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市民质疑公交卡押金多次起诉公交公司

http://www.sina.com.cn 2008年01月15日05:51 大河网-河南商报

  ■商报记者 肖风伟 通讯员 金研

  持公交月卡乘空调车,卡上乘车次数一下减少了3次,赵正军于是又一次将郑州市公交总公司告到了法院。

  昨日下午,郑州市金水区人民法院审理了这起案件,没有当庭作出判决。

  此前,赵正军因质疑公交卡收30元押金等,多次起诉郑州市公交总公司。

  【质疑】

  坐一次车咋扣3次?

  去年9月17日下午,郑州市民赵正军从淮河路乘坐55路空调车至桐柏路,上车刷公交IC卡B卡后,他发现余额由上次乘车的21次,减少至18次。

  赵正军知道空调车比普通车贵,但没有想到刷一次B卡就扣了3次。他以为自己弄错了,但车长肯定地说:坐一次空调车,收费等同于乘3次普通车。

  之后,赵正军查阅了郑州市物价局的相关文件,发现郑价金(2001)05号文规定,公交IC卡B卡每月按35元充值(2005年调整为50元),限乘100次,可在市环城快速路以内车上乘坐。

  事实上,郑州市公交总公司空调车乘坐一次,扣B卡3次的做法,无疑使他无法坐够100次。赵正军认为,这违背了物价局的批文。

  赵正军说,郑州市公交总公司作为垄断的公共事业单位,其价格行为属于政府定价范畴,空调车乘一次扣3次的做法,不仅有失公平原则,且违反了《价格违法行为处罚规定》和《河南省消费者保护条例》。

  在诉状中,赵正军要求郑州市公交总公司返还多扣的1元车费,并赔偿其1元费用。

  【回应】

  50元乘100次,不等于每次只花五毛钱

  案件在开庭审理前,郑州市公交总公司通过法院,向赵正军抛出了“橄榄枝”,表示愿意满足他的诉求——退赔2元费用,并承担本案的诉讼费用,希望双方庭外握手言和。

  赵正军提出了一个要求——以后,乘客无论乘坐普通车还是空调车,每次只扣一次费用。

  “如果能满足这个要求,公交总公司一分钱不赔,我承担诉讼费用都中。”赵正军说。对这个要求,郑州市公交总公司望而却步,最终选择了法庭上见。

  赵正军认为,按50元乘车100次计算,每次乘车价格为5毛钱,乘坐空调车一下就扣了3次,相当于收费1.5元。所以,他要求空调车按普通车收费,退还1元车费。

  不过,赵正军的观点并没得到郑州市公交总公司的认可。

  该公司代理人说,使用B卡,等于花50元购买每月100次乘车权。打个比方,有的乘客用不完100次,某个月只用了80次,则相当于每次乘车花了0.625元;有的乘客充了50元月票后,因出差等原因,当月只坐了一次车,则相当于每次乘车花了50元。在这种情况下,很多乘客在下旬发现乘车次数有节余,都会主动乘坐空调车,消费完乘坐次数。

  基于这些原因,乘客每次乘车实际消费的价格,处于无法计算状态,每次乘车相当于多少,无法确定。

  他认为,乘客每月花50元购买100次的乘车服务,“是一个整体上的概念,是一个完整的主体,不能割裂来看”。赵正军提出每次乘车相当于5毛钱,没有法律依据。

  【花絮】

  参照同一文件,出现两种解读

  对于这起诉讼,赵正军认为自己提之有理有据,而郑州市公交总公司则认为没有道理,奇怪的是,他们依据的都是同一个文件——郑州市物价局郑价金(2001)05号文。

  赵正军是这样理解这个文件的:文件并没将公交车分为普通车和空调车,所以持公交IC卡B卡,可以乘坐环城快速路以内的空调车和普通车,而且无论乘坐哪种车型,都应当达到100次。

  郑州市公交总公司代理人说,2001年,政府在核定成本时,该公司有运营车辆1164台,其中空调车只有20台,空调车占全部运营车辆的1.72%。目前,该公司有运营车辆3486台,其中空调车有533台,空调车数量占全部运营车辆的15.29%。

  从数据上可以看出,政府在核定收费成本时,核定的是普通车型的票价,不包含空调车。所以,文件中提及的“可在市环城快速路以内车上乘坐”,指的是普通车型。

  这位代理人说,在开通空调车时,公交总公司原本没打算在这类车上接受B卡,后来出于优惠乘客的考虑,才允许在空调车上刷B卡,但空调车作为普通车型的“提高版”,收费自然应比普通车高。

  郑州市公交总公司代理人承认,乘一次车,扣B卡3次是该公司内部规定。但他同时表示,物价部门对空调车投币核准的票价是2元,而按照赵正军的计算方式,也不过每次收1.5元,没有超出2元的核准价格。


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