海口城中乱坟岗伴民居 推开窗迎面是墓碑(附图)

泰龙公寓旁边的墓地规模庞大 (记者 丁川 摄)
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　　南国都市报消息(作者 唐海珍) 自己住的房子旁边不是绿树草地、花园，却是一大片杂草丛生、坟头突起的墓地；一楼的住户一推开窗户，一眼看到的就是一块墓碑；10多岁的学生晚上下自习回家不敢自己上楼梯，要妈妈下来接……多年与180多个坟墓做“邻居”的海口市面前坡村银龙公寓的住户们一提起这些坟墓，心情就非常糟糕。

　　记者今天下午来到银龙公寓，看到该公寓一边围墙外，过人高的杂草掩盖着一座座坟

墓。而周围还有不少居民住宅楼。该公寓的保安和在楼下闲聊的几位住户告诉记者，这里的坟墓有180多座。现在因为杂草长得比较高，看起来还没那么明显。如果是清明节期间，扫墓的人把坟墓旁的杂草清理完后，那一个个突起的坟头，看了着实让人害怕。特别是晚上有夜光的时候，坟头上贴着的红纸闪着微光，令人毛骨悚然。尤其是一楼的几家住户，窗户一推，对着的就是一块墓碑，那感觉别提有多难受。很多10多岁的孩子晚上下自习回家，从来不敢自己上楼，都要等着爸妈下楼来接。

　　住户们说，最难受的是清明节或冬至时，前来扫墓的人又是放鞭炮、又是烧纸钱，不说那鞭炮声多刺耳，就是那烟雾，也让人难以忍受。该公寓的保安说，有几次枯草被烧着了，他们还要忙着救火呢。

　　记者无意中看到，该公寓住户家靠坟墓这边的防盗网或窗户上，大多都挂着一面镜子，有的还挂着刀。住户们说，这是避邪用的。

　　该公寓6楼的一位住户王先生说，每天下班回到家里，原本心情挺好的，想推开窗户呼吸一下空气，看看外面的风景，但头一低，看到的就是一个个坟墓，好心情一下子就无影无踪了。谁不希望自己能住在一个环境优美、空气宜人的地方，真希望政府赶紧将这些“城中坟”改造完，最好全都迁走，然后种上树啊草啊花啊，建成一个小花园，那就算让他们花钱进去散步，他们都愿意。

　　记者了解到，据初步估计，海口市散布在居民住宅区、学校旁等的“城中坟”约有几万座。尽早将这些“城中坟”改造或迁移是市民们最迫切的希望。

　　海口火化率仅有30%

　　远低于全国平均水平

　　记者今天从海口市殡葬管理所了解到，去年海口市的火化量只有1200多具，火化率仅有30%多一点，远远低于全国平均水平。

　　据海口殡葬管理所邓所长介绍，目前海南只有海口和三亚两个殡葬管理所承担火化任务。而事实上海口殡葬管理所承担的不仅是海口本市的火化任务，还有琼海、万宁、文昌、儋州、琼中、屯昌、定安等市县的一些火化任务。因此海口去年上报的火化量和火化率其实是有“水分”的，这样看来海口本市的火化量和火化率还要少和低。而1200多具火化的尸体中，还包括了150多具无名尸。

　　海口出台殡葬管理暂行办法

　　街道管辖区域划为火葬区

　　为加强本地殡葬管理，积极实行火葬、改革土葬；节约殡葬用地、保护生态环境；革除丧葬陋俗，提倡文明节俭治丧，海口市近日出台了该市《殡葬管理暂行办法》，该办法将于今年8月10日起正式施行。

　　该办法中规定，该市行政区域内所有街道办事处管辖区域和府城镇所设立的居委会的管辖区域定为火葬区，其他区域暂定为土葬改革区；火葬区内死亡者的遗体除另有规定的外，一律实行火葬，禁止土葬；土葬改革区内的人员死亡后，提倡火葬，应当将遗体安葬在农村公益性墓地或公墓。未建农村公益性墓地或公墓的地区实行不占耕地不留坟头的深埋；异地死亡的人员，应当就近火化；禁止生产、销售纸人、纸马、纸房等封建迷信丧葬用品，禁止在火葬区内销售棺材等土葬用品等。

　　海口迁坟计划出台

　　分三批全部迁走城中坟

　　为了更好解决海口市区内仍然存在的多处历史遗留下来的墓地及散墓，为老百姓提供优良的人居环境，创造海口滨海旅游城市、文明城市的良好形象，海口市政府决定对市区内的这些“城中坟”进行综合整治。这是记者从海口市民政局获悉的。

　　据介绍，海口市民政局专门制定了依法治理市区坟墓的实施方案，并经市政府批准。根据该实施方案，海口各区将以环境综合整治为契机，分期分批，积极稳妥地治理好市区墓地及散墓。治理办法有四种：一是就地改造，即对墓地内的坟墓，动员坟主将其削平坟头，将土堆墓改造为平墓。可由墓主自己平墓，按规定标准给予补助，也可由他人进行，按标准发给劳务费。同时对墓地进行绿化美化、种草、种花、种树建造成绿地。另外就地改造的墓地可用原墓碑做墓记，但必须将原墓碑与地面平放。如需新设置碑记的，由各区按统一规格制作。二是迁移火葬，即对墓地内坟墓，墓主如不愿就地改造，应将骨殖或遗骸迁出火化，禁止二次土葬。三是就地改造或迁移火葬，即对治理范围内原有的散墓，除依法受保护坟墓和坟主自愿不留坟头不留碑记就地改造的坟墓外，其余一律迁移火化。四是就地平毁，即对无主坟墓，由各区组织就地平毁。

　　据了解，“城中坟”第一批治理的范围是：龙华区面前坡村183号银龙公寓旁的墓地；美兰区龙歧村128号住宅前的墓地；琼山区道客村内泰龙公寓旁墓地；秀英区书场村周边墓地。第二批治理范围的范围是龙华区滨涯村、滨濂村、坡博村墓地；琼山区道客村内、米铺新村、省高技校旁墓地；秀英区水头村墓地以及各区辖区城市建成区内其他墓地及散墓。第三批治理范围则是城区内除第一批和第二批治理外的墓地和散墓。

　　治理工作按照属地治理原则，实行辖区责任制，具体实施方案由各区结合实际制定。目前各区正在抓紧进行调查摸底工作，整治工作将于近期开始。