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解放日报

查处“土伟哥”引发“民告官”

http://dailynews.sina.com.cn 1999年6月21日 07:51 解放日报

  新闻报晨刊讯:今年4月14日,国家药品监督管理局下发了93号 文件,认定沈阳飞龙制药有限公司生产销售的“伟哥开泰”是劣药。

  文件的威力可想而知。和飞龙公司比邻而居的几家公司的职员都说: 4月14日前,不少经销商欢天喜地前来定货、取货;而在此之后,经销 商们又“杀”回来了,这回却是狠狠地将一批又一批货物退还飞龙公司。

  在业内,飞龙的总裁姜伟得到的荣誉令多数人难以企及:沈阳市劳模 、辽宁省劳模、全国劳模;但这次飞龙却受到了医药行业最高行政机关如 此严厉惩罚,在全国企业中也较少见到。

  姜伟事后说,他躲到了大连的海边,每天抽两盒烟,只吃一点水果, 10天没有睡觉。姜伟和他的律师谈定,要起诉国家医药监督管理局和辽 宁省卫生厅。两纸诉状连同材料印了厚厚一大本,足有10万字。

  姜伟组织了一个阵容很豪华、目前中国堪称一流的律师团,首席律师 黄曙海正是我国第一部“民可以告官”的法律———《行政诉讼法》主持 起草的负责人之一,也是《行政诉讼法》的主要解释人。姜伟在谈及该律 师团的时候说:“这次诉讼律师团的最大特点就是由行政法的起草人、行 政法教材的起草人、行政法权威的解释人、中国行政法的专家、商标法的 专家组成,这是中国行政法研究最高层次的律师团,将在中国行政诉讼史 上留下一个典型案例。”

  除了93号文件,国家药管局似乎到目前为止都没有向媒体再作什么 新的解释,据国家药管局新闻办的同志介绍,对于查处“伟哥开泰”的一 些后续发展,管理局目前还没有对外宣传的要求。“虽然在许多媒体,乃 至在法律界中有一些争议———这些争议我们也清楚,但争议肯定会有, 不能勉强———但我们仍认为查处行为是执法部门的正常工作。在决定没 有撤消或更改之前,它依然有效,必须执行。更多的情况要等条件成熟后 再向新闻界公布。”

  药管局市场监督司的同志说:他们是药管局负责应对飞龙起诉的部门, 现在正在积极筹划应诉。目前,此案已由北京市高级人民法院转到北京市 第一中级人民法院具体审理。他们希望在法庭上回应飞龙的种种责难,在 此之前不准备发表自己的观点。关于2月12日前,辽宁省卫生厅对姜伟 已经作出过有关处罚,国家药管局4月14日出台93号文件,是因为发 现了新的处罚证据,还是因为辽宁省卫生厅的处罚太轻,需要“加重”这 一问题,药管局的同志表示这个问题牵涉到具体业务,但他们肯定他们的 决定是有理有据的。

  6月8日辽宁省卫生厅正式作出《关于中药保健药开泰胶囊包装及说 明书的批复》。这份批复同意飞龙公司按审定的包装及使用说明书组织开 泰胶囊的生产销售,同时要求飞龙公司确保产品质量。

  在这份批复中,“开泰胶囊”四个字前,已无“伟哥”字样,批复也 并没有涉及开泰胶囊的药理特性问题。这是否意味着如果仅在包装上动一 下手脚,开泰胶囊就可以继续生产,是否意味着它不再是劣药如果开泰胶 囊仍然是“劣药”,辽宁省卫生厅的这份批复到了国家医药监督管理局会 不会得到承认行到的回答是:“该有的答案,批复里都有了。”

  另据北京传来的信息,北京市第一中级人民法院约在7月10日正式 开庭审理飞龙公司状告国家药管局这一令人瞩目的行政案件,而沈阳的那 起相关案子则予以撤消。

  



 
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