近年来在我国各税种中，涉外税收收入的增长幅度位居前列， 已成为一些地方财政收入的支柱之一。但是，一些外商投资企业 存在逃避税收的行为，致使相当数量的税源流失，应引起大家的 重视。

　　一些外商投资企业逃避税的方法一般有以下几种：

　　1.高进低出，转移利润。我国外商投资企业中以合资企业居 多，由于种种原因，有的中方投资者缺乏国际供销渠道，不了解 国际市场价格行情，往往依靠外方进口原材料和配套件，出口成 品。外方投资者就利用中方的这些弱点，高价进、低价出，转移 利润，偷逃税收。

　　2.虚增费用，减少所得。境内公司向境外公司提供劳务不收 费或低收费，境外公司向境内公司提供劳务则高收费。

　　3.投资改贷款，坐收渔利。一般来说，企业贷款付息是在税 前列支，而企业投资分红是在税后列支，有的甚至还要补交所得 税。有的外商欲将投资风险转嫁于中方或借款担保人，因而这些 外商投资者多以贷款代替自有资金，一方面造成注册资本大量不 足，另一方面以贷款作资本使用而支付大额利息，加重了企业负 担，减少了企业的正常利润。

　　4.“加工”变“购销”，规避税法。有关部门为了给国家多 创汇，防止外商将外汇截留境外，规定外商独资企业不能直接面 向境外搞来料加工，同时，独资企业来料加工的加工费要征收增 值税。因此，有相当多的独资企业实际是搞来料加工，却以进料 生产方式报关和核销材料，骗取经营权，逃避税收。

　　5.利用合作，扩大中方的免税范围。某电器有限公司属“嫁 接型”中外合资公司。由中方拿出一部分车间和设备与外商合作。 合同明确规定，公司两年定额向外方上缴10万美元的股息，中方 为了扩大免税范围，将中方企业的资金全部调到合作企业，采取 委托加工的形式，由合作企业购买原材料，委托老厂进行生产， 再将老厂生产的产品全部转到合作企业名下销售，只支付给老厂 一点加工费，造成老厂严重亏损，而合资企业却享受了新办企业 所得税“免二减三”的优惠。

　　6.“栽花不发”、“移花接木”，推迟获利年度。我国现行 税法规定：凡生产性外商投资企业，经营期10年以上的，从开始 获利年度起，免征所得税两年，减半征收3年的优惠政策。于是 有些企业采取蓄意扩大成本，人为造成亏损的手段，想方设法推 迟获利年度，有些外商不断开办新企业套取税收优惠，移花接木， 缩小老企业的生产规模，积极开办新企业。“三来一补”企业在 初办3年内免征增值税和企业所得税，于是一旦3年期满，老企业 纷纷通过更换厂名、搬迁厂址、更换老板、设立分厂等方式改头 换面继续享受3年免税优惠。

　　7.名义合资，套取优惠。外商提供名义资金，但不真正出资， 并以此收取费用或股份。他们通过各种方式将国内资金调往境外， 再以境外公司（包括驻外中资机构）的名义回来投资，有的通过 假验资报告和银行假收款证明申领营业执照。

　　8.设备入股，抬高价格。由于抬高价格，使企业固定资产虚 增，折旧多提，税收减少，而外方投资者却用较少的投资得到较 多的股息和红利。

　　同时，加快税制与国际惯例的并轨和进一步改善涉外税收的 征管工作，已显得十分重要。业内人士认为，应借鉴国际通行做 法，引入更先进、更有效的方法开展反逃避税工作，特别是要注 重推广转让定价税制的执行办法，加强研究，运用国际上日益普 遍使用的利润、预约定价法等方法，同时修订征管制度，不断提 高有关人员的素质。只有这样，外商逃避税行为才能得到有效遏 制，也才能真正建立起一个公平有序的市场竞争环境，促进经济 的发展。 肖琳益 王智勋