日前，联合国驻波黑特派团启动一项新行动方案，即特派团将在波黑司法部、卫生部及财政部配合下，在该国穆克联邦和塞族共和国分别设立一个特别警察机构，专门稽查贩卖人口及卖淫活动。

　　今年3月到7月底，在联合国特派团的监督下，波黑当地警察发动了200多次突击检查。结果表明，260家夜总会涉嫌拐卖妇女并强迫卖淫。在这些妇女中，有25%的人称自己被迫卖淫，这些人中的10%还未成年，80%以上来自摩尔多瓦、罗马尼亚和其他东欧国家。

　　为赢得无所事事的年轻姑娘的信任，人贩子一方面在报刊上登广告，另一方面在当地雇用官员的女儿、警察的妻子或神父的亲戚假装来雇人。在每周薪金500至800美元，担任保姆、管家、服务员等条件的诱惑下，东欧女性纷纷签订“工作”合同。

　　此间舆论指出，波黑色情业泛滥，北约维和部队难辞其咎。过去12个月中，在波黑破获的几十起贩卖妇女案中，居然有1/3与当地警察、国际警察及维和部队有关。他们大多参与嫖娼，少数人甚至参与人口贩卖。而对上述情况，北约维和部队和驻波黑的联合国有关机构都是知情的。

　　据报道，在萨拉热窝的酒吧或歌厅里，经常可以看到一些女子陪北约大兵喝酒、娱乐，“国际警察和北约士兵是波黑各娱乐场所的常客”。国际移民组织在调查报告中指出，正是有了北约维和士兵，波黑的卖淫业才繁荣起来。

　　从1999年开始，联合国官员和国际移民组织共同努力，已在波黑拯救并遣返329名女性。新的联合国机构中警察将24小时待命，与联合国人权调查人员、国际移民组织及其他国际机构一起紧密合作，确保调查工作正常、有序地进行。

　　与此同时，国际移民组织还为被拐骗的妇女儿童设立了一个新的庇护中心。在这里，24小时有警察保护，并聘请8名专家为受害妇女提供咨询、心理治疗、教育、医疗等服务。新的庇护中心由“庇护基金会”资助，一群德国艺术家拍卖自己的作品为该项目募集经费。

　　不过，人们对“扫黄”能否奏效普遍持怀疑态度。拐卖妇女在波黑乃至整个东欧地区屡禁不止，一是因为这些国家经济长期低迷，社会贫困日益严重；二是法律法规不健全，证人害怕报复；三是腐败问题严重。韩显阳《江南时报》(2001年08月08日第四版)

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