课程介绍

本次课程的主题是“社区矫正——蓬勃发展中的刑罚执行工作”,主要从实务工作者的角度,结合上海社区矫正工作实践,概要介绍社区矫正刑罚执行制度和机构队伍,社区矫正机构对社区服刑人员开展监督管理和教育帮助的情况,以及对上海探索推进社区矫正工作的体会和感悟。

提示
  • 1、本次活动的心得感想提交主要面向社区矫正工作者;
  • 2、个人信息和心得感想均为必填项;
  • 3、请填写真实的个人信息,以免影响数据统计;
  • 4、本次活动,所有的个人信息,将作为向司法部社区矫正局反馈学习成果的数据。
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陈耀鑫,男,汉族,1962年9月生,上海市人,现任上海市司法局党委委员、市社区矫正管理局局长,曾任上海市宝山监狱党委书记、监狱长,上海市司法警官学校党委书记、校长。

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为什么说社区矫正是“蓬勃发展”的刑罚执行工作?

社区矫正是与监狱监禁刑罚相对应的一种新型刑罚执行方式,通俗地说,就是在开放的社会环境下、在社区内开展刑罚执行。 之所以说它是“蓬勃发展”的,一方面是指社区矫正是一项“朝阳工作”,它是刑罚执行发展新趋势的产物,是我国犯罪综合治理和贯彻宽严相济刑事政策的要求,是完善我国刑罚执行制度的重要举措,具有广阔的发展前景;

另一方面,从刑罚执行工作实践来看,自2003年10月司法部与最高法、最高检、公安部联合发布《关于开展社区矫正试点工作的通知》,正式试点推进社区矫正工作以来,截至2017年6月,各地累计接收社区矫正对象343.6万人,累计解除社区矫正273.6万人,目前有70万人正在接受社区矫正,约占我国刑罚执行在册人数的三分之一,社区矫正发展速度快、对象规模大,并且随着扩大假释适用等措施,社区矫正非监禁刑罚仍有扩大的趋势,社区矫正在我国刑罚执行制度中的地位和重要性日益凸显。

谁来承担社区矫正刑罚执行工作?

最高法、最高检、公安部、司法部联合印发的《社区矫正实施办法》第二条规定:“司法行政机关负责指导管理、组织实施社区矫正工作。”司法行政机关的社区矫正机构承担执行社区矫正刑罚执行工作的主体责任,同时,根据法律法规规定,法院、检察院、公安、监狱也有相应的法定责任,共同配合做好社区矫正工作,如社区服刑人员在逃或者违反监督管理规定、违反人民法院禁止令的,由公安机关负责追逃或依法给予治安管理处罚。

社区矫正的“三大任务”

1 严格监督管理,彰显社区矫正刑罚执行工作 的本质属性。

聚焦教育矫正,努力把社区服刑人员改造成为守法公民。

2开展适应性帮扶,积极帮助社区服刑人员重返和立足社会。

社区矫正执法场所在哪里?

与高墙电网把监狱与社会隔离不同,社区矫正的执法场所并没有脱离社会。比如街镇层面,司法所负责成立矫正小组,承担社区矫正日常工作,全国共成立社区矫正小组68.7万个;区县层面,全国共建立社区矫正中心2075个,此外有社区服务基地25278个,教育基地9373个,就业基地8272个。(以上数据出自国务院新闻办公室发表的《中国人权法治化保障的新进展》白皮书,统计数据截至2017年6月。)

这些社区矫正执法场所是社区的有机组成部分,有的甚至就在居民百姓的身边。虽然并没有与社会隔离,但是社区矫正执法场所依然是庄重严肃的刑罚执行场所,也有着规范统一的建设标准。

专题制作人员
  • 李焱总监
  • 王雪统筹
  • 罗媛媛设计
  • 赵建平前端
  • 陈怡编辑