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2017年03月08日15:49 新浪司法

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  原标题:亲兄弟因钱反目 调解员化解促和

  纠纷背景

  2016年12月初黄弟来到曹溪街道人民调解委员会反映其父(已故)于上世纪八十年代在位于曹溪街道浮蔡村后隔苏老家购买了一块地皮,兄弟俩合资建房,现该房屋因路网建设需要被政府征收而引发财产纠纷,请求街道调委会解决。

  黄弟认为,该房屋尚未析产,要求黄哥支付房屋征收补偿款60万元。黄哥认为,黄弟在1991年9月因做生意急需周转金,就将该房屋的全部份额转让给了黄哥,其后黄哥办理了该房屋的《集体土地建设用地使用权证》;同时,1985年黄弟还向其借款1.6万元,至今没有归还,因此,黄哥不同意给黄弟一分钱。

  调解过程

  街道调委会受理该纠纷后,对案情进行了详细的调查了解,通过稳定双方情绪,防控纠纷激化;积极引导协商,化解双方积怨;细化调解协议,确保案结事了人和的调解三步骤,妥善化解纷争。

  调解初期

  稳定双方情绪,防控纠纷激化。

  黄弟2016年12月初来到调委会时情绪激动,扬言“如果他(黄哥)不给我60万元房屋征收补偿款,我就把他全家杀了,用炸药把他全家炸了”。为此,调解员先行稳定黄弟情绪,表示双方是打断骨头连着筋的同胞兄弟,为了眼前利益大动干戈,兄弟反目,家庭对立,怎么对得起在九泉下的父母和手足亲情,同时,调解员通过泡茶谈心的方式,缓和黄弟情绪,经过调解员明之以法、晓之以理、动之以情,耐心细致反复安抚说服,黄弟不良情绪得以疏解,调解员进一步向其了解纠纷的原委和来龙去脉,明确指出兄弟双方于1991年9月4日签订的《房屋份额转让协议》是有效的,并且黄哥也已办理了《集体土地建设用地使用权证》,该房屋产权明确,现已为黄哥所有,黄弟对该房屋没有所有权;同时,考虑到弟弟经济困难,哥哥经济较为宽裕,建议黄弟能否接受经济上的资助,黄弟表示接受,调解员当即表示调委会会尽快与黄哥联系沟通。

  次日下午,调解员又与黄哥足膝谈心,表明本是同根生,常怀宽容心,珍惜手足情,现在黄弟经济困难,建议黄哥适当经济资助弟弟,符合亲情道义,经过调解员与之心与心的交谈,黄哥表示会认真考虑调解员提出的经济资助弟弟的建议。

  经过调解员与纠纷当事人的深入沟通交谈,双方的不良情绪得到控制,为纠纷双方下一步进入实质协商调解奠定了良好基础。

  调解中期

  积极引导协商,运用法理情化解双方积怨。

  “冰冻三尺,非一日之寒”,由于双方积怨日积月累,要在短时间内消除并不现实。由于黄哥不愿与其弟面对面交谈,调解员只有在兄弟之间数十次来回穿梭往返,背靠背的进行调解。

  在调解过程中,一方面,调解员多次反复与黄弟沟通交谈,降低其高期望值,建议黄弟提出哥哥能接受的适当合理的数额要求给予经济资助,黄弟由最初要求的60万元,降到50万元、20万元、10万元。另一方面,调解员又与黄哥长谈,黄哥认为,他之前经常资助黄弟,黄弟并不感恩,还得寸进尺,如黄弟因做生意急需资金周转,于1985年向黄哥借款1.6万元并出具借条一张,至今没有偿还。2014年黄弟得知老家房屋因路网建设要被政府征收,意图要黄哥补偿他300万元,被拒。2016年1月至5月黄弟又陆陆续续向黄哥借款3.5万元,都有出具借条,但都没有偿还。

  调解持续了二十多天,调解员穿梭往返于当事人之间,寻找和解共同点,穿梭往返于法、理、情之间,寻找说服当事人的依据,在数十次与当事人你来我往的陈述、争辩和交谈中,在当事人间剑拔弩张的唇枪舌剑中,面对弟弟的过激言论和哥哥的分文不让,以法劝人、以理服人、以情感人,运用法、理、情,化解当事人分歧和矛盾,耐心细致地反复做双方思想工作,弥合兄弟情感裂痕。

  当事人黄哥的方案调整过程:由最初的分文不让,到2万元、3万元、5万元,到同意资助弟弟8万元。

  经过调解员多次沟通与鼓励,黄弟在经过近一周的思想斗争和冷静考虑后,欣然接受。

  调解后期

  细化调解协议,做到案结事了人和。

  经过调解员的耐心细致反复做双方思想工作,引导双方在法律法规允许的范围内,兼顾情理,化解双方纷争。调解员在草拟《调解协议书》时,黄哥认为双方不存在纠纷,要求《调解协议书》不要出现“纠纷”二字,为此,调解员在征得黄弟同意后给予删除。

  调解结果:(一)双方一致同意位于新罗区曹溪街道某村某路某号房屋所有权和土地使用权等所有产权均为黄哥所有,其所有征收补偿款归属于黄哥,黄弟对此不再提出任何异议。(二)现弟弟经济困难,请求哥哥给予经济资助人民币捌万元整(¥80000.00),黄哥同意。乙方在本协议书签字时将上述款项人民币捌万元整(¥80000.00)当场交付给黄弟,黄弟出具收条和保证书给黄哥。(三)黄哥曾在1985年借给黄弟人民币壹万陆仟元整(¥16000.00)以及2016年1月至5月借给黄弟人民币叁万伍仟元整(¥35000.00),黄哥同意放弃主张。(四)双方郑重承诺:双方之间的所有经济上往来现已结清,互不存在债权债务关系,再无任何瓜葛。双方对上述事宜无任何异议,如有异议所产生的一切责任由其个人自行承担。(五)本协议书自双方签字后生效,不得反悔。若有反悔,违约方须支付守约方人民币贰佰万元整(¥2000000.00)。

  调解员《调解协议书》结尾写上“兄之所贵者,友也;弟之所贵者,恭也”(朱熹家训)。冀望双方惜缘感恩,互亲互助,家和业兴,多说有利于团结和睦的话,多做有利于团结和睦的事。

  调解员手记

  近年来,随着工业化和城镇化建设发展的需要,因征地拆迁安置补偿引发的矛盾纠纷日益凸显,由于当事人信赖政府解决纷争,不愿意通过诉讼途径,一方面,增大了民间纠纷转化为刑事案件的风险,另一方面,又给人民调解提供了发展空间;既减轻了当事人的诉累,降低了当事人解决纷争的成本,又减轻了公检法的办案压力,节约了司法公共资源,是为“调解经济”。

  调解员作为医治不良社会关系的“医者”,是一种高度亲力亲为的职业,有弥合、修复、改善、治愈社会关系的功能。调解员既是遵纪守法公序良俗的捍卫者,又是公平正义的守护者,还是社会和谐稳定的践行者。

  调解协议书是双方和解的开始,友好协商的结果,本案中,当事人对调解的过程和结果是满意的,对调解员尽心尽责的辛勤工作表示感谢。调解员在协议书结尾引用《朱熹家训》,开创了我国调解协议书说理的先例,其主要意义表现在:

  展现了调解的人性关怀

  调解员在调解过程中,并不是简单以权利义务分清是非责任,而是根据家事纠纷的特点,以亲情为纽带,化解双方积怨,唤醒了当事人心中仅存的一点亲情。“家人有难家人帮”是互亲互助的生动写照。

  调解员在此体现了“擦灯人”的角色。每一起纠纷的产生,仿佛似当事人的心被愤怒、委屈、自私、贪婪等不良情绪所蒙蔽,有时竟透不出光,经过调解员的专业擦拭,当事人心灵的光芒既点亮自己,又照亮他人。

  体现了调解的公平公正

  “正义不仅应当得到实现,而且要以人们看得见的方式加以实现”(西方谚语)。调解员通过调解协议书的结尾进行说理,把其调解主旨展示出来,既体现了人民调解的正当性,又体现了人民调解的权威性和公信力,扩大了人民调解的影响力,同时,促使调解员不断加强业务和技能的学习,通过自身的法律和道德素养,提高人民调解的质量。

  提高了调解的可接受性

  调解协议需要当事人的自觉自愿履行,通过调解协议书结尾的说理,摆清事实,讲清道理,让当事人明事理,辨是非,有利于当事人对调解协议书的认可和接受,真正实现案结事了人和,实现调解效果与法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。

  来源:福建省龙岩市新罗区曹溪街道人民调解委员会调解员 顾君炜

  (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

编辑:sf_liujie

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