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菲律宾：女总统上台前总统遭殃

http://www.sina.com.cn 2001年01月26日05:50 北京青年报

　　1月19日，菲律宾局势发生重大转折，军政首长突然宣布倒戈。埃斯特拉达眼见大势已去，1月19日宣布提前于5月举行总统改选，他本人则不会参选。然而，反对阵营立即抨击埃斯特拉达的这项宣布是“拖延战术”，并要求他立刻请辞下台。菲律宾最高法院随后宣布：总统职位已经空出，副总统阿罗约将出任总统。1月20日中午，阿罗约宣誓就职，成为菲律宾历史上的第二位女总统。现在人们关心的问题是，埃斯特拉达真的会被处以死罪吗？

　　前总统涉嫌贪污腐败

　　早在2000年10月9日，曾与埃斯特拉达关系密切的南伊洛克斯省省长辛森出面指控埃斯特拉达收受非法彩券业者800万美元的酬金，并将260万美元的烟草税回扣中饱私囊。当时埃斯特拉达否认这项指控，并誓言结束国营博彩业。3天后，埃氏的法定接班人副总统阿罗约因总统传出丑闻而辞职。

　　2000年10月18日，反对党众议员首先发难表示不满，并提案弹劾总统。11月13日，埃斯特拉达以行贿、贪污腐败、有负公民所托及违反宪法等罪名被众议院(司法委员会)弹劾。

　　2000年12月7日，弹劾案在数千名示威群众要求总统立刻下台的声浪里展开。12月13日，辛森出庭作证直指埃斯特拉达向全国非法签赌业者强收“保护费”，数百万美元回扣入袋。

　　12月22日。关键性的银行证人出庭，指证埃氏以假名开了个1000万美元的信托户头，并利用这笔钱投资朋友的公司；检察官据此指控埃氏贪渎罪名成立。

　　政府官员纷纷愤而辞职

　　然而，2001年1月16日深夜，菲律宾参议院竟然以11比10的票数要求检方停止调阅银行记录，由于检方宣称这项记录可望证明总统埃斯特拉达在执政18个月间涉嫌贪污，因而决议一出旋即引发政坛、检方与普通大众的强烈抗议，而11名检察官更以无法获得公平审判为由集体辞职，使得审判无限期休庭。

　　菲律宾人在获悉参院决议后，于子夜时分便开始于马尼拉与另外三大主要城市进行抗议，到了1月17日，街上已聚集成千上万名示威群众。前总统阿基诺甚至还与参议员、学生及反对团体在马尼拉主要干道手持烛光进行守夜。

　　抗议群众包括修女、上班族与劳工，他们大多手持“有罪”与“正义在昨晚已死”的标语，口中喊道：“够了就是够了。你(埃氏)已原形毕露，滚出去。”

　　面对参院做出此等决议，参院议长皮曼蒂尔与参院秘书长巴尔波均愤而辞职，而众议院检察官随后也全体请辞。担任参院起诉总统小组成员的众议员亚波斯托当时表示：“我们将提交辞职信，而且绝不接受慰留。对我们而言，这起诉讼案已经是个耻辱，弹劾法庭已被污染。”

　　抗议群众排成十里人墙

　　随着众院检察官集体请辞，菲律宾总统弹劾案无限期推迟，菲律宾群众抗议愈演愈烈。1月18日，国防部长莫卡多、武装部队总司令安基罗·瑞耶斯及财政部长乔斯·帕多相继宣布辞职，加入倒埃阵营。另一方面，面对要求他下台声浪排山倒海而来，埃斯特拉达下令他的律师公开他的私人帐户资料。

　　1月18日，有近10万人聚集在纪念1986年“人民力量”推翻前总统马科斯事件的圣殿，抗议群众形成10公里长的人墙延续至首都马尼拉的商业闹区，手上高举埃斯特拉达被吊死的画像，边敲打着可乐罐边吟诵着“埃斯特拉达下台”的口号。

　　这个时候，最让人关心的，自然是最有可能决定局面的菲律宾军方的动向。国防部长莫卡多表示，政府不会出动军力镇压抗议群众，并呼吁士兵们保持中立态度，记取以往的教训，不要被埃斯特拉达的对手所“利用”。

　　但是，菲律宾60位退休将领却联名指出：“菲国士兵知道在关键时刻该采取什么样的行动，就像过去一样为国家和人民的利益而奋斗。”并强调若埃氏坚不请辞，军方“不会袖手旁观”。

　　装甲车开进总统府军政要员纷纷倒戈

　　菲律宾倒埃风潮在19日达到顶点。在马尼拉街头50万群众的欢呼下，最具指标意义的军方和警方宣布倒埃，并支持副总统阿罗约继任总统。财经部两位最高官员也于同一天宣布辞职。在军政首长倒埃大会中，颇得民心的阿罗约也现身出席。

　　有鉴于大势已去，埃斯特拉达在19日下午宣布，他将要求国会在今年5月提前举行总统大选，而他本人届时将不会参选。

　　埃斯特拉达在电视声明中说，他不认为一个未经直选的新领导人，能够愈合目前的国家分裂局势，因此他不愿立即辞职，由副总统阿罗约接任总统，而选择重新举行大选。

　　阿罗约在去年埃氏贪渎丑闻爆发后不久便辞去兼任的内阁职务，并且公开成为这次倒埃运动的领导人。

　　而在埃斯特拉达呼吁提前选举后，4辆装甲运兵车驶进总统府，据说是为了加强保护埃斯特拉达的人身安全。有目击者指出，其中3辆运兵车已于傍晚离开总统府，往马尼拉东区埃斯特拉达的一处私宅驶去，有人猜测埃斯特拉达可能就在其上。

　　在马尼拉街头，则出现了大约25万人簇拥着一人的欢欣景象。此人并非摇滚巨星，而是力挺抗议者的参谋总长瑞耶斯。虽然他曾宣称不涉入埃氏贪渎案的这场政治风暴，但自从宣布倒埃后，现年55岁的瑞耶斯立时变成了英雄。

　　女总统继承父志打击腐败

　　2001年1月20日一早，7.5万名抗议者游行至总统府抗议，直升机在上空盘旋。

　　随后，菲律宾最高法院宣布，总统一职已经空出，并依宪法由副总统阿罗约接任。在埃氏辞职后，阿罗约于中午在群众的欢呼声中，在首席大法官的面前宣誓成为新任菲律宾总统，并对数万名群众发表演说：“现在是治疗创伤与重建的时刻。眼前的任务艰巨，因此我祈祷大家能同心合作。”

　　阿罗约生于1947年，以优异成绩毕业于罗马天主教会主办的“圣母升天大学”，1968年到华盛顿乔治敦大学学习。回国后，阿罗约继续深造，先后获得经济学硕士学位和博士学位。1992年，阿罗约赢得了参议员席位，并在3年后连选连任。

　　阿罗约虽然身材娇小，却被西方媒体喻为“亚洲最有权力女性之一”。她是继前总统科拉松·阿基诺后，第二位登上菲律宾最高权力宝座的女性。她的父亲1957年当选为菲副总统，1961年当选为第5任总统。阿罗约承诺要“继承父亲未完的心愿：打击贪污腐败，使人民实现温饱”。

　　阿罗约指出，一旦自己被赋予治国大任，内阁成员也会包括埃斯特拉达的人马。她说：“其中部分或半数将由新人担任，但其余内阁成员将继续留任。我们不会整肃异己。”

　　阿罗约表示不会特赦埃斯特拉达

　　菲律宾各界正对官方检察官施加压力，要求对埃斯特拉达提起刑事起诉，而据新上任的总统阿罗约的助理表示，侵占公款将是埃斯特拉达会被起诉的罪名之一。关于是否赦免埃斯特拉达，阿罗约已严正表示不可能。

　　根据菲律宾法律，凡是侵占公款达5000万比索以上者，都可判处死刑，不过这道法律从未使用过。而从一向讲究妥协和非暴力的菲律宾政治文化来看，即使埃斯特拉达被控侵占大笔公款的罪名成立，也没有多少人相信会将他绳之以法。

　　1月22日，菲律宾检察官成立调查小组，正式进入埃斯特拉达贪渎案的法律调查程序，埃氏共涉嫌侵占、盗用、违反贪渎法、伪证、拥有来路不明财富等6项罪名。迪席尔托表示将把焦点集中在参院弹劾案中受争议的埃氏银行资料，若5人小组认定罪证确凿，将正式提出控告。

　　新总统阿罗约的幕僚长科罗纳透露，埃氏在离开总统官邸前曾经要求阿罗约发布总统文告，感谢他对国家的杰出贡献，并免除他因所作所为遭到谴责，并希望保留所有财产。阿罗约已经回绝了埃氏的所有请求。

　　另据新华社马尼拉1月24日最新消息说，菲律宾司法部已经正式发布命令，禁止菲前总统埃斯特拉达及其部分亲友离开国境，以便反贪专员署对他们展开刑事调查。

　　这一命令是23日由新上任的司法部长埃尔纳尼-佩雷斯宣布的。佩雷斯说，菲律宾司法部是应反贪专员安尼阿诺-德西埃托的要求颁布这项禁令的。反贪专员署22日成立了一个由5名国家检察官组成的小组，以调查埃斯特拉达涉嫌侵吞国家财产、营私舞弊和非法聚敛财富等行为，调查工作预计在60天内完成。德西埃托23日正式通知埃斯特拉达，他已被反贪专员署列为调查对象，他可以在10天之内对此作出正式反应。

　　新任菲律宾总统阿罗约在1月21日表示，新政府不会和埃斯特拉达进行任何交易，他涉嫌违法的行为将得到公正的调查和审理。-文／杨教