退耕还林后如何解决山区农民的增收与发展问题？川北山区四川省绵阳市北川县因势利导地实施了“走羊路，发羊财 ，赶着羊群奔小康”的战略目标，今年仅养羊一项收入就近3000万元，人均增收163元，为贫困山区农民找到了一条有 效的生财之路。

　　绵阳北川县地处四川省北部山区，具有饲养山羊传统习惯的少数民族羌族占了总人口的一半以上。全县有耕地31. 8万亩，但坡度大于25度以上、必须退耕还林的就有21.8万亩。绵阳市提出禁伐天然林实施退耕还林以来，这个县行动 积极，到今年11月底，已完成退耕还林面积2万多亩。为了解决农民退耕还林后的生存和发展，这个县大力发展封闭养羊业 ，先后投资120多万元饲养核心群种羊，并在3个乡镇建立了种羊基地，6个乡镇建立了商品羊基地，发展了重点种羊繁育 专业户110多户，选定优质种羊3800多只，进行编号登记，建立档案，形成了种羊体系。到目前，全县白山羊饲养户已 达到12810户，饲养山羊近24万只。