岑国良获刑10年被指量刑过重

　　■弟弟说法

　　他在银行工作有钱很正常

　　对于资金缺口，岑国财称主要是哥哥投资失败所致。“哥哥在法庭上说这些资金是赌输了，实际上他意思是投资失败，他在广州投资一家夜总会赔了很多钱。”岑国财说，岑国良平时有赌球习惯，但很少去澳门赌博，这方面不会亏很多钱。此外，其2005年开设旭磊贸易公司，进行煤炭、钢铁和房产买卖，但公司经营一年就因此案倒闭，也没有赚到钱。对于岑国良投资公司的资金来源，岑国财称没有怀疑过，“他在银行工作，有钱很正常。”

　　■两点质疑

　　10年刑期是否过重？

　　顾雏军挪用资金3.12亿，才判了8年，张海挪用将近1亿才判7年，岑国良怎么就会判10年的最高刑期呢？

　　―――报案人吴某

　　虽然否认与岑国良案有关，但当时向警方报案的吴某表示，自己与岑国良是多年同事和好友，并为其叫屈，认为法院量刑过重。“今年年初科龙的顾雏军判了，挪用资金3.12亿，才判了8年，以前的张海挪用将近1亿才判7年，岑国良怎么就会判10年的最高刑期呢？就因为顾雏军、张海是名人，岑国良是普通人？”

　　“他做了错事，理应受到惩罚。”岑国财对于哥哥犯罪之事并无异议，但他也认为量刑过重。他还表示，哥哥出事后，其家庭合法收入也被查封，至今没有归还，“我80多岁的外婆有3万多元的退休金，也算成了赃款，我嫂子在其他公司上班，工资收入每月近万元，她的存款也被查封了。我跟哥哥借款20万元买地建房，现在房子还未建成就被查封，我还欠着几十万元土地款和20多万元工程款，都不知道怎么还。”

　　徐玉发认为，顺德农信社属金融企业，但挪用金融机构资金和挪用一般企业资金在法律上并无罪名之分，其最高刑期都是10年。岑国良有立功情节，从终审判决看，岑国良没有得到从轻处罚，与目前“宽严相济”的司法政策不相适应。

　　为何作案6年才被发现？

　　岑锡尧离任未遭审计，是重大工作失误，它直接导致了挪用资金案长达6年才被发现。

　　―――佛山某银行负责人

　　成立于1952年的顺德农信社是全国最大的农信社之一，其储蓄额在当地甚至高过某些国有商业银行，300多家网点的便捷服务和当地经济的蓬勃发展为其提供了强大的发展动力。而在容桂地区，制造业企业林立，农信社是当地规模最大、实力最雄厚的金融机构，容桂农信社有49家营业网点，案发地长桥分社是其中较大的一个网点。但“5？12专案”的发生，也显示出农信社资金管理方面存在的一些问题。

　　原容桂农信社的吴某介绍说，按照内控管理制度，储户取款5万元或转账10万元就必须经过营业点主任授权，一般营业员不能单独办理，农信社还对新入职员工有更高的监控标准，新员工处理范围为取款2万元或转账5万元以下。吴某称不清楚岑国良如何能够操作成功，对营业点是否严格执行内控制度等问题，吴某没有明确认可。

　　佛山某银行负责人接受记者采访时表示，各商业银行内控制度基本类似，一般取款5万元以及挂失都需要上级领导授权。他认为岑国良能单独作案很不可思议，显示出其营业点员工缺乏风险意识，岑国良能够顺利挂失改密码，如无他人配合，应该就是一些员工对工作卡保管不善。此外，每家银行都有稽核部，对重要岗位领导离岗后都应进行离任审计，而岑锡尧离任未遭审计，是重大工作失误，它直接导致了挪用资金案长达6年才被发现。

　　■作案手法

　　高息利诱

　　首先，以私自许诺存款给予千分之四至千分之十不等的非法高息为诱饵，拉拢储户或朋友存款，并与储户达成口头单向存款协议：存款到期支取或中途支取时必须与他单线结算，否则不予支付非法高息。

　　密码挂失

　　然后，利用职务之便，在储户不知情的情况下，骗取其他柜员的授权，将储户的账户或存单（信用社储户被挪用的资金账户，称为“动用户”）密码挂失，重新私设密码或开出新存单，最后冒用储户的名义，开立新存单或存折（由岑国良冒用客户名义开立，用于周转资金的账户，称为“中控户”），将存款转存出去挪作他用。

　　拆东墙补西墙

　　为了应付信用社内部稽查，岑国良通过虚存后支取、虚存后冲销、转入资金后更换存单支取、转入资金后更换存折等多种手段，以“拆东墙补西墙”的手法，将其控制的其他储户的存款填回给取款人，以达到掩人耳目、避开监管、大肆挪用信用社资金的非法目的。

　　周转赃款

　　为了便于作案，岑国良从2000年开始，指使何锦辉（另案处理）为其周转赃款，并由岑国良和何锦辉开立中控户，其中在信用社开设的中控户有84个。岑国良将动用户的存款转存到中控户后，就由其本人或何锦辉等人根据需要存取款。

　　统筹：本报记者 何惠文

　　采写：本报记者 杨秀伟