村治保主任涉嫌组织恶势力收保护费

　　从抢劫入狱的失足青年，到携枪带小弟的恶势力老大，再到高票当选的基层干部，李海忠在京通快速路建成后，北京城乡接合部飞速发展的历史背景下，抓住了机遇，迅速完成了角色的转变。这里既有他自身凶狠、无情的一面，也有当时个别领导错误处理干群关系的因素。李海忠的“成功转型”，值得深思。

　　走上犯罪路的“小七子”

　　父母疏于管教，小学五年级辍学，习惯仗势欺人，经常赌钱。所以，当26岁的李海忠因抢劫罪被判入狱7年时，跟他一起长大的伙伴没有感到丝毫的诧异。

　　东会村地处通惠河北岸，位于朝阳区和通州区的交界处。

　　1963年6月30日，李海忠出生在村内一个普通的村民家庭，在7个兄弟姐妹中排行老六。

　　东会村村民李亮是李海忠从小玩到大的“发小”。因为李海忠是家里7个孩子中最小的一个男孩，所以大家都叫他“小七子”。“但没想到这个小七子，后来成了当地的七哥。”李亮说。

　　李亮眼中的李海忠总喜欢跟比他大的孩子一起玩。“他从小就脾气大，玩恼了，不管对方跟他多熟，翻脸就会动手。”

　　看着李海忠长大的老村民都知道，李海忠的父亲喜欢赌钱，他母亲还因此把一只眼睛都哭瞎了。在李海忠的父亲早年去世后，还在杨闸小学上学的李海忠更加放任自流了。

　　经常旷课的李海忠，小学五年级之后就再也没去过学校。大一点后便到村里生产队负责养猪。

　　但是，李海忠与他父亲一样，也染上了嗜赌的毛病。“有一天李海忠跟我说，昨天晚上队里的老母猪下小猪，但他去赌钱了，早上回来才发现小猪都死了。不过幸好没人发现，他已经把小猪都扔到通惠河里了。”李亮说。

　　1989年，好赌又缺钱的李海忠走上了犯罪之路。“那时村里有了一些村办企业，村子周围也有些福建人租了空地卖木材。”李亮说，四处游荡的李海忠与一个福建建材商关系很好。但当李海忠发现他的福建朋友取了几万块钱准备回家时，就实施了抢劫。“他这个人，关系越熟的朋友越能下手。”

　　这一年，李海忠因抢劫罪被判入狱7年。

　　城乡发展重现机遇

　　京通快速路修成那一年，村里剧增的外地人口，新上任村领导面临的干群矛盾，使得村里需要一名“有威望”的人进行管理，当时唯一坐过班房的李海忠就成了“最佳”人选。

　　1993年，李海忠提前出狱。“村里人都知道他在牢里结交了不少‘朋友’，出狱后经常互相来往。”李亮说。

　　但是，出狱后无固定职业的李海忠还是被安排到村委会做后勤。“他也要吃饭，不能因为有前科就不再给他机会了。”时任村党支部书记的刘大仲说。

　　1996年，东会村发生了两件大事。先是京通快速路的开通，使偏居一隅的东会村变成了城乡接合部。此后，村北建成了一个市场，吸引了不少商户租用。从1996年底开始，村里的外来流动人口逐渐多起来，其中多是东北人。

　　也就在这一时期，刘大仲退休了，新的领导班子上台。熟知当时情况的人说，新的领导班子上任后，很多村民对他们的管理方式不满，并怀疑他们中有人存在经济问题，不断有人向上级举报。“为了管理外来人口，更为了遏制持不同意见的村民，新领导班子上任后立即聘请了十几个外地青年担任村里的保安，任李海忠为负责人。”

　　村委会突然重用李海忠的原因也很简单，他是当时村里唯一蹲过大牢的人。

　　“李海忠不但有前科，而且还是因为抢劫熟人。村领导就是看中了他的狠劲，对当时那个‘乱世’有用。”知情人说。

　　一位曾在村市场摆摊的商户回忆道，许多摊主是东北人，负责治安的李海忠逐渐和他们熟络起来，他们叫他“七哥”。李海忠此后的“四大金刚”之一张伟，就是起先在市场摆摊卖西瓜，和李海忠混熟之后便不再干了，“张伟又招来一帮东北人，一起跟着李海忠混”。

　　带枪的“协调员”

　　村民们陆续知道，新上任的治安员是有枪的，从此村民与外地人之间的任何纠葛，都需要李海忠充当“协调员”。李海忠也逐渐确定了“七哥”的地位，赚得了他的“第一桶金”。

　　1997年初，村民们第一次知道了李海忠有枪。

　　1997年正月初五晚上，村里的

黑车司机张华被李海忠叫过去。

　　张华赶到李海忠所在的饭馆后，李海忠非常热情地拉他坐下。当时桌旁还坐着张伟等人。十几分钟后，李海忠去厕所。李海忠刚走，张伟突然挥手一拳将张华打倒在地，然后从右侧地衣兜内抽出一把手枪。张华本能向旁边躲闪，枪声也随即响起。“我一摸脑袋，手上全是血。”张华没敢多问，自己跑到

医院治疗，也没敢报警。

　　张华说，事后，他曾托人问张伟开枪打自己的原因，张伟只告诉他，“村里有人要七哥收拾你”。

　　此后，村民们知道了李海忠有枪，也知道了李海忠与东北人之间的密切关系。

　　就在这一年，当地人与村里东北人之间积蓄的矛盾开始爆发。

　　1997年的一天，做生意的村民陈海在自家门口撞到了一名东北人，东北人手里捧着的一个瓷花瓶摔碎在地上。东北人声称该花瓶是明代文物，要求陈海赔偿5万元。无奈，陈海只好求李海忠帮忙。最终，在李海忠的“协调”下，陈海付出了3万元“赔偿金”了结此事。

　　同年，村民陈龙在自家开的

台球厅内打球时，不小心挥杆打到了身后的一个东北人，那人腕上的手表随即破碎。东北人立即称，这是3万多块钱买来的名牌金表，要陈龙赔。陈龙不同意，其他东北人便威胁他说：“你有老婆孩子没有？你以后还想让他们出门吗？”

　　随后，陈龙的家人买了许多礼品找到李海忠。一位当时帮着联络的村民说，陈龙的母亲哭着求李海忠“帮陈龙解决此事”。最终，在李海忠的主持下，陈龙赔给了东北人1.7万元。

　　类似的事情还发生过很多，都少不了李海忠这个“协调员”。

　　1997年初，李海忠向村子周边的建材商们赊来建材，在村东头的一片空地内盖了20多间平房。随后，李海忠和20多个跟他混的东北人住进这里，然后经常带着他们去市场里向摊主收保护费，不给就砸摊子。

　　1997年底，李海忠以30万元左右的价格，把这些房子卖回给村里，而这些建材的赊账至今未还。

　　大家普遍认为，这时的李海忠已经完成了原始积累，有了“第一桶金”，已不满足于再在村里“小打小闹”，开始向外面发展了。

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