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2017年10月09日16:27 新浪司法

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  原标题:【重磅】“湘潭杯”多元化纠纷解决机制改革论坛隆重举行

  多元化纠纷解决机制(微信号:SIFAADR)供稿 

  9月28日,由最高人民法院多元化纠纷解决机制改革基地主办的“湘潭杯”多元化纠纷解决机制改革论坛在湘潭隆重举行。全国司法系统的实务专家和理论研究学者共计150余人,共同交流理论和实践的最新成果,充分交流司法实践中遇到的前沿问题,为多元化纠纷解决机制改革献计献策。最高人民法院副院长李少平、湖南省人大常委会副主任谢勇等领导出席会议并为理论研究征文获奖者颁奖。

  最高人民法院副院长李少平代表最高人民法院对论坛的顺利召开表示热烈祝贺。他指出,我们即将迎来举世瞩目的党的十九大。在这全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展的关键时期,如何以习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略为指南,开创多元化纠纷解决机制改革新局面,不仅要有实践谋划,更要有理论回答。开创多元化纠纷解决机制改革新局面,必须做好以下几点:

  一是要提高思想站位,充分发挥多元化纠纷解决机制功效。这就需要站在推进国家治理现代化高度,全面认识改革的重要意义;要充分考虑大国治理复杂性,精准定位改革的体系角色;要着眼于完善中国特色社会主义司法制度,确保实现司法规范正义。

  二是要拓宽研究视野,以高水平理论成果指导改革实践。要大力加强对党政统领机制、基层实践探索、民间解纷力量、域外解纷机制、“互联网+解纷”、传统解纷文化的研究。

  三是要加强自身建设,将研究基地建成多元解纷领域高端智库。基地建设是推动多元化纠纷解决机制理论研究再上新台阶的重要基础。要继续按照理论高地、人才高地、成果高地、创新高地等“四个高地”的要求,充分利用理论与实务相结合的资源优势,不断发展壮大自身学术实力,努力把基地建设成为国内一流、国际知名、各界公认的多元解纷领域高端智库。

  李少平副院长强调,全面深化改革的伟大时代,也是理论研究大有作为的时代。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,积极投身司法体制改革实践,不断丰富中国特色社会主义法治理论,开启多元化纠纷解决机制理论创新和实践探索新篇章,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

  湖南省人大常委会谢勇副主任代表湖南人大常委对本次论坛的召开表示热烈的祝贺。他指出,多元化纠纷解决在湖南省有着优良的传统。作为法治湖南建设的一项重要内容,构建和完善社会纠纷多元解决机制多年来得到了湖南省委、省人大、省政府的持续关注和大力支持。在打造法治湖南建设“升级版”的大背景下,多元化纠纷解决机制在推进社会矛盾化解、社会管理创新中的独特价值依然被不断凸显和强化,成为实现国家治理体系和治理能力的现代化,满足人民群众多元化的司法需求的重要环节。他表示,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》,最高人民法院《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革意见》和《关于人民法院特邀调解的规定》的先后出台,为我国多元化纠纷解决机制的改革发展提供了难得的历史机遇。另外,多元化纠纷解决机制是一项伟大、长期、而艰巨的事业,它的发展和创新离不开社会各界,特别是包括法院,政府解纷职能部门,律师、调解、仲裁协会、高校科研院所等的合力推动。

  本次征文是基地成立以来首次举办大型理论研究与实践探索活动,得到各地人民法院、高等院校和社会各界的高度重视和大力支持。作为专业领域征文活动,本次收到全国法院系统,36所高等院校,27家党政机关、调解组织、仲裁机构和律师等投稿共873篇,具有广泛的社会代表性,真正体现了改革的“多元”特质。主办方组织国内多元化纠纷解决机制改革理论和实务界权威专家,经过初评、复评、终评、学术原创性检测等环节,最终评选出一等奖10篇、二等奖20篇、三等奖30篇、优秀奖50篇,并评选出优秀组织奖8个。在论坛上,为获奖作者和优秀组织奖单位进行了颁奖。

  上午主论坛由民事诉讼法学研究会齐树洁副会长、蔡虹副会长分别做了题为《外国调解制度新发展及其对中国的启示》、《多元化纠纷解决方式需均衡发展》的主旨发言。征文一等奖作者江苏省无锡市中级人民法院金融庭庭长陆晓燕、北京市顺义区人民法院院长李旭辉、福建省厦门市中级人民法院研究室副主任黄鸣鹤、湖南省长沙市岳麓区人民法院研究室主任舒秋膂分别针对《“裁判式调解”现象透视——兼议“事清责明”在诉讼调解中的多元化定位》、《“多元调解+立案速裁”紧密型司法ADR模式的探索与完善——以B市22家中基层法院的改革实践为视角》、《多元化纠纷解决机制视野下的公证职能维度的拓延——以公证与诉讼协同创新的“厦门模式”为研究样本》、《立案登记制背景下多元解纷的“破”与“立”——对多元解纷“泛人民调解化”现象的反思与破解》做主题演讲。下午,三个分论坛由24位获奖作者、12位专家学者对“调解前置程序改革及在线纠纷解决机制的创新”、“律师调解、公证对接与“一带一路”商事调解的实践发展”以及“多元化纠纷解决机制改革的制度保障”等议题进行了深入交流与讨论。

  湘潭大学副校长廖永安在闭幕式上总结,本次论坛征文的主题十分鲜明,意义重大。征文以“深化多元化纠纷解决机制改革理论研究”为主题,紧扣时代命题,聚焦中国问题,所涉及到的25个选题都是当前我国多元化纠纷解决机制中的热点、重点、难点,具有十分重要的理论意义和实践价值。本次论坛征文呈现出以下4个特点:

  一是问题意识强,能够聚焦实践中的紧要问题展开分析论证,选题新颖、立意高远,有的论文“小题大做”“于无声处听惊雷”,表现出独到的理论视角。二是研究水平高,能够利用丰富的案例、数据等实证经验材料支撑分析论证,有的论文能够跳出自身站位局限,在更高更广层面上思考问题,论证清晰、论据扎实、论断有力。三是理论成果新,能够在当前研究的基础上,进行科学的分析与综合,提出新问题,探索解决问题的方法和手段,许多论文有一定特色,令人耳目一新。四是撰写合规范,论文书写、引用注释等均符合通行的学术规范要求,一等奖论文复制比均低于10%。他认为,本次征文获奖文章充分体现了多元化纠纷解决机制改革是时代问题的迫切需求,充分展示了理论与实务的碰撞,有利于架起理论与实务的桥梁。学术界应当通过倾听来自司法实务部门的呼声,通过生动的接地气的素材,感受“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”的责任和使命。

  据悉,为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》关于构建“有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制”的要求,实现国家治理体系和治理能力的现代化,满足人民群众多元化的司法需求,发挥司法机关的纠纷化解能力,经最高人民法院领导批示,2016年4月22日,最高人民法院司法改革办公室与湘潭大学共建“多元化纠纷解决机制研究基地”,基地落户湘潭大学法学院。基地以多元化纠纷解决机制基础理论研究、多元化纠纷解决机制具体制度研究、人民法院改革理论与实践研究、多元化纠纷解决机制的中外对比研究为理论研究方向,同时开展培训与教学方法研究。基地成立一年多,始终秉持“服务国家治理体系和治理能力现代化战略部署”宗旨,持续推进我国纠纷解决理论和制度研究向纵深发展,不断打造具有国际视野和前瞻思维的理论高地,不断打造培养纠纷解决领域专家和司法实践骨干的人才高地,不断打造为纠纷解决机制改革提供智力支持的成果高地,不断打造紧跟时代发展充分展示“中国经验”的创新高地,不断推动多元化纠纷解决机制的理论研究和实践探索,推进国家治理体系和治理能力现代化。

  本次论坛由最高人民法院多元化纠纷解决机制研究基地(最高人民法院司法改革领导小组办公室、湘潭大学)主办,湘潭市中级人民法院、《人民司法》杂志社、湘潭大学法学院承办,“法治湖南建设与区域社会治理”2011协同创新中心协办。全国法院系统、司法行政系统、律师界以及获奖作者代表,和来自北京师范大学、南京大学、华东政法大学、西南政法大学、苏州大学、上海财经大学、广东外语外贸大学、河南师范大学、中南大学、湖南农业大学、中南林业科技大学、湖南科技大学、湖南工业大学、湖南商学院、湖南理工学院、湖南财政经济学院、湘潭大学等从事多元化纠纷解决实务界和理论界的专家学者参加论坛。光明日报、法制日报、人民法院报、湖南日报、湖南卫视、湖南经视、红网、法治周报、湘潭日报等媒体对论坛进行了报道。

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编辑:sf_wangxue

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