故意毁坏公私财物罪应完善罚金刑规定

　　我国刑法设立罚金刑的目的在于惩罚与预防犯罪，通过适用罚金刑达到遏制和减少犯罪的法律效应。

　　刑法第二百七十五条规定，故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。从刑法这一规定看，故意毁坏公私财物达到数额较大，或者具有其他严重情节的，除依法判处有期徒刑、拘役两种刑罚外，还可选择判处罚金刑，但对于数额巨大或者有其他特别严重情节的，仅仅判处有期徒刑，而没有判处罚金刑的规定，这与该条文第一量刑档次显然很不相称，有违刑法保护公私财物这一社会关系的立法本意。

　　此外，刑法第二百七十五条规定，对数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金，意味着刑法对故意毁坏公私财物罪规定选处罚金刑。故意毁坏公私财物罪不应选处罚金刑，而应并处或单处罚金。刑法将故意毁坏公私财物罪列入侵犯财产罪中，而罚金刑主要适用于财产型犯罪，故意毁坏公私财物是一种严重的违法犯罪行为，它侵犯了公私财物所有权，给财产所有人造成一定的经济损失，社会危害性严重，应在经济上予以处罚，以示对犯罪人侵犯公私财物行为的否定，如果只对“数额较大或者有其他严重情节”的故意毁坏公私财物的犯罪行为适用选处罚金刑，不利于惩罚和防范犯罪。况且刑法对诸如抢劫、盗窃等侵犯财产犯罪均规定并处或单处罚金。因此，对故意毁坏公私财物罪理应比照抢劫、盗窃等罪规定并处或单处罚金，而不是选处罚金。同时，对于数额巨大，或者有其他特别严重情节的，应增设并处或单处罚金。

　　鉴于刑法规定存在的缺陷，笔者建议对刑法第二百七十五条作如下修改：故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役，并处或单处罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。刑法作上述修改，有利于保护公共财物不受侵犯，以便更好地发挥刑法适用财产刑对犯罪分子的震慑作用，既能有效维护财产所有人的合法权益，又能有效惩治故意毁坏公私财物犯罪。

　　(作者 冷继林 单位：江苏省靖江市检察院)