拆迁办主任受贿400万获刑15年

　　1998年，34岁的朱荣根当上了南京市某区某镇副镇长。三年后，他升为区拆迁办主任。不管是作为分管城建的副镇长，还是区拆迁办主任，朱荣根都是一些人眼里的“财神”。想发财，就要敬好“财神”，就要上供。从副镇长到区拆迁办主任，朱荣根发现自己的“钱”途一片光明，给他送钱的人动辄数十万甚至上百万地孝敬他。他收钱也干脆，从来不忸怩作态，而是见钱就收。

　　今年3月10日，曾经风光无限的朱荣根一审被判有期徒刑15年。

　　45次“笑纳”近400万

　　1998年，朱荣根经人介绍认识了邓某。1999年上半年，他将修补一街道毁坏路面的工程交给了邓某。在工程施工中，邓某为了感谢他，约他在该镇一酒家吃饭。酒足饭饱后，邓某向他奉上一个塑料袋。里面是十扎一百元面值的人民币，一扎一万元。朱荣根没有推辞，全额收下。

　　据负责侦破此案的南京市检察院反贪局检察官史志强介绍，这是朱荣根第一次受贿。从此以后，他一发不可收。检察官还打比方说，朱荣根的受贿行为就像领工资一样有规律。

　　原来，朱荣根每给他人一个工程，基本上就会相应地“领”到一笔钱。比如，他任区拆迁办主任后，经人介绍与南京某土石方工程公司经理侯某认识，从2002年至2006年间，他为侯某承揽拆除旧房的业务提供帮助，先后16次收受侯某给予的人民币109万元。其中，光2002年一年内，侯某就对他贿赂6次27万元，这是他的“工资单”：

　　2～3月，人民币2万元；

　　4～5月，人民币4万元；

　　6～7月，人民币4万元；

　　8月，人民币4万元；

　　10月，人民币8万元；

　　年底，人民币5万元。

　　从形式上看，这样一份很有规律的贿赂单，就像一份高收入的工资单。

　　据查，1999年上半年至2006年下半年，除了为情妇倪某买房而主动向他人索要的60万元外，朱荣根从南京某土石方工程公司等单位以及邓某等个人处，像领工资一样，45次非法收受邓某、侯某等8人主动给予的财物共计人民币385万元、美元1万元。

　　作为国家干部，朱荣根完全成为了这些拆迁公司或个人的合作者，他充分利用自己手中的权力，为自己开辟出一条快捷的敛财通道。

　　为与情妇分手，两次索贿60万

　　1997年，朱荣根通过某村支书高某的老婆，认识了倪某。倪某是高某老婆的干姐妹，一来二去，朱荣根与倪某发展成为情人关系。

　　2004年，朱荣根厌倦了与倪某的情人关系，向倪某提出分手。倪某答应分手，但要求朱荣跟给她买一套房子作为补偿，朱荣根考虑后同意了。一开始，他想买一套50万元的房子给她，因为手上只有20万元现金，又不想将投资到别处的钱取出来。

　　为了解决现金问题，他想到了高某。当年7月的一天，他打电话给高某说：“你家小姨子要买房子，我还缺30万元，你不赞助一下吗？”高某很爽快地就答应了。几天后，高某就将30万元现金交给了他。

　　当朱荣根凑够了50万后，倪某却狮子大开口，说自己看上了河西某楼盘的一套80万元的房子。朱荣根只好故伎重演，又向高某索要了30万元。

　　为什么高某能这样爽快地给他这么一大笔钱呢？一个原因是在某次拆迁工程中，朱荣根利用手中权力，在组织工人拆迁时，帮助高某拆除了本应由高某负责拆除的部分，给高某省了不少钱和事；另外一个原因就是，“我想他也许以后会找我帮什么忙，因为我是区拆迁办主任，所以我向他提出要赞助，他就很爽快地给我钱。”朱荣根说。

　　因为是拆迁办主任，所以别人就会很爽快地给他钱。大学文化的朱荣根就是在这样简单的逻辑指引下，做着出租手中权力捞钱的生意。

　　后来，朱荣根又在拆迁高某所在村幼儿园及部分企业的厂房等工程中，为高某多划拨了80万元的补偿款，而高某也知恩图报，又为朱荣根奉上60万元。而这120万元受贿款，也成为了朱荣根被绳之以法的第一手证据。

　　去年初高某违纪问题暴露后，朱荣根无奈之下自首，并上缴给区纪委廉政账户90万元。

　　拆迁业务想给谁做就给谁做

　　一个区拆迁办主任，到底有多大的权力？从朱荣根这里就能得到一种解读。下面是朱荣根接受审讯时与办案检察官的一段对话：

　　检察官：那些人为什么要给你钱？

　　朱荣根：因为房屋拆迁选用拆迁队伍是我说了算，我想给谁做就给谁做。他们做的项目都是我决定给他们做的，我把拆迁项目给谁做，谁就有钱赚，为了感谢我，他们就会给我钱，也就是给我好处费，基本上是一个项目拆完后就给我钱。

　　检察官：你们拆迁办选择拆迁队伍要不要进行招投标？

　　朱荣根：当时政府没有规定要招投标，我想给谁做就给谁做。

　　检察官：拆房队伍是否需要资质？

　　朱荣根：资质要求不严，如果是拆迁集体土地就不要资质，拆迁国有土地要有资质。如果拆迁国有土地，我们拆迁办办拆迁许可证的时候就办成江苏某建筑公司，但实际上还是这帮人拆。

　　从中可以看出，拆迁项目不需要招投标，朱荣根想给谁做就给谁做；拆迁队伍资质不够，拆迁办就会替你办个假冒的资质证。难怪侯某要一次次给他送钱，也难怪高某那么爽快地给他“赞助”。