克什米尔位于南亚次大陆北部，也就是在喀喇昆仑山以南的喜马拉雅山区，介于中国和阿富汗之间，北距中亚的塔吉克也不远，战略地位极为重要。其总面积218000多平方公里，人口400多万，其中穆斯林310余万，约占总人口的77%，印度教徒20%，其余为锡克教徒及佛教徒。克什米尔矿产丰富，有煤、石油、铁、镍及黄金等。印度称它是印度的“皇冠”，巴基斯坦称之为巴国的咽喉。

　　克什米尔王公等上层人物都信仰印度教，且印度教徒在邦中警察、军队及政府官员中占多数，但当地人口绝大部分却是穆斯林。宗教、种族背景不一，加上外来政治势力的蓄意分化，十九世纪以来纷争不断。

　　1947年，英国首相任命蒙巴顿勋爵出任印度总督，负责处理印度教的国大党与伊斯兰教的伊斯兰教联盟之间对克什米尔的歧见。6月3日，蒙巴顿正式公布又名《蒙巴顿方案》的《印度独立方案》，主要按宗教信仰把南亚次大陆划分为印度教的印度自治领及信伊斯兰教的巴基斯坦自治领。按蒙巴顿方案，克什米尔应归巴基斯坦。但当时信仰印度教的土王哈利·辛格却希望独立。遭到拒绝后，辛格便称病不出，使克什米尔问题拖延下去。

　　1947年10月1日，克什米尔穆斯林发现土王及若干高官有意与印度合作时，便自组政府。24日晚间，巴基斯坦趁帕坦人攻击克什米尔的机会发动攻击，企图拿下该地。土王辛格宣布克什米尔与印度合并。27日，印度援兵开到，进驻首府斯利那加机场。印、巴随即爆发大规模武装冲突，此即第一次印巴战争。后在1965年、1971年各发生第二及第三次印巴交战，起因都为克什米尔归属问题。杨教

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