全省进行通报批评。

　　主持人张绍刚：好，谢谢二位今天跟我们电话连线。谢谢，再见。

　　主持人张绍刚：公证两个字，正像它字面上所描述的，应该是一种公证的证明。如果这个证明失去了公信力，甚至于有时候会成为欺诈的帮凶，那么受害的可能不仅仅是当事人的利益。更重要的是全行业的形象、威信，甚至于法律的尊严都会因此受到巨大的伤害。

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