新华网特邀评论员 金灿荣博士(中国社会科学院美国研究所副研究员)

　　新华网北京11月9日电 2000年美国大选的投票活动于北京时间11月8日中午结束，但是，最引人注目的总统选举的计票工作却出现了美国历史上前所未有的混乱状态。点票阶段频出意外，决定选举结果的佛罗里达州先传现任副总统戈尔领先，后又在北京时间11月8日下午3点18分传出得克萨斯州州长布什已获该州25张选举人票的消息，多数美国媒体由此宣布布什以271张选举人票已经当选美国第54届总统。戈尔已打电话向布什祝贺胜利。德国、俄罗斯、荷兰、日本等国也向后者致意。但是，由于两人在佛罗里达的得票太接近，而按照该州法律，如果选民票的差距小于0.5%就必须重新计票，所以，就在美国媒体宣布布什获胜数小时后，佛罗里达官方表示要重新计票。各家媒体不得不改变报道口径，戈尔和有些外国政府也撤回了原来的祝贺。目前重新计票工作正在进行之中，预料最终仍然可能是布什获胜。

　　今年的选举是1960年以来最激烈的一场总统选举战，戈尔和布什基本打成平手。布什可能在选举人票方面以微弱优势获胜，但他却不是一位代表多数选民意愿的总统，因为他在选民票数量上输给了戈尔。根据对99%选民票的统计，戈尔得到48707413张选票，为总数的48%，布什的得票为48609640张。这是自1888年以来第一次重新出现的怪现象，即当选总统候选人获取的选民票低于对手。在1888年的选举中，共和党人哈里逊在选举人团票的争夺中击败民主党人克利夫兰，而后者的选民票比前者多9万张。美国的选举制度由此将出现一场争论。

　　美国的总统选举中，一大特色就是其选举人团制度。选民并不是直接选举总统候选人，而是选举“选举人”(每个选举人都明确归属某位总统候选人，并且按照惯例一般不得改变其承诺)，总统则由选举人产生。选举人按州分配，人数与一州的参众议员总数相等。由于美国参众两院共有535名议员，加上华盛顿特区的3张选举人票，总计有538张选举人票，获半数选举人票(270张)即当选总统。选举人的选举实行“胜者得全票”制度，即某位候选人在一州只要获得相对多数票(哪怕只多一票)，则该州的全部候选人票均归此人。这种制度天然就有出现选民票与选举人票不一致的可能，所以，历来都是有争议的。

　　今年的总统大选充满变数，两位候选人在最后三个月的民意调查中交替领先，打破了以往大选的传统。令人惊奇的是，各种不确定因素不断涌现，直到点票阶段还频出意外。

　　从表面上看，今年的大选非常激烈，竞选广告铺天盖地，双方都深入对方的传统政治基地拉选票，结果民主党在共和党占优势的密西根等州获胜，而布什则成功地偷袭了两个民主党理应获胜的州——戈尔的家乡田纳西州和克林顿总统的家乡阿肯色州。但是，实际上，今年两党候选人的共同点很多，使人们难以选择，这是迄今选举结果也不明朗的基本原因。首先，戈尔和布什同属“婴儿潮”一代人，在形象、思维方式、行动方式、社会基础等方面有共通之处。其次，两人都是各自党内的主流温和派，都在选举中靠近中间路线。

　　应该讲，戈尔和布什各具优势和弱点，哪一位获胜都不奇怪。从戈尔方面看，其优势首先是美国内外形势都相当不错，对执政党候选人有利。目前，美国经济仍然平稳，犯罪率下降，社会问题缓解，在外交上没有大的挑战，美国民众对生活的满意程度相当高。其次，在选民关心的教育、社会安全保障、医疗保障、环保等重大经济和社会事务政策领域，戈尔的支持率一直高于布什。第三，戈尔的从政经验丰富，他迄今已担任了8年众议员，8年参议员，8年副总统。《纽约时报》在支持戈尔的社论中称之为“美国历史上最具备当选总统资格”的候选人。而布什此前只有担任得克萨斯州州长6年的从政经验。选举前的民意调查显示，大部分选民认为戈尔的政策能力比布什强。第四，民主党在美国的大州拥有较多的支持率，如加州和纽约大多数时候都倾向于民主党，这两州共有87张选举人票，几近获胜所需的270张票的1/3。

　　另一方面，戈尔的竞选活动也存在一些问题。首先，他未充分打好“经济繁荣”和“内外形势良好”这些牌，过于专注于教育、社会保障、医疗保障等细节问题。选前的民意测验表明。近一半选民认为戈尔和布什谁当选差别不大。其次，迫于民主党内工会、环保、人权的自由派的压力，他在选举中的主张逐渐倾向“平民主义”，而渐渐脱离了使近年来民主党占据政治优势地位的“第三条道路”。这在当今美国社会保守势力仍然很有影响的情况下是非常不利的。第三，相比之下，民主党在内部团结方面存在一些问题。特别是美国消费者运动发起人纳德代表绿党参选后，吸纳走了一批民主党的支持者，在一些两党支持率接近的关键州的选举中对戈尔产生了不利影响。

　　布什的优势主要有：首先，尽管个别时候出现了混乱，他的竞选活动总的来说是成功的。布什竞选班子的筹款能力有目共睹，估计其总额将创历史新高；他尽可能走在中间路线上，提出了“有同情心的保护主义”的口号；在10月进行的三次总统候选人辩论中，他以哀兵姿态，顺利过关。其次，共和党在野8年，急于重新夺回白宫，相当团结，第三，在美国民众对华盛顿政治圈日益不满的情况下。布什作为“西部牛仔”的新形象问鼎总统宝座，对有些选民有新意。

　　从两人的政治主张看，尽管他们出于选举的需要强调差异性，但是，在未来执政时的两党互动过程中，他们的同一性可能更能发挥作用。在内政方面，两人都支持增加对教育和科技的投入，鼓励创新，促进高新技术，开拓国际市场，改善社会福利等发展新经济的整体目标；都主张发挥市场和政府两方面的作用；在执行政策的方式上都主张中间路线。

　　当然，由于两人的政治哲学不同，戈尔基本继承民主党的自由主义传统，而布什无疑是共和党保守主义的传人，在具体的政策领域，特别是在实施政策的方式上，两人的差距还是明显存在的。在外交方面，两人都是美国人意义上的国际主义者，希望美国保持领导地位，支持自由贸易，主张强大国防，重视大国关系。两者的差异同样体现在具体的政策上：在国际合作方面，戈尔相对重视联合国，重视多边协商，而小布什倾向单边主义，更加依赖与盟国的关系；在人道主义干预问题上，戈尔会继续推进克林顿当局的积极干预主义，而小布什倾向于对美国国家利益作狭隘的解释，从而减少对外干预的频率；在国防问题上，小布什可能更坚决的加大国防投入，更积极的推进部署国家导弹防御计划(NMD)；在贸易问题上，小布什基本上属于无条件的自由贸易主义者，而戈尔有可能将环保标准和劳工标准引入贸易领域。(完）

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