五名房东出租房屋作黑诊所被重罚

　　本报讯 (记者姜永涛 实习记者 张婷) 东莞打击黑诊所终于使出杀手锏：租房作黑诊所用途的房东将被罚5~50万元。东莞市今年以来已经向五名提供房屋作黑诊所用途的房东开出巨额罚单，这是记者昨日从卫生部门得到的消息。

　　重罚黑诊所房东有据可依

　　东莞市卫生局局长洪耀坚在接受记者采访时多次表示，整治黑诊所的关键是处罚黑诊所的房东，让房东不敢租房给黑诊所老板，使得黑诊所无处容身，但是，法律方面的空白一直困扰着卫生部门做这件事情。记者昨天从东莞市卫生局了解到，这一法律空白问题已经得到解决。

　　该局在《2006年市长会见政协委员第200634号的答复》表示，对黑诊所房东的查处将按照无证照经营查处，根据国务院令第370号《无证照经营查处取缔办法》第十五条规定，对出租房屋做黑诊所用途的房东将处5万元以上50万元以下罚款，拒绝缴纳罚款的，由人民法院强制执行。

　　同时，卫生局今年将会加强与工商、流动人员与出租屋管理部门的沟通和信息交流，将打击非法行医与出租屋管理结合起来，并将通过召开出租屋业主会议、印发宣传传单等方式加强对房东的管理，明确规定出租屋不得作黑诊所用途。

　　五张巨额罚单威慑力巨大

　　东莞市卫生监督所医疗机构监督科负责人介绍，今年以来该所已经向黑诊所的房东开出5张巨额罚单，“作为卫生部门执法人员，我们没有办法直接将房东挖出来，让他们把这个罚款交上，但把罚单贴在了黑诊所的外墙上，威慑力已经很大。贴了巨额罚单的这些黑诊所，没有一家敢再开业。而在原来，打击黑诊所时，往往是我们执法人员前脚封，执法人员后脚还没走，黑诊所就重新开业了，黑诊所屡禁不止。”

　　该负责人说，对房东进行处罚的办法有望从根本上消灭黑诊所。“东莞市检察院预防职务犯罪工作小组已经就此方法来我们这里调研过，检察院会全力支持我们开展工作。下一步的重点是得取得公安部门、村委、管理区等当地政府的配合，能够找到黑诊所的房东，使得处罚可以落到实处。”

　　将组建医疗市场执法大队

　　东莞市卫生局有关负责人分析，有些地方政府工作人员的包庇也是导致卫生系统无法根除黑诊所的原因之一，“一些镇(街)在打击查封后，死灰复燃的现象比较突出，形势依然严峻。究其根源，既有现行卫生政策和法律法规滞后、群众医疗卫生知识、法制意识薄弱以及少数干部参与其中或充当保护伞等原因。”

　　目前，卫生局已经向市政府建议，组建东莞市医疗市场综合执法大队，在各个镇(街)下设执法中队，对辖区医疗市场实施清理整治，所有人员按照公务员管理，经费由市镇(街)两级财政负担。

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　　今年将重点打击六类非法行医行为：

　　1.未取得《医疗机构执业许可证》而擅自开展诊疗活动的非法医疗机构。

　　2.无行医资格的游医、假医；以虚假宣传广告招摇撞骗或打着医学科研院校、军队幌子误导和欺骗患者的非法行医活动。

　　3.擅自扩大诊疗范围和规模以及“一证多点”等违法违规行为。

　　4.非法为他人接生、取环、人工流产和利用B超非法鉴定胎儿性别或选择性别的终止妊娠手术的行为。

　　5.美容美发店、纤体中心等各类生活美容机构超范围开展医学美容、医学整形等违法违规行为。

　　6.在药店坐堂行医的违法行为。