瓦希德困兽犹斗
当地时间凌晨1时10分(北京时间凌晨2时10分),印尼总统瓦希德突然出现在电视屏幕上,他宣布颁布总统令,全国立刻进入紧急状态,冻结人协和国会,在一年内提前举行大选,并解散专业集团党。
至于颁布总统令的原因,瓦希德称,是因为“目前国家政局不稳,经济继续恶化,社会动荡,法律得不到尊重和保障,这些严重威胁了国家的统一,总统因此只能宣布国家进入紧急状态”。瓦希德还称,出现这种情况,是因为“政治精英们”争权夺利造成,他并且要求军队和警察部队坚决执行总统令,阻止定于23日上午召开的人协特别会议。
瓦希德所说的“政治精英”,特指曾经充当前总统苏哈托的政治工具、且此次积极支持总统弹劾案的专业集团党。人协主席赖斯就出自该党。因此,瓦希德下令解散号称拥有3600万党员的专业集团党。
分析家指出,瓦希德颁布总统令,实在是到了山穷水尽的无奈之举。因为23日天一放亮,人协就将召开特别会议,启动弹劾总统程序。
人协成竹在胸
当地时间23日凌晨3时15分,人协主席赖斯宣布,对于瓦希德宣布实施国家紧急状态法以冻结国会和人协,人协各党派领导人已进行紧急磋商,并决定原定于23日上午9时召开的人协特别会议提前到8时举行。他并且要求,所有人协议员在当天早晨8时前抵达国会大厦。
8时,天已大亮。人协特别会议在雅加达召开,除支持瓦希德的几个党派抵制外,其他各党派的601名议员到会。民主斗争党代表发言,谴责瓦希德的总统令,要求特别会议尽快任命梅加瓦蒂为新总统。这一讲话立刻得到其他政党附和。此前,专业集团党主席丹戎已发表措辞激烈的讲话,指责瓦希德无权解散该党,他要求人协尽快弹劾瓦希德,任命副总统梅加瓦蒂为总统。
在特别会议上,印尼最高法院也宣读了一份书面声明。声明称,瓦希德总统令的内容是违宪的,人民代表大会(国会)和总统属于同一级别,人协选出总统因此在法统上比总统更高一级,因此“总统不能冻结人代会,更不用说人协”。而是否提前大选,这是人协的权力;至于解散政党,则是最高法院权力范围。
9时,人协就否决瓦希德颁布的紧急状态法进行表决,结果除了两名议员投了弃权票外,599名议员赞成。中午,人协特别会议暂时休会。下午,人协特别会议以在场的591名议员全票通过了罢免瓦希德、任命副总统梅加瓦蒂为新总统的决议,任期至2004年10月。梅加瓦蒂随即宣誓就职。
军警全面倒戈
瓦希德走出实施紧急状态这步险棋,属于“毕其功于一役”,而“战役”能否成功,则取决于军队和警察的支持。因此,在颁布总统令时,他就一再要求军警服从他的命令,阻止人协特别会议召开。但此时的瓦希德已是众叛亲离。对于紧急状态,军警一直持反对态度。雅加达军区司令瓦卢约曾表示,瓦希德实施紧急状态,只能影响百姓的生活;雅加达警察首脑雅各布则干脆表示,让瓦希德颁布命令吧,警察不会支持。
为重新掌控军警,瓦希德也曾努力过,但不想却使他和军警越走越远。6月初,他要求警察总长比曼托罗辞职,遭到拒绝;随后他宣布解除比曼托罗职务,但国会仍承认比曼托罗是总长。而比曼托罗也拒不交出权力。无奈之下,瓦希德命令政治、社会和安全统筹部长阿古姆和副警察总长伊斯梅尔采取行动,逮捕比曼托罗。但几小时后,比曼托罗的住所就受到了机动警察和坦克的严密保护。对此,瓦希德毫无办法,只好改口说他无意逮捕比曼托罗,是舆论歪曲了他的意图。瓦希德事后承认,逮捕比曼托罗的政治风险太大。
在这种情况下,瓦希德又颁布总统令,自然遭到军警方面的抵制。他们不仅不阻止人协会议召开,反而为议员们保驾护航,在议会大厦前驻扎重兵,防止有人破坏。通过高音喇叭,雅加达市警察局长雅各布发布命令,要求他属下的警察不要理会瓦希德的命令。
在印尼政坛发挥举足轻重作用的军队也出现倒戈。印尼武装部队司令维多多23日上午在雅加达军队总部表示,军方反对瓦希德的紧急状态命令,并支持人协特别会议选出的总统。维多多表示,作为国家的武装力量,军队的首要职责是保卫国家独立和领土完整。当被问及如果出现两个总统该怎么办时,维多多表示,军方将支持人协特别会议的决定,拥护人协选出的总统。
此前,军方首脑们在梅加瓦蒂寓所进行了紧急磋商,大权在握的政治、社会与安全统筹部长古梅拉尔向瓦希德递交辞呈,以示抗议。古梅拉尔被认为是梅加瓦蒂的人,瓦希德提升他为统筹部长,原指望能化解他和人协的矛盾,不想古梅拉尔坚决反对实施紧急状态,瓦希德反而是弄巧成拙。洛华(新华社供本报特稿)
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