2月16日和21日，美国战机两次空袭伊拉克。这些无端攻击行动遭到国际社会的一致谴责。联合国秘书长安南因事先未得到通报而"表示遗憾"。安理会中三个常任理事国中国、俄罗斯和法国均对此举均持批评态度。

　　美国的这次空袭占了好几个第一：这是自从1998年12月美英战机对伊拉克发动代号为"沙漠之狐"军事打击以来规模最大的空袭行动；两国战机首次攻击北纬33度以北的巴格达地区；也是布什执政以来第一次对外动武。美国国防部官员辩解说，巴格达附近的的雷达系统威胁到盟军的飞机。"为避免人员和飞机的损失，我们除了进行空袭之外别无选择"。

　　发动空袭时，布什正在墨西哥访问。布什记者会上说："这是我批准的一次行动。我再次声明，这是一次例行任务。其目的是要加强"禁飞区"的安全。他还警告说，美国将继续密切监视萨达姆，看他是否正在发展大规模杀伤性武器。如果发现他的确有此企图，美国"今后的这种军事行动还会更多、更严厉"。如此看来，美国的军事打击蓄谋已久，而且"师出有因"。

　　战略因素：谋求在中东地区的霸主地位

　　美国历来视萨达姆政权为其在中东安全和石油利益的最大威胁。美国20%的石油进口来自中东。而在新世纪，谁掌握能源，谁就能主宰世界。美国为确保在中东地区的主导地位，海湾战争之后，从来就没有停止对伊拉克的打击。海湾战争已逾10年之久。美国几经改朝换代，老布什之后是克林顿，克林顿之后是小布什。然而，在伊拉克，萨达姆还是萨达姆。布什子承父业，切尼和鲍威尔官长一级，伊拉克和美国的对峙局面依然如故。萨达姆的继续存在，对他们来说，简直如鲠在喉，难以忍受。布什在竞选中曾激烈批评克林顿政府对伊不够强硬，就宣称要搞垮萨达姆。就任美国总统以来，布什本人和他的政府要员多次表示，对伊拉克长期采取的强硬外交政策不会改变；如果有改变的话，那只能是更加强硬。切尼甚至建议使用武力将萨达姆赶下台。鲍威尔也说，他认为萨达姆已经恢复生产被禁止的大规模杀伤性武器。

　　2月初，美国政府宣布，美国已经向伊拉克反对派组织提供了400万美元的活动经费，这是5年来美国第一次资助伊拉克国内的反对派组织。反对萨达姆的最大流亡组织"伊拉克国民议会还受到美国政府的邀请去美国活动。该组织的重要成员称，此行目的就是要和美国政府磋商如何推翻萨达姆政权。前不久，布什和他的国家安全班子在白宫开会，专门讨论对付萨达姆的"两手策略"。即一方面加大对反萨达姆组织的资助，另一方面是联合西方盟友特别是英国继续对伊拉克施压和打击。人们早有预料，美国对萨达姆采取军事行动是迟一天早一天的问题。

　　战术因素：主导巴以和谈的外围战

　　自去年9月巴以发生冲突，特别是沙龙竞选获胜出任以色列总理以来，中东和平进程处于困境。克林顿在任期结束前未能促使巴以达成最终和平协议，引为终生遗憾。布什在竞选时就已表示，美国要继续主导中东和谈。鲍威尔在获得布什请他出任国务卿的提名后，也表示要致力于促进巴以谈判。但是，如今的巴以和谈出现新的变数。除强硬派沙龙主政外，又增加了一个"萨达姆因素"。近年来，伊拉克积极恢复和发展与阿拉伯国家的关系，大力支持巴勒斯坦人民的反以斗争，向巴勒斯坦提供武器、资金和医药援助。萨达姆号召信仰伊斯兰教的阿拉伯国家团结起来，对异教徒以色列进行"圣战"。萨达姆俨然成了阿拉伯世界的领袖人物。这一切当然令一向支持以色列的美国感到不快，美国更担心伊拉克的插手会使以色列的安全受到威胁，并使巴以和谈复杂化。

　　叙利亚和以色列的和谈在整个中东和平进程中占有重要地位。原先，叙利亚和伊拉克矛盾较深。美国甚至想利用矛盾，促成叙以和谈，并"以叙克伊"。而叙以和谈则一直处于停滞不前状态。阿萨德总统去世后，叙伊两国关系有所改善。这也使美国耿耿于怀。经历了海湾战争的打击，10年来，萨达姆非但打而不倒，统治地位反而变得更加牢固。在阿拉伯世界中，萨达姆高举反美旗帜，大有一呼百应之势。美国当然非打这个"出头鸟"不可。实际上，美国的如意算盘是"一石多鸟"：打了伊拉克，吓唬其他阿拉伯国家，同时也警告一些其他西方盟国以及敢于无视"禁飞令"而与伊拉克接近的国家。

　　心理因素：消除"弱势总统"情结

　　布什从执政的第一天起，心头就有一个挥之不去的阴影，那就是舆论界冠以他的"弱势总统"头衔。在总统选战当中，布什和戈尔就打得难分伯仲。选举结果揭晓后，布什所获的选举人票仅比戈尔多区区4张；而普选票却比戈尔少了50多万张。许多民众都说布什不是"选举"的总统，而是美国联邦最高法院"选择"的总统。宣誓就职那天，发生了自尼克松以来声势最大的示威抗议游行。执政以后，布什着实放了也几把火：抓基础教育，提减税方案，扬言大搞导弹防御系统。电话外交之后，接着是请外国领导人来访，自己紧接着出访。

　　现在令布什烦恼的是：下台的克林顿仍然是媒体关注的焦点，而他的新人新政反倒乏人问津。据统计，以2月12日为例，美国三大电视网报道与克林顿有关的新闻，平均历时12分钟，而报道布什视察军队并宣布为军人加薪的新闻却只有7分钟。有分析指出，布什认为只有一鸣惊人，方可望提高国际、国内声望。在出访墨西哥的前一天，布什决定对伊拉克动武。这样做，既可让事实证明布什以新任总统出访的同时，仍以三军总司令身份指挥美军在海外作战，他是称职的美国总统，同时也让世人知道布什不亚于克林顿，而是比克林顿更强硬，更敢作敢为。人民网驻美国记者 任毓骏(人民网华盛顿2月22日电)

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